（原標(biāo)題：12個(gè)城市官宣！教師輪崗，開(kāi)始了）

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教師輪崗來(lái)了

【資料圖】

越來(lái)越多的城市，加入到教師輪崗隊(duì)伍中來(lái)了。

最 近就有合肥、三亞和西安。

合肥方面，合肥晚報(bào)報(bào)道披露，合肥市十七屆人大二次會(huì)議期間，王道才代表建議：有序加大中小學(xué)優(yōu)秀教師交流。3月2日，記者從合肥市教育局獲悉，針對(duì)此項(xiàng)建議，已在充分調(diào)查了解教師隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，草擬相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)。目前，此項(xiàng)工作正在積極推進(jìn)中，擬于今年正式實(shí)施。

三亞方面，吉陽(yáng)區(qū)于3月2日首批中小學(xué)21名校長(zhǎng)教師輪崗。

早前一點(diǎn)的西安，2月份更是正式宣布，全面進(jìn)行教師輪崗，6000名教師、校長(zhǎng)參與首輪輪崗。

在合肥、西安、三亞之前，已經(jīng)有北京、上海、深圳、南京、常州、徐州、煙臺(tái)、大連、無(wú)錫正式官宣，也即到目前，已經(jīng)有合計(jì)12個(gè)城市官宣，開(kāi)啟教師輪崗。

其中，深圳是這輪教師輪崗的揭幕人。北京是全面推進(jìn)第一城。

教師輪崗制度，事實(shí)上十年前就有城市提出，但當(dāng)時(shí)沒(méi)有形成氣候，也就不了了之。這一輪教師輪崗，始于深圳。

深圳在2021年8月發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)建設(shè)條例（草案征求意見(jiàn)稿）》中明確提出：

第一，在義務(wù)教育階段，不建特殊學(xué)校、豪華學(xué)校；第二，推行大學(xué)區(qū)招生和辦學(xué)管理模式；第三、建立義務(wù)教育學(xué)校教師交流制度。

相比于深圳，北京后來(lái)居上，成為全面推進(jìn)教師輪崗第一城。

早在2021年，北京率先在東城和密云兩個(gè)區(qū)試點(diǎn)，當(dāng)年年底就擴(kuò)展到了6個(gè)區(qū)。2022年7月份，北京更是直接梭哈，全市16個(gè)區(qū)全面開(kāi)展教師輪崗。

02

如何進(jìn)行教師輪崗

教師輪崗如何執(zhí)行？在了解這個(gè)問(wèn)題之前，我們首先要了解什么是教師輪崗，為何要教師輪崗。

教師輪崗背后，本質(zhì)是對(duì)教育公平的一次推進(jìn)，也是對(duì)高價(jià)學(xué)區(qū)房的一次降維打擊。

改革開(kāi)放以來(lái)，為了大力推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城，加快城市化速度，國(guó)家將教育、醫(yī)療、公共交通等公共資源集中到了城市，然后又將房子與教育捆綁。

民眾想要獲得好的醫(yī)療資源和教育資源，就必須來(lái)城市，而要讓自己的孩子能夠上公立學(xué)校，就必須買(mǎi)房。

轟轟烈烈的四十多年城市化，從某種角度來(lái)看，是資源的城市化，和普通民眾買(mǎi)房的城市化。當(dāng)房子與教育資源捆綁的時(shí)候，它早就不是純粹的房子，而是資源，資源便可以金融化。

在這種制度之下，學(xué)位越好的房子，越受追捧，有錢(qián)的家長(zhǎng)都想讓自己的孩子能夠上更好的學(xué)校。資本也看到了這個(gè)利潤(rùn)點(diǎn)，所以炒作資本也不斷涌入。

在需求和炒作兩股力量共同作用下，優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格水漲船高。北京、深圳、上海、廣州的優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房，此前單價(jià)基本都是20萬(wàn)+起步。杭州、南京、蘇州的優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房，也是奔著10萬(wàn)+而去。

