當?shù)貢r間10日,美國總統(tǒng)拜登就共和黨的債務(wù)上限法案發(fā)表講話,表示共和黨應(yīng)當無條件避免債務(wù)違約;而共和黨方面則指責(zé)總統(tǒng)拜登沒有誠意進行談判。圍繞“債務(wù)上限”問題,兩黨仍互不相讓。
(資料圖片)
談判仍無實質(zhì)進展 兩黨繼續(xù)相互指責(zé)
拜登表示,共和黨在國會通過的“債務(wù)上限法案”“實際上是在挾持經(jīng)濟”。上月26日,美國眾議院通過共和黨提出的一項法案,要求政府將今后10年的聯(lián)邦財政開支削減4.5萬億美元,并取消部分清潔能源減稅政策等。在此前提下,國會將批準把債務(wù)上限額度調(diào)高1.5萬億美元。
美國總統(tǒng) 拜登:他們(共和黨人)處心積慮,歷史上沒有任何其他政黨會這么干。實際上,我不是打比方,他們挾持了美國經(jīng)濟,威脅讓美國陷入債務(wù)違約。
拜登還指責(zé)前總統(tǒng)特朗普的減稅政策,稱“特朗普的減稅政策偏向于富人和大公司”,在短短四年內(nèi)就使國家債務(wù)總額增加了40%。
此前,拜登與國會兩黨領(lǐng)袖就債務(wù)上限問題舉行會談,但未能打破僵局。他說,債務(wù)上限問題是他當前唯一重要的議程。為解決這一問題,他不排除取消本月晚些時候赴日本出席七國集團峰會的行程。
不過,眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖共和黨人史蒂夫·斯卡利斯10日指責(zé)拜登政府胡亂擴大開支,沒有誠意談判。
眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖 共和黨人 史蒂夫·斯卡利斯:債務(wù)上限危機是因為拜登總統(tǒng)在過去兩年內(nèi)胡亂開支,把國家的信用卡刷爆了。我希望總統(tǒng)不要只是坐下來罵人,并散布有關(guān)已通過法案的謠言。
民主黨和共和黨拿著“美債炸彈”互不相讓,正如這張漫畫展示的,代表民主黨的“驢”賣力地用千斤頂把“債務(wù)上限”往上撐,奈何代表共和黨的“大象”死死壓在上面。
另一張漫畫更是形象地表現(xiàn)出“債務(wù)上限”危機的后果:美國“經(jīng)濟”正在“走鋼絲”,“債務(wù)上限”的剪刀正威脅剪斷鋼索。
11日,美國財政部長耶倫在七國集團財長和央行行長會議前的新聞發(fā)布會上再次發(fā)出警告。
美國財政部長 耶倫:美國債務(wù)違約將重創(chuàng)美國和世界經(jīng)濟,每個人都應(yīng)該認為這是不可想象的。
美國屢陷債務(wù)上限困局
設(shè)置債務(wù)上限的初衷原本是利用行政和立法部門的權(quán)力制衡避免“開支無度”,但在美國政治極化氛圍濃厚的背景下,這個問題已日益淪為“黨爭”工具。歷史上,美國就多次出現(xiàn)因兩黨債務(wù)上限爭執(zhí)而導(dǎo)致政府停擺。
第一次世界大戰(zhàn)前,每當白宮“錢不夠花”時,美國國會經(jīng)常直接授權(quán)發(fā)行更多債券來解決問題。但隨著財政支出不斷擴大,美國國會于1939年設(shè)置了450億美元的政府債務(wù)上限額度。自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來,美國政府頻繁“入不敷出”,國會因而屢屢提高債務(wù)上限以解“違約”危機。
官方數(shù)據(jù)顯示,自二戰(zhàn)結(jié)束以來,美國國會已經(jīng)修改了一百多次債務(wù)上限。1981年,時任美國總統(tǒng)里根就任時,國會首次將債務(wù)上限提高到1萬億美元。
時任美國總統(tǒng) 里根:在過去十年里,所謂的臨時提高債務(wù)上限的做法已經(jīng)出現(xiàn)了21次?,F(xiàn)在我不得不要求再次提高債務(wù)上限,否則過了2月中旬政府將無法運作,而我上任只有16天。
1995年和1996年,國會共和黨人和民主黨總統(tǒng)克林頓就債務(wù)上限發(fā)生爭執(zhí),政府短暫停擺。
時任美國總統(tǒng) 克林頓:我請求國會維護大家對美國的充分信任,維護美國的信用,超越黨派之爭,直接通過提高債務(wù)上限的提案,告訴大家美國會信守承諾。
近些年來,國會和白宮之間的爭斗愈加頻繁。2011年,美國兩黨在債務(wù)上限和削減預(yù)算赤字問題上遲遲未能達成一致,導(dǎo)致標普下調(diào)美國主權(quán)信用評級、美股被大量拋售。2013年,美國兩黨因削減社會福利和醫(yī)改問題再次陷入債務(wù)上限談判僵局,并導(dǎo)致政府關(guān)門半個月。
時任美國總統(tǒng) 奧巴馬:無論是民主黨還是共和黨,沒有人愿意看到大家對美國政府的信任受損,沒有人愿意看到美國信用崩潰。
近兩屆美國政府的花費尤為龐大:共和黨人特朗普大推“減稅”,民主黨人拜登大推“基建”,軍費支出只增不減,新冠疫情更是帶來高昂的額外支出。這使“債務(wù)上限”問題愈加緊迫。
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