全域試點!這一省公開數(shù)字人民幣應(yīng)用推廣新目標(biāo)。
近日,江蘇省人民政府辦公廳發(fā)布《江蘇省數(shù)字人民幣試點工作方案》(下稱《方案》),明確在全省穩(wěn)妥有序開展數(shù)字人民幣試點,推動數(shù)字人民幣應(yīng)用增量擴面、場景持續(xù)創(chuàng)新、生態(tài)不斷完善。
《方案》提出,推廣數(shù)字人民幣應(yīng)用,檢驗數(shù)字人民幣系統(tǒng)穩(wěn)定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性、風(fēng)險可控性,力爭到2025年底,基本形成服務(wù)便捷高效、應(yīng)用覆蓋面廣、生態(tài)較為完善的數(shù)字人民幣運營管理體系。
(資料圖)
隨著數(shù)字人民幣試點的參與群體與應(yīng)用范圍不斷擴大,這一法定數(shù)字貨幣推而廣之的愿景,正在加速實現(xiàn)。
主要目標(biāo)聚焦三方面
《方案》提出,力爭到2025年底,基本形成服務(wù)便捷高效、應(yīng)用覆蓋面廣、生態(tài)較為完善的數(shù)字人民幣運營管理體系。無論是應(yīng)用規(guī)模、創(chuàng)新產(chǎn)品,還是生態(tài)體系方面,《方案》提出了主要目標(biāo)。
應(yīng)用規(guī)模方面:有序擴大數(shù)字人民幣在批發(fā)零售、餐飲文旅、教育醫(yī)療、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域應(yīng)用覆蓋面,滿足公眾多層次多樣化支付需求,錢包數(shù)量、應(yīng)用場景、交易規(guī)模等指標(biāo)位居試點省份前列。
創(chuàng)新產(chǎn)品方面:開展有益探索,為解決傳統(tǒng)支付難點、痛點問題提供更優(yōu)方案;首創(chuàng)性示范性應(yīng)用場景數(shù)量在試點省份領(lǐng)先,形成更多可復(fù)制可推廣的試點經(jīng)驗。
生態(tài)體系方面:受理環(huán)境、運營模式、風(fēng)控機制逐步成熟,初步建立較為完善的數(shù)字人民幣應(yīng)用生態(tài),促進金融普惠發(fā)展,有效提升支付體系運行效率,更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
江蘇省在《方案》中明確了九大重點任務(wù),包括大力拓展零售支付領(lǐng)域應(yīng)用、穩(wěn)步擴大公共領(lǐng)域應(yīng)用、不斷豐富普惠領(lǐng)域應(yīng)用、積極探索重大戰(zhàn)略領(lǐng)域應(yīng)用、加快打造特色示范應(yīng)用、著力構(gòu)建開放應(yīng)用生態(tài)、持續(xù)開展宣傳推廣活動、重視完善數(shù)字人民幣監(jiān)管、建立健全風(fēng)險防控體系等。
四大階段有序推進
江蘇省此次《方案》將數(shù)字人民幣推進工作分為4個階段,即試點準備階段、推廣啟動階段、增量擴面階段、總結(jié)深化階段。具體來看:
試點準備階段(2023年1月-2023年3月)。制定全省試點工作方案,經(jīng)中國人民銀行批準后,組織推進實施。各設(shè)區(qū)市結(jié)合實際制定實施方案。各省級運營機構(gòu)建立試點工作機制,舉辦數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)培訓(xùn),做好系統(tǒng)、人員、業(yè)務(wù)等各項準備工作。
推廣啟動階段(2023年4月-2023年12月)。各省級運營機構(gòu)積極對接、爭取上級單位支持,安全有序改造升級數(shù)字人民幣軟硬件系統(tǒng),分階段開展應(yīng)用場景建設(shè),宣傳推廣數(shù)字人民幣應(yīng)用,提升公眾對數(shù)字人民幣的知曉度和接受度。至2023年底,爭取商貿(mào)、民生、文旅等重點領(lǐng)域應(yīng)用場景覆蓋面取得明顯進展。
增量擴面階段(2024年1月-2025年6月)。發(fā)揮市場化專業(yè)化數(shù)字科技企業(yè)、銀行金融科技子公司等機構(gòu)作用,加大應(yīng)用場景建設(shè)力度,加快應(yīng)用場景推廣、運營模式開發(fā)、技術(shù)產(chǎn)品研發(fā),持續(xù)提升場景數(shù)、錢包量、活躍度、交易規(guī)模,促進數(shù)字人民幣增量擴面、提質(zhì)增效。至2025年6月,爭取數(shù)字人民幣場景數(shù)、錢包量、交易規(guī)模等位居各試點省份前列。
總結(jié)深化階段(2025年7月-2025年12月)。加強試點監(jiān)測分析和工作總結(jié),針對試點中遇到的困難和障礙,集中力量推進解決,持續(xù)優(yōu)化受理環(huán)境,提升數(shù)字人民幣服務(wù)質(zhì)效。至2025年底,基本實現(xiàn)數(shù)字人民幣應(yīng)用場景特定區(qū)域全覆蓋,初步形成較為完善的數(shù)字人民幣生態(tài)體系。
