近日,各地密集進入“兩會”時間,地方2023年經(jīng)濟增速目標及重點工作任務(wù)陸續(xù)出爐。
【資料圖】
據(jù)時代財經(jīng)統(tǒng)計,截至1月15日,全國31個省、自治區(qū)、直轄市公布2022年經(jīng)濟成績單及2023年經(jīng)濟主要預(yù)期目標。
在2022年成績單方面,廣東省GDP預(yù)計為12.8萬億元,連續(xù)34年經(jīng)濟總量全國第一;緊隨第二的是江蘇省,2022年GDP預(yù)計突破12萬億元;山東省預(yù)計8.78萬億元,排第三;浙江省則在7.77萬億元,排第四。河南成為全國第五個GDP突破6萬億的省份。
在增速方面,廣東增速較低僅為2%,浙江、上海、廣西在3%,云南、內(nèi)蒙古、山西4~4.5%,江西5%。
而在制定2023年發(fā)展目標方面,福建、河北、云南等多個省份目標為6%左右,江西7%左右,海南則在9.5%左右,高居全國各省之首,引發(fā)極大關(guān)注。
“雖然目前全國的經(jīng)濟目標還沒有公布,根據(jù)現(xiàn)在各省的增速目標,預(yù)計增速可能是5.5%~6%?!北本┐髮W國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍1月14日向時代財經(jīng)指出。
蘇劍進一步稱,2023年的情況可能與2021年非常相似,2021年全國增速為8.4%,有省份達到10%以上,這么看來,海南有可能在今年實現(xiàn)9.5%。
多數(shù)省份2022年增速不達預(yù)期
2022年,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的困難。盡管如此,全國有5個省份GDP突破6萬億;四川排第六,預(yù)計2022年GDP超過5.6萬億元;福建首次突破“5萬億門檻”;作為直轄市的北京、上海GDP則超4萬億元。
在增速方面,據(jù)不完全統(tǒng)計,12個省份2022年增速在2~3.5%這一區(qū)間。其中,江西、寧夏去年GDP增速靠前,達5%;湖南和江蘇在政府工作報告中則沒有提及2022年增速,而是列出了過去五年的年平均增速,分別為6.2%、5.5%。去年經(jīng)濟增速較高的還有湖北,為4.7%;山西、陜西均為4.5%。
據(jù)時代財經(jīng)統(tǒng)計,10個省份在政府工作報告沒有公布去年GDP具體數(shù)據(jù),5個省份沒有提及GDP增速,其中海南和北京在政府工作報告中只提到了“實現(xiàn)正增長”。
據(jù)悉,在2022年中國經(jīng)濟經(jīng)歷了N型增長的背景下,大部分省份2022年GDP預(yù)計增速均未能達到預(yù)期目標。
就GDP增速總體呈現(xiàn)“西高東低”的情況,蘇劍分析, 發(fā)達地區(qū)本來經(jīng)濟總量比較大,上升的空間可能要小一點,所以增速慢一點。西部地區(qū)的增速在疫情前就高于東部、東北沿海地區(qū)。
各省份、自治區(qū)、直轄市的政府工作報告也有關(guān)注人均GDP。五年來,北京經(jīng)濟總量先后跨越3萬億元、4萬億元兩個大臺階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過18萬元,居各省市首位,達到發(fā)達經(jīng)濟體中等水平。上海全市生產(chǎn)總值突破4萬億元大關(guān),人均生產(chǎn)總值達到17.8萬元左右。
時代財經(jīng)根據(jù)近日各省份兩會政府工作報告的數(shù)據(jù)整理。
2023年全國目標或為5%以上
在總結(jié)2022年的同時,各省都提出了今年的增長目標。
據(jù)時代財經(jīng)統(tǒng)計,福建、河北等12個省份把增長目標定在6%左右;青海、浙江、廣東等5個省份設(shè)置在5%左右或以上;上海、廣西等3個省直轄市定在5.5%;湖北、安徽、湖南這三個省定在6.5%;北京定4.5%以上,天津定4%左右。
最引關(guān)注的是海南,目標定在9.5%。此外,寧夏不是擬定2023年的GDP目標,而是擬定了五年的目標:到2027年,力爭地區(qū)生產(chǎn)總值達到8000億元,年均增長6%左右。
蘇劍介紹,各省根據(jù)自己的特殊情況、發(fā)展空間、比較優(yōu)勢或者資源稟賦設(shè)定目標增速,一般情況下越落后的地區(qū),設(shè)計的目標增速應(yīng)該會更高一些。根據(jù)現(xiàn)在各省的增速目標,蘇劍預(yù)計全國今年的增速目標可能是5.5%~6%。
據(jù)中國社科院近期發(fā)布的經(jīng)濟藍皮書數(shù)據(jù),2023年中國經(jīng)濟增長率預(yù)計在5.1%左右。
除此之外,近期諸多機構(gòu)調(diào)升了對中國2023年的經(jīng)濟增長預(yù)測:摩根士丹利將2023年對中國GDP增長速度預(yù)測從同比5%調(diào)增至5.4%,瑞銀、野村證券也分別將各自的預(yù)測值從4.5%和4%調(diào)增至4.9%和4.8%。國內(nèi)機構(gòu)方面,國金證券、中銀證券、中金公司、西部證券等機構(gòu)預(yù)測中國今年GDP增速超過5%。
就海南定9.5%的高目標,蘇劍表示,一方面有可能是國家對其有政策扶持,今年或加大投資規(guī)模,如果大量投資項目落地,就能實現(xiàn)目標增速;另一方面,則是基數(shù)低的緣故。
“2022年遭到奧密克戎的沖擊,對2023年來說基數(shù)較低,今年經(jīng)濟大概率會迎來復(fù)蘇。情況就像2020年遭到了新冠疫情暴發(fā)的沖擊,2021年經(jīng)濟修復(fù),當年全國增速為8.4%,某些省份達到10%以上。“蘇劍認為,海南有可能在今年實現(xiàn)9.5%。
海南對2023年寄予厚望,或與海南自貿(mào)港要在2025年前適時啟動全島封關(guān)運作有關(guān)。按照這一要求,海南計劃在今年底前具備自貿(mào)港封關(guān)硬件條件、2024年底前完成封關(guān)各項準備,從而確保在2025年底如期順利封關(guān)運作,建立自貿(mào)港運作模式。
海南省省長馮飛作政府工作報告時表示,海南今年將確保經(jīng)濟提質(zhì)加速,抓實自貿(mào)港政策轉(zhuǎn)化,繼續(xù)擴大“兩個15%”所得稅政策享惠面,推動三張“零關(guān)稅”清單、加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策應(yīng)享盡享,讓自貿(mào)港政策成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的提質(zhì)器和加速器。此外,還將擴大有效投資,拼搶招商引資,引入央企國際總部1-2家。實施國際大招商行動,引進落地一批外資標志性項目,實際使用外資增長10%。
關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟總量 據(jù)不完全統(tǒng)計 北京大學
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