據(jù)央視新聞,2022年5月,市場監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》對知網(wǎng)涉嫌實施壟斷行為立案調(diào)查。調(diào)查期間,市場監(jiān)管總局成立專案組,依法扎實高效、穩(wěn)妥有序推進(jìn)案件查辦,對知網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,獲取大量證據(jù)材料;對其他競爭性平臺和大量用戶廣泛開展調(diào)查取證;對本案證據(jù)材料進(jìn)行深入核查和大數(shù)據(jù)分析;組織專家反復(fù)深入開展研究論證;多次聽取知網(wǎng)陳述意見,保障其合法權(quán)利。
【資料圖】
經(jīng)查,知網(wǎng)在中國境內(nèi)中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫服務(wù)市場具有支配地位。2014年以來,知網(wǎng)濫用該支配地位實施壟斷行為。一是通過連續(xù)大幅提高服務(wù)價格、拆分?jǐn)?shù)據(jù)庫變相漲價等方式,實施了以不公平的高價銷售其數(shù)據(jù)庫服務(wù)的行為;二是通過簽訂獨家合作協(xié)議等方式,限定學(xué)術(shù)期刊出版單位、高校不得向任何第三方授權(quán)使用學(xué)術(shù)期刊、博碩士學(xué)位論文等學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù),并采取多種獎懲措施保障獨家合作實施。調(diào)查表明,知網(wǎng)實施不公平高價、限定交易行為排除、限制了中文學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫服務(wù)市場競爭,侵害了用戶合法權(quán)益,影響了相關(guān)市場創(chuàng)新發(fā)展和學(xué)術(shù)交流傳播,構(gòu)成《反壟斷法》第二十二條第一款第(一)項、第(四)項禁止的“以不公平的高價銷售商品”和“沒有正當(dāng)理由,限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易”的濫用市場支配地位行為。
根據(jù)《反壟斷法》第五十七條、第五十九條規(guī)定,綜合考慮知網(wǎng)違法行為的性質(zhì)、程度、持續(xù)時間和消除違法行為后果的情況等因素,2022年12月26日,市場監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定,責(zé)令知網(wǎng)停止違法行為,并處以其2021年中國境內(nèi)銷售額17.52億元5%的罰款,計8760萬元。同時,堅持依法規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展并重,監(jiān)督知網(wǎng)全面落實整改措施、消除違法行為后果,要求知網(wǎng)圍繞解除獨家合作、減輕用戶負(fù)擔(dān)、加強內(nèi)部合規(guī)管理等方面進(jìn)行全面整改,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康創(chuàng)新發(fā)展。
知網(wǎng)整改方案
今日,國家市場監(jiān)督管理總局依法對知網(wǎng)壟斷案作出行政處罰決定。對該處罰決定,知網(wǎng)誠懇接受、堅決服從。按照行政處罰決定,結(jié)合社會各方面的意見和建議,知網(wǎng)制定了以下五個方面共15項整改措施,現(xiàn)對外公開,接受各方監(jiān)督。
一、徹底整改與期刊、高校的獨家合作
1、推進(jìn)行業(yè)非獨家合作模式。積極倡導(dǎo)并主動推進(jìn)行業(yè)放棄獨家授權(quán)權(quán)利,探索平等合作、共贏發(fā)展的非獨家合作模式。
2、解除獨家合作協(xié)議。停止新簽續(xù)簽獨家合作協(xié)議,積極主動與期刊、高校協(xié)商盡快解除現(xiàn)有獨家合作協(xié)議。
二、大幅降低數(shù)據(jù)庫服務(wù)價格
3、降低銷售價格。用戶的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫服務(wù)實際成交價格三年內(nèi)下調(diào)30%以上,降價不降低服務(wù)質(zhì)量。
4、完善定價機制。依據(jù)公平、合理、無歧視原則,建立科學(xué)、公開、透明的服務(wù)定價機制。取消“并發(fā)用戶數(shù)”計價方式,以成本為基礎(chǔ),合理制定服務(wù)價格。
5、糾正不合理銷售模式。全面取消各類“個刊”、“單刊”,停止拆分?jǐn)?shù)據(jù)庫單獨銷售的模式。
6、建立價格溝通機制。以用戶為中心,成立用戶委員會,建立數(shù)據(jù)庫服務(wù)價格調(diào)整用戶溝通機制。
7、擴展免費服務(wù)項目。進(jìn)一步擴大過刊免費范圍,免費開放“高校用戶校外訪問系統(tǒng)”。
8、強化平臺公益屬性。堅持把社會效益放在首位,確立“服務(wù)科技創(chuàng)新、促進(jìn)學(xué)術(shù)傳播、承擔(dān)社會責(zé)任”的發(fā)展定位,平衡好平臺的商業(yè)性和公益性。
三、保護(hù)作者合法權(quán)益
9、依法獲得著作權(quán)人授權(quán)。著力解決知網(wǎng)與著作權(quán)人,以及期刊、高校等主體之間的授權(quán)鏈條不完整、不規(guī)范問題,依法合規(guī)取得著作權(quán)人授權(quán)。
10、完善稿酬支付辦法。與上游期刊社完善文獻(xiàn)作者稿酬支付辦法,為作者提供線上線下相結(jié)合、方便快捷的稿酬申請、結(jié)算和發(fā)放渠道;與行業(yè)協(xié)會、著作權(quán)集體管理組織協(xié)商制定著作權(quán)保護(hù)實施方案并予以嚴(yán)格落實。
11、健全作者服務(wù)機制。成立作者服務(wù)中心,開發(fā)作者服務(wù)平臺,切實保護(hù)作者合法權(quán)益。
四、持續(xù)優(yōu)化相關(guān)服務(wù)
12、開放個人論文查重服務(wù)。回應(yīng)廣大師生和科研人員合理需求,面向個人開放論文查重服務(wù),定價不高于市場主流產(chǎn)品。
13、提升學(xué)術(shù)不端檢測技術(shù)水平。完善學(xué)術(shù)不端檢測系統(tǒng)的技術(shù)手段、規(guī)則算法、數(shù)據(jù)來源、版權(quán)保護(hù)等,有效提升用戶學(xué)術(shù)不端檢測質(zhì)量。
五、全面加強合規(guī)建設(shè)
14、健全合規(guī)管理體系。建立并完善企業(yè)全方位、全流程的合規(guī)管理體系,加強對業(yè)務(wù)行為的有效管控。
15、加強合規(guī)風(fēng)險管理。設(shè)立合規(guī)管理部門,開展反壟斷和版權(quán)合規(guī)風(fēng)險篩查,完善合規(guī)咨詢、審查、培訓(xùn)和考核機制,確保依法合規(guī)開展經(jīng)營。
鐘南山院士開源免費論文 竟然被知網(wǎng)拿來牟利
據(jù)每日經(jīng)濟新聞此前報道,鐘南山院士署名的多篇論文,竟也被知網(wǎng)用于牟利了?!睹咳战?jīng)濟新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),鐘南山院士關(guān)于治療新冠肺炎的開源免費論文,在知網(wǎng)獲取需要付費。
知網(wǎng)不僅利用知名專家學(xué)者論文牟利,還收錄高校學(xué)生學(xué)位論文賣錢。一名北京外國語大學(xué)博士研究生在接受每經(jīng)記者微信采訪時透露,自己的論文在3月份被收錄進(jìn)知網(wǎng),但卻并未得到任何收益。
每經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),知網(wǎng)的毛利率高達(dá)53.35%,“碾壓”近九成A股上市公司。
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光明日報:有力查辦知網(wǎng)壟斷案 促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展
(文章來源:每日經(jīng)濟新聞)
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