成立試點工作小組
為加強對數(shù)字人民幣試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),江蘇省政府決定成立省數(shù)字人民幣試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并發(fā)布了領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單:由分管副省長擔(dān)任組長,省政府分管副秘書長和省地方金融監(jiān)管局、人民銀行南京分行主要負責(zé)同志任副組長。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括該省省法院、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省國資委、省政務(wù)辦、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省地方金融監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省總工會、省慈善總會、省稅務(wù)局、省通信管理局、人民銀行南京分行、江蘇銀保監(jiān)局、江蘇證監(jiān)局、省電力公司負責(zé)同志。
同時,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,人民銀行南京分行、省地方金融監(jiān)管局主要負責(zé)同志兼任辦公室主任,分管負責(zé)同志任辦公室副主任。辦公室設(shè)在人民銀行南京分行,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),落實領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,建立省級部門聯(lián)絡(luò)員制度,指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市建立相應(yīng)工作機制,加強各設(shè)區(qū)市試點工作考核評價,協(xié)調(diào)解決試點遇到的問題,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報告試點進展。
蘇州發(fā)布行動計劃
值得一提的是,蘇州于2月1日召開全市數(shù)字人民幣試點推進會暨年度總結(jié)大會,發(fā)布《蘇州市數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2023-2025年)》(下稱《行動計劃》),并提出2023年數(shù)字人民幣交易金額目標(biāo)達2萬億元,明確將實現(xiàn)數(shù)字人民幣中小企業(yè)貸款金額超2000億元,民生服務(wù)繳費領(lǐng)域數(shù)字人民幣全場景覆蓋等目標(biāo)。
作為全國首批數(shù)字人民幣試點城市之一,蘇州在推廣普及與應(yīng)用數(shù)字人民幣等方面做出諸多探索。
截至2022年末,蘇州數(shù)字人民幣累計交易金額超3400億元,個人錢包超3054萬個,試點場景超93萬個;在全國率先獲人民銀行批準開展數(shù)字人民幣發(fā)放小微企業(yè)貸款試點工作,已累計發(fā)放貸款金額超187億元。
此前,數(shù)字人民幣尚且局限在個別試點區(qū)域內(nèi),尚未全面鋪開。有市場分析人士表示,此次江蘇省啟動數(shù)字人民幣推廣工作的全域試點,為大規(guī)模擴寬應(yīng)用場景以及獲取更多用戶數(shù)據(jù)創(chuàng)造了更大的可能。
此次《行動計劃》也鼓勵金融機構(gòu)、智能車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合,推動智能車聯(lián)網(wǎng)云控平臺植入數(shù)字人民幣功能,借助數(shù)字人民幣離線支付、可控匿名、可追溯等優(yōu)勢,探索圍繞無人出租車、無人小巴開展數(shù)字人民幣支付試點。
《行動計劃》要求,發(fā)揮蘇州數(shù)字人民幣試點工作先發(fā)優(yōu)勢,推動更多數(shù)字人民幣核心創(chuàng)新技術(shù)落地蘇州,探索更多數(shù)字人民幣試點制度、規(guī)范在蘇州先行先試。
“一方面,對于數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景、使用體驗、承載規(guī)模等各個維度需要更多真實用戶的測試;另一方面,參與流通的銀行、非銀支付機構(gòu)層面,其業(yè)務(wù)的接入尚需成熟與細分?!睒I(yè)內(nèi)人士表示,此外,提升商戶和消費者對數(shù)字人民幣接受度,也需要監(jiān)管與各機構(gòu)的引導(dǎo)協(xié)調(diào)與實踐。
(文章來源:券商中國)
關(guān)鍵詞: 數(shù)字人民幣 運營管理
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