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GDP增速、貨幣政策……前瞻兩會熱點,今年經(jīng)濟(jì)怎么干? 2023-03-02 22:04:59  來源:央廣網(wǎng)

央廣網(wǎng)北京3月2日消息(記者 宓迪)2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。

經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期、宏觀政策……兩會召開在即,2023年,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)怎么定?如何發(fā)力拼經(jīng)濟(jì)?財政政策和貨幣政策將如何進(jìn)一步發(fā)揮效能?對此,記者采訪專家進(jìn)行了解讀。


【資料圖】

GDP增速料將回升

消費(fèi)、投資增長成看點

風(fēng)高浪急彰顯韌勁。據(jù)國家統(tǒng)計局,初步核算,2022年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)1210207億元,比上年增長3.0%。繼2020年、2021年連續(xù)突破100萬億元、110萬億元之后,再次躍上新臺階。而對于經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定,一直是歷年兩會關(guān)注的焦點之一。

談及今年的GDP增長前景,東方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇對記者表示,預(yù)計GDP增速會反彈?!爸饕目袋c來自于消費(fèi)、投資兩個領(lǐng)域”,邵宇表示,疫情防控政策調(diào)整以后,很多此前因疫情受限的消費(fèi)與投資場景都能得到比較大的提振,如商旅、出行等等。

邵宇判斷,消費(fèi)的回升會比較明顯。而在投資方面,一些重大工程,基建與制造業(yè)的投資能夠比較穩(wěn)定,房地產(chǎn)投資有明顯的企穩(wěn)回暖跡象。

“我國有14億人口的超大規(guī)模市場,居民的可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,中等收入的群體規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,消費(fèi)復(fù)蘇的基礎(chǔ)堅實,也具備很多有利因素。從1月份的消費(fèi)情況來看,全國消費(fèi)市場的復(fù)蘇勢頭是比較強(qiáng)勁的,各方對于今年消費(fèi)市場恢復(fù)有信心。” 商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷2月23日表示。

“這都會帶來今年經(jīng)濟(jì)的反彈”,邵宇表示,2023年要做好的重點工作,除了保持政策的連續(xù)性、特別是對薄弱環(huán)節(jié)的支撐以外,更多的還是要確立信心?!巴ㄟ^成功的案例,包括對企業(yè)、對企業(yè)家、對特定的居民人群,提振他們的信心,穩(wěn)定未來的預(yù)期,這樣,大家就比較愿意去投資和消費(fèi),這對于當(dāng)下來說是非常關(guān)鍵的?!?/p>

積極的財政政策要加力提效

形成政策合力

要實現(xiàn)預(yù)期中的的經(jīng)濟(jì)增長,離不開財政政策和貨幣政策的支持。記者留意到,2022年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提到,“積極的財政政策要加力提效”。

對此,3月1日,財政部部長劉昆在“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上表示,“加力”,就是要適度加大財政政策擴(kuò)張力度。加力點主要是三個:一是在財政支出強(qiáng)度上加力。在2022年全國一般公共預(yù)算支出26.06萬億元的基礎(chǔ)上,今年將統(tǒng)籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具,適度擴(kuò)大財政支出規(guī)模。二是在專項債投資拉動上加力。合理安排地方政府專項債券規(guī)模,適當(dāng)擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作資本金范圍,持續(xù)形成投資拉動力。三是在推動財力下沉上加力。持續(xù)增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付,向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,兜牢兜實基層“三保”底線。

此外劉昆表示,“提效”,就是要提升政策效能。一方面,完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策,增強(qiáng)精準(zhǔn)性和針對性,著力助企紓困。另一方面,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),更好發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,有效帶動擴(kuò)大全社會投資,促進(jìn)消費(fèi)。同時,加強(qiáng)與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策的協(xié)調(diào)配合,形成政策合力,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

談及今年財政政策看點,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東認(rèn)為,“在政策上要實施積極的財政政策,適當(dāng)擴(kuò)大財政資金回旋空間,提高財政赤字率至3.0%左右,提高發(fā)行一般債券的比重,新增地方政府專項債券規(guī)模維持在3.8萬億元左右?!?/p>

結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具聚焦重點

加強(qiáng)對普惠金融等領(lǐng)域支持

回顧2022年的貨幣政策,穩(wěn)健的貨幣政策取得積極成效,有力支持經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好。一方面,貨幣信貸合理增長,2022年新增人民幣貸款21.31萬億元,同比多增1.36萬億元;年末人民幣貸款、廣義貨幣(M2)、社會融資規(guī)模存量同比分別增長11.1%、11.8%和9.6%。另一方面,信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,年末普惠小微貸款和制造業(yè)中長期貸款余額同比分別增長23.8%和36.7%。

對于貨幣政策走向,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提到,“穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力”。

邵宇對記者分析,“有力”指的是總量,而“精準(zhǔn)”就包括對剛性的住房需求、改善性需求的支持、對于小微企業(yè)的貸款、對于綠色轉(zhuǎn)型或清潔能源方面的結(jié)構(gòu)性的支持,這些都會產(chǎn)生比較大的乘數(shù)效應(yīng)。

談及下一階段主要政策思路,央行發(fā)布的2022年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告提到,“結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具聚焦重點、合理適度、有進(jìn)有退,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的金融服務(wù),推動消費(fèi)有力復(fù)蘇,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長潛能?!?/p>

“穩(wěn)健貨幣政策精準(zhǔn)有力,則要保持流動性合理充裕,在廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配的基礎(chǔ)上,酌情適度提高,特別是上半年可加大支持力度,確保金融市場穩(wěn)定運(yùn)行。適度加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策力度,支持實體經(jīng)濟(jì)修復(fù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持,研究出臺支持?jǐn)U大消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性政策工具?!眲⑾驏|說。

關(guān)鍵詞: 貨幣政策 經(jīng)濟(jì)增長 科技創(chuàng)新

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