積分入戶暫停3年后，落戶深圳迎來重磅好消息！

2月8日，深圳市發(fā)展和改革委員會、深圳市公安局、深圳市人力資源和社會保障局關于印發(fā)《深圳市積分入戶辦法》的通知，宣布“本辦法自2023年2月15日起施行，有效期五年”。該文件指出，申請積分入戶人員應同時具備以下基本條件：

(資料圖片僅供參考)

男性年齡在55周歲以下，女性在50周歲以下；

持有有效的深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證；

擁有深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房連續(xù)滿5年，或合法租賃住所年限連續(xù)滿5年；

依照法律法規(guī)正常繳納深圳市養(yǎng)老保險或醫(yī)療保險年限累計滿5年；

無刑事犯罪記錄，且未參加過國家禁止的組織及活動；

以配偶房產(chǎn)(或本人與配偶共有房產(chǎn))申請入戶的，夫妻結(jié)婚時間在年度申請截止之日應連續(xù)滿2年且婚姻仍在存續(xù)期內(nèi)。入戶申請人未成年子女允許申請同步隨遷入戶。

積分指標則明確：

擁有深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房，每滿1個月積1分；

在深圳市租賃住房，每滿1個月積0.2分；

繳交深圳市社會保險(養(yǎng)老保險、 社會醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險)，每個險種每滿1個月積 0.3分；

此外，獲得市級以上(含市級)見義勇為表彰的，可以直接+30分。

而扣分方面：

有負面行為清單中任一行為記錄的，減200分；

有因吸毒被執(zhí)行行政強制措施或處以行政處罰記錄，或3年內(nèi)在深圳市有行政拘留記錄的，減300分。

據(jù)悉，辦理積分入戶人員向市公安部門提出入戶申請，其積分信息統(tǒng)一納入深圳市積分入戶信息庫，按由高到低的順序進行排名。積分入戶人數(shù)實行年度總量控制。年度入戶指標數(shù)量納入深圳市年度戶籍人口增長計劃內(nèi)統(tǒng)籌安排，并向社會公布。

從積分指標來看，過去5年，在深圳如何居住，對積分影響很大。如果是買了房的，5年積分能到達到60分，而5年來一直租房居住的，按每月可以積0.2分，60個月來算，也就是12分。買房者比租房人多了48分，是否擁有住房，是積分指標的重要加分項。總而言之，具備條件人員，按積分從高往低，指標有效，社保越長買房越久，機會越大。

需要注意的是，根據(jù)官方解釋，積分中的“深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房”指經(jīng)深圳市登記確認的住宅類房產(chǎn)，包括商品住房和非商品住房。此外還規(guī)定：屬申請人或其配偶為房產(chǎn)權(quán)利人且其權(quán)利份額不低于50%，或者申請人及其配偶同為同一房產(chǎn)權(quán)利人且其共同擁有的權(quán)利份額不低于50%兩類情形之一的，可視為擁有。申請人申請入戶時應至少擁有一套深圳市合法產(chǎn)權(quán)住房(目前或者曾經(jīng)擁有的自有住房均可積分， 同時間段擁有一套以上的積分不能累加，具體以市規(guī)劃和自然資源部門認定結(jié)果為準)。

也就是說，買商務公寓、商辦公寓、產(chǎn)業(yè)宿舍公寓、小產(chǎn)權(quán)房的，在積分入戶上是無效的，只能是“住宅類房產(chǎn)”，包含非商品住房(估計是指安居房、人才房、共有產(chǎn)權(quán)住房等)。有業(yè)內(nèi)人士認為，這份積分入戶政策利好深圳樓市，尤其是商品住宅項目。

自2020年2月1日起，市人力資源保障局發(fā)公告暫停全市在職人才引進審批類業(yè)務申報，深圳的積分入戶被按下了暫停鍵。對于暫停原因，官方?jīng)]有解釋，有市場人士猜測，這跟2020年樓市過熱時，大家蜂擁落戶深圳(為了買房)有關。有媒體稱，2020年深圳新增戶籍人口達到了90多萬人，創(chuàng)造了中國城鎮(zhèn)化的空前紀錄。2020年7月15日，深圳突然修改購房條件，此前落戶就馬上有購房資格，一夜之間要求落戶3年以上并連續(xù)繳納3年深圳社保，不少人在看房路上失去了購房資格，打擊了一批混戶籍人群。

此后，深化戶籍制度改革，調(diào)整完善積分落戶政策，深圳一直在醞釀新的積分落戶政策，期間，積壓太多準備落戶人群，其中一大部分是孩子準備上學的，市場上出現(xiàn)很多聲音，希望早點把積分落戶落地了。

廣東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，深圳的這個積分入戶政策是貫徹了國家關于推進公共服務均等化、全覆蓋，推進戶籍制度改革的有關規(guī)定。

他認為，對戶籍改革，人口低于300萬的完全放開，300萬到500萬的有序放開，超過1000萬的特大城市，采取差異化落戶政策，包括外圍降低門檻，以及對外來人口的積分落戶政策。深圳作為常住人口超過1600萬的超大城市，也是外來人口最多的城市，更是以包容性(來了就是深圳人)而知名，且在這方面具有很強的美譽度。因此，深圳應該積極貫徹戶籍改革政策。

近年來，由于高房價、高成本，子女無法接受公辦義務教育，申請公租房、保租房的門檻較高，導致深圳對外來人口的吸引力下降，而高房價、高成本也導致部分勞動密集型企業(yè)離開，外來人口在深就業(yè)機會也在下降，也導致城市吸引力減弱。

現(xiàn)在，深圳落戶在人才方面比較寬松，但限于學歷人才和技能型人才，對于在深圳常住的近千萬外來人口來說，他們多數(shù)為學歷較低的人群，無法享受入戶的政策利好，但他們?yōu)樯钲谔峁┝嘶竟卜眨热绫０?、家政、餐飲服務、物流配送、環(huán)衛(wèi)等，降低了城市運營的成本，照章納稅、繳納社保，理應獲得均等化的公共服務。

未來，他們?nèi)霊袅耍矐碛型鹊墓卜?，包括保租房、公租房承租，小孩接受公辦幼兒園和義務教育等等。這對深圳在這兩方面的供給側(cè)改革提出更高的要求，好在深圳在前幾年已經(jīng)開啟了公共服務補短板行動，大規(guī)模增加供應。預計，未來住房、交易的需求會明顯增加，也對未來繼續(xù)增加供應，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提供了很大支撐。

李宇嘉認為，對住房發(fā)展來說，一旦新市民、外來人口安定下來，新落戶人群“先租后買”的健康消費模式將形成，會對未來深圳可持續(xù)的住房發(fā)展提供較大的支撐。

（文章來源：證券時報）

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