作者及簡介：

福爾摩小登，90后歷史愛好者，潛心研究歷史多年，對關(guān)于歷史的一切都充滿了好奇心

一、遼寧的盛京時代

清代東北盛京（今沈陽），作為一種特殊意義的城市，它既是滿族的"龍興 之地"，又是清統(tǒng)治者入主中原后，所保留的陪都。其地理位置優(yōu)越，正如《盛京通志》載："盛京滄海朝宗，白山拱峙。渾河繞其西南，混同環(huán)其西北，締造鴻規(guī)，實基于此。" 同時還有其深刻的歷史文化積淀。

【資料圖】

明朝建立后，為增強遼東地區(qū)防御力量，明太袓置沈陽中衛(wèi)、沈陽左衛(wèi)、沈陽右衛(wèi)，三衛(wèi)均隸遼東都指揮使司統(tǒng)轄。洪武二十一年（1388)，沈陽中衛(wèi)指揮使閔忠奏請修建因元明戰(zhàn)爭被毀壞的沈陽城。據(jù)《遼東志》記載，改建后的沈陽城分內(nèi)外兩城，內(nèi)城周長九里三十步，高二丈五尺。外城有兩重城池，內(nèi)池寬三丈，高八尺，周圍十里三十步；外池寬三丈，高八尺，周圍十一里。有四座城門：東為永寧、 南為保安、北為安定、西為永昌。四座城門都設(shè)在各面城墻中間，分起城樓，建瓷城。

這基本奠定了盛京城的格局。后金崛起后，努爾哈赤于天命十 年（1625)三月，遷都沈陽，從此沈陽取代遼陽，成為東北地區(qū)的政治與軍事中心。天聰八年（1634)四月，皇太極改沈陽為"天眷盛京"，這就是盛京名字的由來。據(jù)《大清一統(tǒng)志》 記載："太宗文皇帝底定全遼，筑城垣，建壇廟，營宮闕，號曰盛京。"1634 年，皇太極改國號為"大清"，年號"崇德"，盛京遂稱為大清開國之都。1644年，順治皇帝于盛京登基，故此地有"三代帝王京"的美譽。

（八旗入關(guān)）

清代東北做為"龍興之地" 一直受到歷代統(tǒng)治者的關(guān)注，而作為政治中心的盛京更受關(guān)注，早在清太袓努爾哈赤時期，清太袓就有過如此的評價："沈陽形勝之地，西征明，由都爾鼻渡遼河，路直且近；北征蒙古，二三日可至；南征朝鮮，可由清河路以進(jìn)；且于渾河、蘇克蘇滸河之上流伐木，順流下，以之治宮室為薪，不可勝用也；時而出獵，山近獸多，河中水族，亦可捕而取之。朕籌此熟 矣，汝等寧不計及耶？" 朝鮮使臣樸趾源評價："沈陽乃其始興之地，東接寧古塔，北控?zé)岷樱蠐岢r，西向而天下不敢動，所以壯其根本之術(shù)，非歷代所比， 故也。"

順治元年（1644)，清軍定鼎中原，順治皇帝迀都北京后，借鑒"往代留都 之制，續(xù)設(shè)昂邦章京鎮(zhèn)守。"以正黃旗內(nèi)大臣何洛會為盛京總管鎮(zhèn)守盛京。隨 后，清政府在盛京城內(nèi)陸續(xù)建立起適應(yīng)留都的軍政體制。

（大清帝國時期全國的行政區(qū)劃，遼寧地區(qū)為盛京將軍管轄）

盛京將軍所轄疆域范圍，據(jù)朝鮮使臣樸思浩《燕行紀(jì)》載："東至興京邊吉林烏喇界二百八十余 里，西至山海關(guān)八百余里，南至金州南海境七百三十余里，北至開原邊境二百六 十余里，東南至邊門外鎮(zhèn)江城界五百四十余里，西南至海八百余里，東北至威遠(yuǎn) 堡二百三十余里，西北至九官臺邊門四百五十余里。"其轄境約相當(dāng)于今遼寧省境內(nèi)大部分地區(qū)。

盛京將軍府設(shè)于盛京城內(nèi)，凡滿洲、蒙古、漢軍八旗事務(wù)，均統(tǒng)于盛京將軍， 下設(shè)副都統(tǒng)、城守尉、協(xié)領(lǐng)、佐領(lǐng)、驍騎校、撥什庫、甲軍等官職。

二、 盛京的離去，奉天時代拉開帷幕

當(dāng)時間進(jìn)入到風(fēng)云變幻的十九世紀(jì)，英國人發(fā)動了鴉片戰(zhàn)爭，使用武力敲開了中國的大門。同時伴隨著一系列的外國列強針對中國的侵略戰(zhàn)爭，中國的國家主權(quán)逐漸淪喪，清政府的統(tǒng)治也是岌岌可危。