天價(jià)學(xué)區(qū)房，不僅干擾房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格，也對(duì)教育公平的原則進(jìn)行了干擾。顯然，在這種模式之下，好的學(xué)校，好的老師，永遠(yuǎn)只能是富裕家庭享用。于是，階層愈發(fā)固化，寒門(mén)出貴子的事件，越來(lái)越少。

教師輪崗?fù)菩械哪康?，就是要打破這個(gè)僵局。

所謂教師輪崗，就是老師們不再固定于一個(gè)學(xué)校教學(xué)，而是幾年輪動(dòng)一次。這樣的背景下，原本的名校，會(huì)因?yàn)閮?yōu)質(zhì)老師的流失而不再名校，原本的普通學(xué)校，在一定周期內(nèi)，輪動(dòng)到了優(yōu)質(zhì)教師資源，實(shí)力大增。

清華大學(xué)原校長(zhǎng)梅貽琦說(shuō)過(guò)，所謂大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。中學(xué)小學(xué)亦如是。一個(gè)學(xué)校優(yōu)質(zhì)與否，關(guān)鍵在于師資力量。

而教師輪崗制度就是打破名校對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源，也即對(duì)優(yōu)秀老師的壟斷，讓買(mǎi)學(xué)區(qū)房變成了買(mǎi)盲盒，讓優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房變得不確定。

了解了前因后果，就能明白，教師輪崗其實(shí)是一個(gè)大招。鑒于其威力太大，影響太大，所以不同的城市，有不同的推進(jìn)之法。

第一，哪些老師和校長(zhǎng)需要輪崗？

從目前部分城市披露的細(xì)則來(lái)看，都是九年義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校。也即公辦小學(xué)、公辦初中的校長(zhǎng)和教師。

此外，還有教齡限制。

北京提出， 凡是距離退休時(shí)間超過(guò)5年，并且在同一所學(xué)校任職滿6年的正、副校長(zhǎng)原則上應(yīng)進(jìn)行交流輪崗； 凡是距離退休時(shí)間超過(guò)5年，并且在同一所學(xué)校連續(xù)工作6年及以上的公立學(xué)校在編教師，原則上均應(yīng)進(jìn)行交流輪崗。

大連提出， 在同一所學(xué)校任教滿9年及以上的教師（男55周歲及以下，女50周歲及以下）必須交流輪崗（個(gè)別偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)、海島學(xué)校無(wú)交流輪崗條件的除外）。處 于孕期、哺乳期或患病經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)指定醫(yī)院診斷不宜交流輪崗的教師并在校公示后，可暫不交流輪崗。

西安提出，凡男50周歲、女45周歲以下，且在同一所學(xué)校任教滿6年的專(zhuān)任教師均應(yīng)交流；凡男55周歲、女50周歲以下的正、副校長(zhǎng)在同一所學(xué)校任滿8年后均應(yīng)交流。

第二，輪崗范圍有多大。從目前執(zhí)行的幾個(gè)城市來(lái)看，有的打破行政邊界，只在各區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)。有的則打破了行政邊界。

以北京來(lái)說(shuō)，盡管在全市16個(gè)區(qū)推進(jìn)，但也只限于各區(qū)流動(dòng)，而非全市流動(dòng)。東城的教師，只會(huì)在東城區(qū)輪動(dòng)，不會(huì)輪動(dòng)的房山區(qū)。

以西安來(lái)說(shuō)，則打破了行政邊界。據(jù)灞橋區(qū)教育局相關(guān)人士介紹，這兩年，灞橋區(qū)超額完成教師校長(zhǎng)交流任務(wù)，2022-2023學(xué)年，教師、校長(zhǎng)交流計(jì)劃共167人，實(shí)際有175人參與交流。并且，交流范圍更廣，本學(xué)年，教師、校長(zhǎng)赴高陵、藍(lán)田、閻良、航空基地、三原、榆林、西藏等多地交流。

