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全球微速訊:北京市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加大城市供熱管道老化更新改造工作支持力度的通知 2023-05-15 18:57:11  來源:全關(guān)注

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(資料圖片)

京發(fā)改規(guī)〔2023〕5號(hào)

市有關(guān)部門,各區(qū)人民政府,各相關(guān)單位:

為加快推進(jìn)城市供熱管道老化更新改造,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),保障城市安全運(yùn)行,我委研究制定了加大城市供熱管道老化更新改造工作的支持政策,已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:

一、加大資金支持

鼓勵(lì)對全市范圍內(nèi)使用年限較長、運(yùn)行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市供熱老化管道和設(shè)施進(jìn)行改造。對于納入市城市管理委編制的供熱管道老化更新改造年度實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目,加大市政府固定資產(chǎn)投資支持。

(一)對于已納入老舊小區(qū)管線改造計(jì)劃的供熱管道改造項(xiàng)目,按照現(xiàn)行老舊小區(qū)相關(guān)配套資金支持政策執(zhí)行。

(二)對于城市熱網(wǎng)供熱管道老化更新改造項(xiàng)目,市政府固定資產(chǎn)投資給予項(xiàng)目總投資(不包括征地拆遷費(fèi)用)50%的資金支持,其余投資由改造實(shí)施主體承擔(dān)。

(三)對于區(qū)級供熱管道老化更新改造項(xiàng)目,市政府固定資產(chǎn)投資給予不高于項(xiàng)目總投資(不包括征地拆遷費(fèi)用)15%的資金補(bǔ)助,區(qū)級給予不低于市級支持比例的配套資金,其余投資由各改造實(shí)施主體籌措解決。

(四)支持智能化供熱新材料、新技術(shù)、新模式應(yīng)用,對于同步實(shí)施智能化供熱的項(xiàng)目,市政府固定資產(chǎn)投資參照上述標(biāo)準(zhǔn)給予同比例資金支持。

二、優(yōu)化審批流程

(一)簡化立項(xiàng)手續(xù)

市、區(qū)發(fā)展改革部門根據(jù)供熱管道老化更新改造年度實(shí)施計(jì)劃辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。對于已納入市城市管理部門年度地下管線消隱工程計(jì)劃項(xiàng)目匯編的小型項(xiàng)目,由發(fā)展改革部門依據(jù)規(guī)劃部門的認(rèn)定意見等有效前置文件辦理立項(xiàng);對于其余項(xiàng)目,由發(fā)展改革部門依據(jù)規(guī)劃部門出具的規(guī)劃意見等有效前置文件辦理立項(xiàng)。

(二)簡化資金申請流程

對于城市熱網(wǎng)老化更新改造項(xiàng)目,由改造實(shí)施主體按照年度實(shí)施計(jì)劃,直接向市發(fā)展改革委申報(bào)項(xiàng)目建議書(代可行性研究報(bào)告),由市發(fā)展改革委批復(fù)項(xiàng)目建議書(代可行性研究報(bào)告)。

對于區(qū)級供熱管道老化更新改造項(xiàng)目,由各區(qū)發(fā)展改革部門按照年度實(shí)施計(jì)劃,向市發(fā)展改革委打捆申報(bào)項(xiàng)目資金申請報(bào)告,由市發(fā)展改革委統(tǒng)一批復(fù)項(xiàng)目資金申請報(bào)告。

三、加強(qiáng)工作保障

(一)明確工作責(zé)任

各區(qū)政府、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要積極落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與資金保障,提前組織開展項(xiàng)目儲(chǔ)備工作,科學(xué)合理研究制定改造方案,注重與城市更新、老舊小區(qū)改造、智能化供熱改造等工作相結(jié)合,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的問題。各供熱單位要依法履行對其服務(wù)范圍內(nèi)城市供熱管道老化更新改造的出資責(zé)任及實(shí)施主體責(zé)任,確保工程建設(shè)質(zhì)量與現(xiàn)場施工安全,政府投資形成固定資產(chǎn)單獨(dú)核算,不計(jì)提折舊不計(jì)提收益。

(二)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管

各項(xiàng)目審批部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,規(guī)范政府資金使用,嚴(yán)格按照政府投資管理有關(guān)要求,指導(dǎo)并督促項(xiàng)目單位落實(shí)項(xiàng)目全過程管理和監(jiān)督責(zé)任,做好項(xiàng)目成本管控。項(xiàng)目完工后,行業(yè)主管部門應(yīng)組織開展現(xiàn)場審核驗(yàn)收工作,做好工程驗(yàn)收移交,杜絕安全和質(zhì)量隱患。

(三)健全長效機(jī)制

各供熱單位要切實(shí)履行管線安全運(yùn)行管理責(zé)任,加強(qiáng)管道監(jiān)管系統(tǒng)智能化建設(shè),提升對管網(wǎng)漏損、運(yùn)行安全等及時(shí)預(yù)警和應(yīng)急處置能力,提高監(jiān)測水平和安全管理水平。發(fā)展改革部門進(jìn)一步完善供熱價(jià)格形成機(jī)制,適時(shí)推進(jìn)全市居民供熱價(jià)格統(tǒng)一,減輕投資及財(cái)政補(bǔ)貼壓力。城市管理、財(cái)政部門完善財(cái)政補(bǔ)貼考核機(jī)制,引導(dǎo)供熱單位提高運(yùn)行管理水平,增強(qiáng)企業(yè)成本管控主動(dòng)性。

特此通知。

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)    

2023年5月5日  

來源:首都之窗

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