為了挽救腐朽的大清王朝，清政府不得不在末年實施了新政，于是乎在公元1905年在盛京實施新政，進(jìn)行地方自治改革。在盛京將軍趙爾巽的支持下，盛京地區(qū)出現(xiàn)了奉天保衛(wèi)公所和法庫復(fù)善合會兩個自治部門。同時也出現(xiàn)了多次民主自治請愿活動，在第三次請愿活動中，有二十多個東北城市舉行了集會，每次參加人員都不少于一萬人，簽名者達(dá)到了三十萬。這些政治活動為將來，奉天省的成立奠定了基礎(chǔ)。

（盛京將軍趙爾巽）

光緒三十一年（1905年）經(jīng)過盛京將軍趙爾巽的奏請，清政府裁撤了奉天府尹和盛京五部侍郎。隨即添設(shè)奉天知府一員，同于各省首府，具體承辦盛京本城轄區(qū)事務(wù)。光緒三十三年（１９０７），清廷頒布上諭："東三省吏治因循、民生困苦，急應(yīng)認(rèn)規(guī)整頓以除積弊而專責(zé)成，盛京將軍著改為東三省總督，兼管三省將軍事務(wù)"，作為東北地區(qū)最高軍政長官。另外，奉天、吉林、黑龍江三省各設(shè)巡撫一缺，協(xié)助總督處理本省政務(wù)。

至此奉天地區(qū)實現(xiàn)了管理體制行省化，奉天省正式通用于官方日常行政之中。到了宣統(tǒng)末年奉天省府級行政區(qū)和縣級行政區(qū)分別達(dá)到了13個和40個。形成了8府，5直隸廳，6州，3廳，31縣的格局。那個時期奉天省不僅包括今天的遼寧省還包括今天的興安嶺地區(qū)以及吉林東南部。

（東北奉天的火車站）

三、遼寧時代的來臨

到了民國時期，自從1913年開始，全國普遍廢除了府州，施行省，道，縣三級行政區(qū)劃制度。奉天省得到了保留，省會為沈陽，成為了1926年的23省之一。

到了南京政府時期，東北改旗易幟，歸順了南京國民政府。東北行政區(qū)劃也做出了一些改變，奉天省改名為遼寧省。遼寧省下設(shè)置3市，59縣，6旗。東北淪陷時期，偽滿洲國在原來的遼寧省地區(qū)設(shè)立了奉天省，錦州省，安東省，熱河省，用以分化東北地區(qū)的抗日勢力。

抗戰(zhàn)勝利之后，將原來偽滿洲國占據(jù)的東北三省改為了遼寧，安東，遼北，吉林，松江，嫩江，合江，黑龍江，興安九省。其中遼寧省占據(jù)了原來奉天省的絕大部分地區(qū)，安東省和遼北省分別占據(jù)原來奉天省（遼寧）省的部分地區(qū)。

解放戰(zhàn)爭期間，國民黨裁撤了許多多余的行政區(qū)劃，原先的遼北，安東和遼寧省被撤銷，現(xiàn)在的遼寧地區(qū)成為了遼西和遼東省，清代時期的奉天省的西北部地區(qū)被并入了熱河省。1951年，全國大陸地區(qū)完全統(tǒng)一。此時的全國一共設(shè)置53個行政區(qū)劃，遼東省和遼西省依舊并立，同時還包括旅大，鞍山，撫順，本溪5個中央直轄市，兩省共轄9市，一個專區(qū)，四十九個縣。

（解放戰(zhàn)爭地圖）

到了1954年8月1日根據(jù)《關(guān)于撤銷大區(qū)一級行政機構(gòu)和合并若干省，市建制的決定》遼東，遼西兩省合并成立了遼寧省，與哪來的五個中央直轄市劃歸給了遼寧省管轄，遼寧省設(shè)立10個地級市，1個縣級市，36個縣。1955年，撤立了熱河省的建制，將原來由熱河省管轄的朝陽縣，建平縣，凌源縣，建昌縣，北票縣和喀喇沁左旗劃歸遼寧省管轄。

1955年7月30日，第一屆全國人民代表大會第二次會議決定撤銷熱河省建置，將原由熱河省管轄的朝陽縣、建平縣、凌源縣、建昌縣、北票縣和喀喇沁左旗劃歸遼寧省管轄。1969年7月，決定將內(nèi)蒙古自治區(qū)所轄的昭烏達(dá)盟地區(qū)所屬的赤峰市及其3縣、7旗劃歸遼寧省管轄，1979年7月又劃回內(nèi)蒙古自治區(qū)管轄。

（現(xiàn)階段的中國地圖）

至1985年末，遼寧省設(shè)置13個地級市，4個縣級市，40個縣（5個民族自治縣）和56個市轄行政區(qū)。

最終遼寧省的行政區(qū)劃建制改革落下了帷幕，遼寧省的名字和行政區(qū)劃自從1985年一直保留到了今天。

關(guān)鍵詞： 行政區(qū)劃 盛京將軍 東北地區(qū)