財(cái)務(wù)公開(kāi)是農(nóng)村集體“三資”管理的重要內(nèi)容,上級(jí)重視、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注。今年四季度以來(lái),沂水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在深入調(diào)研征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,全面推行“6+1”模式(即:“六個(gè)統(tǒng)一”+“專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)”),有力提升了全縣農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)范化水平。
一是以“六個(gè)統(tǒng)一”引領(lǐng)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)。
(一)統(tǒng)一公開(kāi)式樣。針對(duì)原來(lái)大榜小榜混用、大榜需要手寫(xiě)且不易保存、公開(kāi)榜格式不一等問(wèn)題,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,本著“簡(jiǎn)潔、實(shí)用、易保管”的原則,對(duì)村財(cái)務(wù)公開(kāi)榜樣式進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。
(二)統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容。明確將農(nóng)村集體代管資金納入財(cái)務(wù)公開(kāi)榜公示內(nèi)容,在公開(kāi)榜中不但要公示本月收入支出流水明細(xì),還要主動(dòng)公開(kāi)代管資金余額,主動(dòng)向集體經(jīng)濟(jì)組織成員“亮家底”,讓村民一看就知道月初、月末村集體到底有多少錢(qián)。
(三)統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每月10日前對(duì)上月各村賬務(wù)進(jìn)行集中處理,及時(shí)維護(hù)好全縣農(nóng)村集體三資管理系統(tǒng),每月15日前全面完成上月財(cái)務(wù)公開(kāi)。
(四)統(tǒng)一審核把關(guān)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,明確村股份經(jīng)濟(jì)合作社管理村集體經(jīng)濟(jì)事務(wù)的職能,統(tǒng)一刻制了村股份經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)事會(huì)印章,明確了會(huì)計(jì)、村主要負(fù)責(zé)人、管理區(qū)書(shū)記、經(jīng)管站審計(jì)員等責(zé)任人和股份經(jīng)濟(jì)合作社監(jiān)事會(huì)、股份經(jīng)濟(jì)合作社、鎮(zhèn)經(jīng)管站等組織的審核把關(guān)作用。
(五)統(tǒng)一科目設(shè)置。在全縣農(nóng)村集體三資管理系統(tǒng)設(shè)置了統(tǒng)一代碼名稱(chēng)的“代管資金”科目,將原來(lái)分布在不同科目下的代管資金全部調(diào)整到該科目下,委托軟件開(kāi)發(fā)公司設(shè)置關(guān)聯(lián),在電子記賬完成后可自動(dòng)生成公開(kāi)榜數(shù)據(jù),直接打印審核后即可公開(kāi),此舉減輕了鎮(zhèn)村經(jīng)管人員的工作量,實(shí)現(xiàn)了便捷規(guī)范。
(六)統(tǒng)一檔案管理。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村每月財(cái)務(wù)公開(kāi)底稿、財(cái)務(wù)公開(kāi)照片等建立專(zhuān)門(mén)檔案?jìng)洳?,同時(shí)要求財(cái)務(wù)公開(kāi)欄中包含年內(nèi)所有月份的公開(kāi)記錄,確保財(cái)務(wù)公開(kāi)的連續(xù)性、完整性。
二是以“專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)”倒逼制度落地生根。
新的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)要求實(shí)行以來(lái),沂水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已組織相關(guān)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)情況開(kāi)展集中督導(dǎo)兩次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)管站進(jìn)行整改。在下步工作中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將把財(cái)務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況納入常規(guī)督導(dǎo),以常態(tài)化督導(dǎo)確保財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)范化建設(shè)要求在全縣各村居一體推進(jìn)、全面落實(shí)。
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