貨物車輛超限超載運(yùn)輸不僅對(duì)公路造成損害，還極易引發(fā)安全事故。為了治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載行為，保障公路安全、完好和暢通，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，《內(nèi)蒙古自治區(qū)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》于2023年3月1日起施行。《辦法》的出臺(tái)對(duì)于推動(dòng)我區(qū)建立權(quán)責(zé)明確、執(zhí)法規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載工作機(jī)制具有重要意義。近日，記者來到國道G209呼武公路下行線K402+000米處的超限檢測站了解呼和浩特市貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理情況。

嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸車輛

(資料圖)

5月17日上午，記者在呼武公路下行線超限檢測站看到，一輛輛貨物運(yùn)輸車輛正排著隊(duì)有序通過檢測站。當(dāng)一輛貨物運(yùn)輸車輛上磅后，該車輛的數(shù)據(jù)就會(huì)自動(dòng)生成，包括車輛核定重量、實(shí)際車貨總重量及超限重量都一目了然，如果車輛沒有超限，內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)一支隊(duì)二大隊(duì)的工作人員會(huì)抬桿放行。

一輛貨物運(yùn)輸車輛正在通過檢測站

工作人員對(duì)車輛進(jìn)行檢測

國道G209起點(diǎn)是內(nèi)蒙古蘇尼特左旗，終點(diǎn)是廣西北海，途經(jīng)內(nèi)蒙古、山西、河南、湖北、湖南和廣西，全長3435千米。呼武公路下行線這一段是國道G209線蘇尼特左旗至北海的重要組成部分，也是自治區(qū)首府呼和浩特通往北部旗縣的重要通道，全長36.46公里，該路段崎嶇、坡度大、彎道多、隧道多，運(yùn)輸砂石、水泥的貨運(yùn)車輛多。為了治理違法超限超載運(yùn)輸行為，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，2013年底，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)在省道S104呼和浩特市至武川一級(jí)公路（下行線）K26+200處也就是現(xiàn)在的國道G209呼武公路下行線K402+000米處設(shè)立固定超限檢測站，并于2016年8月29日起正式投入使用。

據(jù)了解，車輛超限超載，直接導(dǎo)致剎車性能、轉(zhuǎn)向可靠度、行車穩(wěn)定性大大降低，成為道路交通安全事故的重大誘因。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貨車事故70%是由于車輛超載引發(fā)的，50%的群死群傷事故、重特大道路交通事故與超載有直接關(guān)系。“為全力保障公路通行安全，二大隊(duì)實(shí)行24小時(shí)輪班制，全天24小時(shí)路警聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)貨運(yùn)車輛實(shí)施超限檢測、認(rèn)定、查處，嚴(yán)厲打擊超限超載運(yùn)輸車輛?！睋?jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)一支隊(duì)二大隊(duì)大隊(duì)長劉青山介紹，檢測站通過對(duì)貨運(yùn)車輛上磅稱重檢測判斷是否存在超限超載行為，對(duì)于存在違法超限運(yùn)輸行為的車輛，工作人員會(huì)引導(dǎo)車輛進(jìn)入卸載區(qū)，責(zé)令其卸載或者轉(zhuǎn)載消除違法狀態(tài)，并交由交警處罰之后放行。

截至目前，該超限檢測站今年已檢測車輛104559臺(tái)，日平均檢測車輛1173臺(tái)，治理超限超載車輛335臺(tái)（其中有“百噸王”21臺(tái)），超限率為0.32%，有力遏制了違法超限超載運(yùn)輸行為。

增強(qiáng)貨運(yùn)司機(jī)安全意識(shí)

當(dāng)日，記者在呼武公路下行線由北向南距離超限檢測站800米處的公路看到，路中間立著一塊寫有“超限超載檢測站”字樣的藍(lán)色牌子，十分醒目，提示貨物運(yùn)輸車輛前方設(shè)有超限檢測站。再向前行駛，又會(huì)看到一塊藍(lán)色牌子，寫有“前方設(shè)有監(jiān)控，貨運(yùn)車輛進(jìn)站檢測，違者罰款記分”，提醒貨物運(yùn)輸車輛主動(dòng)進(jìn)站進(jìn)行檢測。繼續(xù)向前行駛距離超限檢測站不遠(yuǎn)處，由北向南的公路被隔離墩從中間隔開，左側(cè)是客車道，右側(cè)為貨車道，貨物運(yùn)輸車輛由貨車道駛?cè)氤迿z測站接受檢測。

“為了防止貨物運(yùn)輸車輛繞站逃避檢測，我們聯(lián)合交警在超限檢測站東側(cè)的公路上安裝了高清攝像頭，對(duì)繞站車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控。”劉青山告訴記者，超限檢測站內(nèi)也安裝了多個(gè)高清攝像頭，運(yùn)用監(jiān)控云臺(tái)360度無死角監(jiān)控車輛進(jìn)站檢測、違法超限運(yùn)輸車輛卸載（轉(zhuǎn)載）消除違法狀態(tài)全過程，嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”制度，及時(shí)將超限超載運(yùn)輸車輛信息和交警處罰信息抄送相關(guān)部門，嚴(yán)格履行治超職責(zé)。