第三，輪崗時(shí)間多長(zhǎng)？

這個(gè)也是因城市而定。 北京規(guī)定6年一輪動(dòng)，深圳光明3年一輪動(dòng)，徐州3年一輪動(dòng)，南京江北區(qū)3年一輪動(dòng)，上海黃浦區(qū)3年一輪動(dòng)。 煙臺(tái)規(guī)定，教師交流時(shí)間一般 不少于3年，校長(zhǎng)每次交流的年限原則上不少于一屆。

三亞吉陽(yáng)區(qū)規(guī)定3至5年不等。

03

教師輪崗對(duì)高房?jī)r(jià)的影響

在資源與房子捆綁的當(dāng)下，任何城市的高價(jià)房，主要集中在兩個(gè)類(lèi)型上，一個(gè)是優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房，一個(gè)是地鐵。擁有地鐵的房子，是鉑金，擁有優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)的房子是至尊，二者兼得那是王者。

教師輪崗，就是為了在一定程度上打破教育資源壟斷，動(dòng)既得利益者的奶酪。

由于優(yōu)質(zhì)教師的輪動(dòng)，優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房存在巨大的不確定性，不確定性打破了優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房的信仰，在這個(gè)雷引爆之下，優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房已經(jīng)出現(xiàn)了一波跳水潮。

以深圳來(lái)說(shuō)，2021年消息放出之后，名校學(xué)區(qū)房就應(yīng)聲跳水。

深圳樂(lè)有家數(shù)據(jù)顯示，百花小學(xué)和深圳實(shí)驗(yàn)中學(xué)的學(xué)區(qū)房金茂禮都，二手房?jī)r(jià)格最高時(shí)沖破了30萬(wàn)元/平方米，去年3月份有業(yè)主將價(jià)格降到了13.7萬(wàn)元/平方米。

深圳的六大名校學(xué)區(qū)房中的百花片區(qū)、南二外周邊以及深高北周邊二手房成交價(jià)跌幅最大，在20%左右。

上海方面，梅園三街坊一套46㎡左右的房源為例，今年年初的報(bào)價(jià)大約是850萬(wàn)元，到目前，最低的報(bào)價(jià)是680萬(wàn)元，降幅達(dá)170萬(wàn)元。房?jī)r(jià)從18.5萬(wàn)/㎡，下降至14.8萬(wàn)/㎡，跌幅大約是20%。梅園五街坊也差不多，之前57㎡的房源，年初是1050萬(wàn)元，目前為810萬(wàn)元，降價(jià)240萬(wàn)元，降幅達(dá)23%。

北京的學(xué)區(qū)房降價(jià)跳水的消息，更多了，隨便一搜都出來(lái)了。

還有一些城市，雖然還未宣布教師輪崗，但已經(jīng)被震懾，主動(dòng)調(diào)整。

比如杭州。杭州去年房?jī)r(jià)進(jìn)入了普調(diào)，其中泡沫巨大的優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房是重災(zāi)區(qū)。錢(qián)塘晚報(bào)去年8月披露：

學(xué)軍小學(xué)本部學(xué)區(qū)房（降幅18.01%）、學(xué)軍小學(xué)紫金港校區(qū)學(xué)區(qū)房（降幅17.67%）、天長(zhǎng)小學(xué)本部學(xué)區(qū)房（降幅17.11%）、保俶塔實(shí)驗(yàn)學(xué)校本部學(xué)區(qū)房（降幅16.46%）、安吉路小學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校本部學(xué)區(qū)房（降幅15.2%）

總而言之，優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房已經(jīng)成為了燙手山芋。

當(dāng)然，教師輪崗制度推行下，只是盡可能讓教育相對(duì)公平而已，永遠(yuǎn)做不到絕對(duì)公平，畢竟無(wú)論哪個(gè)時(shí)代，優(yōu)質(zhì)資源都是掌握在有錢(qián)有權(quán)人手中。但這個(gè)“盡可能”的力量，就足以撼動(dòng)天價(jià)學(xué)區(qū)房。

不僅有教師輪崗制度轟擊，還有出生人數(shù)跌破千萬(wàn)的沖擊。

雙重夾擊之下，高不可攀的優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房，正在快速擠泡沫。

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