11月29日，亞洲首富高塔姆·阿達(dá)尼（Gautam Adani）贏得了重建孟買市中心亞洲最大貧民窟達(dá)拉維的權(quán)利。達(dá)拉維是世界上最知名的貧民窟，也是好萊塢導(dǎo)演丹尼·博伊爾（Danny Boyle）的奧斯卡獲獎(jiǎng)電影《貧民窟的百萬(wàn)富翁》中的地點(diǎn)原型。

《貧民窟的百萬(wàn)富翁》

達(dá)拉維是孟買市一個(gè)容納超過(guò)一百萬(wàn)人的貧民窟，是印度巨大財(cái)富不平等的象征，孟買的2200萬(wàn)人口中有40%以上生活在貧民窟。在這里，每月只需要花4美元租金，上千個(gè)人共用一個(gè)廁所。水資源是限時(shí)供應(yīng)的，如果需要洗衣服，只能在死水池子中洗，就連想喝飲用水都只能步行兩公里去“黑市”買。尤其是在雨季洪水期間，達(dá)拉維嚴(yán)峻的衛(wèi)生環(huán)境會(huì)嚴(yán)重威脅到公眾健康。

(資料圖)

而獲得此次重建權(quán)的阿達(dá)尼同樣來(lái)自印度，他擁有市值550億美元的公司。2022年9月CNN報(bào)道，阿達(dá)尼成為全球第二大富豪，在亞洲排名第一。他對(duì)此次重建計(jì)劃預(yù)計(jì)投資6.12億美元，并表示這將是“世界上最大的城市更新計(jì)劃”。

而達(dá)拉維的居民似乎并不領(lǐng)情。

居民Bhau Korde表示，許多像他一樣的人對(duì)重建計(jì)劃的內(nèi)容感到困惑，“沒(méi)有任何具體的解決方案來(lái)專門解決達(dá)拉維的問(wèn)題，我們很懷疑最終會(huì)陷入另一個(gè)還不如現(xiàn)在的貧民窟?！?/p>

但印度城市和公共交通規(guī)劃師Bhaumik表示，“孟買在現(xiàn)有地區(qū)提供新的基礎(chǔ)設(shè)施比在新地區(qū)重新建造基礎(chǔ)設(shè)施更有意義。達(dá)拉維坐落在市中心近300萬(wàn)平方米的土地上，夾在國(guó)際金融區(qū)和機(jī)場(chǎng)之間。開(kāi)發(fā)這片土地是有道理的?！?/p>

最大的問(wèn)題是，開(kāi)發(fā)商如何做到這一點(diǎn)？他們?nèi)绾文芙ㄔ煲粋€(gè)容納這么多人的新地方，或說(shuō)服他們搬去其他地區(qū)？畢竟這在印度是一個(gè)非常敏感的話題——該市的重建項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)社區(qū)的重新安置過(guò)去曾因大規(guī)模延誤、腐敗和低質(zhì)量的重新安置方案而引起爭(zhēng)議。

達(dá)拉維重建項(xiàng)目的首席執(zhí)行官SVR Srinivas透露，該計(jì)劃希望建立一個(gè)占地253萬(wàn)平方米的“城中城”，至少為達(dá)拉維一半的居民提供住房。

由居民組成的達(dá)拉維重建委員會(huì)負(fù)責(zé)人Raju Korde則表示，從一開(kāi)始，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)就沒(méi)有參與重建規(guī)劃?！案鶕?jù)我們州的貧民窟法案，任何重建都需要大家的參與。在我們的案例中，我們沒(méi)有機(jī)會(huì)?！边_(dá)拉維最初是一個(gè)漁業(yè)定居點(diǎn)，擁有大量的移民人口，Raju家族世代居住在那里。

其他居民則擔(dān)心，這將使幾十年來(lái)一直住在達(dá)拉維房屋中沒(méi)有適當(dāng)證件的移民陷入困境。

Raju認(rèn)為，達(dá)拉維人并不反對(duì)重建，每個(gè)人都想要更好的生活，特別是那些不在法律框架內(nèi)工作的小規(guī)模工業(yè)工人，“但我們最大的擔(dān)憂是：阿達(dá)尼會(huì)根據(jù)我們的需求開(kāi)發(fā)它嗎？他有能力解決在重建達(dá)拉維時(shí)將面臨的問(wèn)題嗎？”

此前，印度快報(bào)報(bào)道，達(dá)拉維因其高密度和貧民窟復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)而存在獨(dú)特的問(wèn)題。直到12月初，多次招標(biāo)邀請(qǐng)都失敗了，因?yàn)樗麄儾惶_定如何使用達(dá)拉維的土地以及規(guī)劃對(duì)居民的資格標(biāo)準(zhǔn)。

除印度外，巴西也有不少貧民窟的存在。里約的貧民窟也曾接受政府的改造，為了達(dá)到效果，改造過(guò)程中強(qiáng)制遷走了大部分原住民，至少有31000 人從市中心的貧民窟搬到了40多公里外的民生住房項(xiàng)目中。但郊區(qū)大多數(shù)地方都遍布沼澤，蚊蟲(chóng)肆虐。每一戶原住民僅擁有44平方米的空間（貧民窟一大特征為家庭成員多，每戶幾乎都有三個(gè)及以上孩子），因?yàn)榭臻g不足，很多人甚至把家具都挪去了路邊。

剛改造結(jié)束時(shí)，里約的城市的美化有了顯著效果。但由于本質(zhì)的居民貧困、販毒等違法行為并沒(méi)有解決，最終該貧民窟重新返貧。

總部位于達(dá)拉維的城市設(shè)計(jì)團(tuán)體Urbz人員表示，自上而下的重建計(jì)劃根本沒(méi)有考慮到居民，所以改造貧民窟總是失敗。“解決方案不可能是破壞社區(qū)和驅(qū)逐大部分人口，達(dá)拉維需要的不是重建，而是以稅收減免和基礎(chǔ)設(shè)施的形式提供幫扶。”

他們認(rèn)為，達(dá)拉維不是一個(gè)貧民窟，而是一個(gè)“本土社區(qū)”，是“社區(qū)驅(qū)動(dòng)的城市發(fā)展的實(shí)驗(yàn)地”。孟買應(yīng)該慶祝達(dá)拉維的存在，而不是想方設(shè)法地去摧毀它。

關(guān)鍵詞： 基礎(chǔ)設(shè)施 貧民窟的百萬(wàn)富翁 萬(wàn)平方米