向貨車司機(jī)發(fā)放宣傳單

據(jù)了解，二大隊(duì)在日常工作中還不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，及時(shí)了解治超工作新動(dòng)態(tài)，定期開展路警聯(lián)合會(huì)議交流商討治超工作“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”提高治理手段，并通過開展治理“百噸王”聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊超限超載違法運(yùn)輸行為，筑牢安全運(yùn)輸防線，確保公路設(shè)施完好和交通暢通、安全有序，給人民群眾提供一個(gè)安全、暢通的出行環(huán)境。

在嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法的同時(shí)，二大隊(duì)還積極開展溫情便民服務(wù)，在磅房設(shè)立便民服務(wù)臺(tái)，傾心打造“愛心驛站”，24小時(shí)為過往司機(jī)提供開水、急救藥物、修車工具和法律法規(guī)宣傳資料等一系列便民措施，積極推進(jìn)柔性執(zhí)法、促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)還把便民服務(wù)和普法教育結(jié)合起來，依托“愛心驛站”積極開展普法宣傳、法律咨詢、警示教育提升貨車司機(jī)安全文明駕駛和職業(yè)素質(zhì)，并向司機(jī)發(fā)放宣傳單，增強(qiáng)廣大貨運(yùn)司機(jī)的安全和法規(guī)意識(shí)。

新《辦法》有效遏制貨運(yùn)車輛超限超載行為

記者在采訪中了解到，自2004年以來，內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)政府積極推進(jìn)治超工作，超限超載率明顯下降，治超工作取得了顯著成效。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，公路里程不斷增加，超限超載運(yùn)輸治理矛盾依然突出，超限超載治理涉及面廣，綜合治理難度大，地域發(fā)展不平衡，而且超限超載運(yùn)輸具有利益驅(qū)動(dòng)大、違法成本低、點(diǎn)多、線長、面廣的特征，運(yùn)輸市場面臨行業(yè)群體大、基礎(chǔ)差、風(fēng)險(xiǎn)高、治理體制機(jī)制不完善的局面。2013年起施行的《內(nèi)蒙古自治區(qū)貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理辦法》是我區(qū)第一部治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載的地方政府規(guī)章，實(shí)施9年多來，我區(qū)貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理能力得到了提升，填補(bǔ)了治超領(lǐng)域的一些法律空白，實(shí)現(xiàn)了有法可依。但在應(yīng)對(duì)治超工作需要方面也存在一些不足，一些工作要求需要進(jìn)一步明確和細(xì)化。因此制定符合我區(qū)實(shí)際的治超辦法是迫切需要的。

設(shè)立警示牌

2023年3月1日起施行的新的《內(nèi)蒙古自治區(qū)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載辦法》是根據(jù)內(nèi)蒙古實(shí)際情況，從明確治超工作的責(zé)任主體、構(gòu)建治超源頭管理機(jī)制、明確路面執(zhí)法檢查方式、運(yùn)用科技手段提高治超工作效率和強(qiáng)化信用治超監(jiān)管五個(gè)方面作出規(guī)定，確保公路違法超限超載行為得到有效遏制，進(jìn)一步提升自治區(qū)公路安全保障水平。

據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)治超科科長任宇鵬介紹，《辦法》明確旗縣級(jí)以上人民政府的治超主體責(zé)任，交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)貨物運(yùn)輸車輛超限超載治理工作。對(duì)涉及車輛源頭的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全鏈條監(jiān)管，提出貨物裝載重點(diǎn)源頭單位名單制作和公布的要求，明確各行業(yè)主管部門對(duì)貨物裝載、配載源頭的監(jiān)管責(zé)任。明確可以采取公路超限檢測站檢測、流動(dòng)檢測、不停車超限檢測等方式執(zhí)法檢查。規(guī)定有關(guān)部門應(yīng)建立超限超載信用制度，將貨物運(yùn)輸源頭單位、貨物運(yùn)輸經(jīng)營者、貨物運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)说燃{入信用管理體系，相關(guān)信用信息納入信用信息平臺(tái)。通過信用治超建設(shè)和運(yùn)用，落實(shí)“一超四罰”，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，為信用體系在治超工作中充分發(fā)揮作用提供制度保障。

《辦法》中還增加了建設(shè)治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載信息平臺(tái)和技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、不停車超限超載檢測技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施以及超限超載貨物運(yùn)輸車輛信息共享等相關(guān)內(nèi)容。對(duì)治超非現(xiàn)場執(zhí)法工作，分別從設(shè)置程序、日常管理、執(zhí)法主體、執(zhí)法流程等幾個(gè)方面作了具體規(guī)定，為治超非現(xiàn)場執(zhí)法工作的開展提供制度保障。

任宇鵬表示，治超工作是一項(xiàng)長期性工作，稍有放松，就會(huì)反彈。我區(qū)要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)”的原則，進(jìn)一步加大聯(lián)合治超力度，健全長效工作機(jī)制，營造健康有序公路運(yùn)輸環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。（文·攝影／草原全媒·正北方網(wǎng)記者 鄭慧英）

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