“生日宴”上同學們的齊聲祝福、游樂園中孩童們的笑聲、油菜田小麥地里志愿者們的汗水、拿到錄用通知書時止不住的眼淚……這一縷縷困境未成年人及其家庭中的“煙火氣”，組成了未成年人關(guān)愛保護工作一線的靚麗風景。

結(jié)合“六一”國際兒童節(jié)和“未成年人保護工作宣傳月”活動，6月份以來，如皋市民政局聚焦關(guān)鍵點、細節(jié)處，以“童有所需、我有所助，童有所困、我有所幫”為目標，集中開展政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓和排查走訪、關(guān)愛幫扶等服務(wù)管理工作，打通困境未成年人關(guān)愛保護最后一公里。

抓住“牛鼻子”，被動變主動

6月初，如皋市民政局圍繞《未成年人保護法》中的“六大保護”內(nèi)容，印發(fā)宣傳畫冊、政策解讀文本和操作手冊共計3000余份，發(fā)放到所有鎮(zhèn)(區(qū)、街道)民政工作人員和村(居)干部手中。同時組織開展第三輪社會救助和兒童福利政策集中宣講活動，以市到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到村的現(xiàn)場宣講方式進行覆蓋式宣傳，截止6月10日，鎮(zhèn)級宣傳已全部完成。

“前兩輪的宣傳效果不是很理想，一方面，兒童監(jiān)護人聽不進也理不清那么多的專業(yè)知識;另一方面，兒童主任、督導員接受培訓不夠，仍然存在業(yè)務(wù)盲區(qū)”如皋市民政局黨組書記、局長丁山燕在未成年人保護工作宣傳月啟動儀式上詳細分析第兩輪宣講的弊端，要求在本輪宣講中抓住兒童主任、督導員這個“牛鼻子”，通過印發(fā)解讀材料、舉辦專題講座、開展技能培訓、反復(fù)進行測試等方式，力促民政系統(tǒng)兒童福利工作人員、兒童督導員、兒童主任等工作力量學深學實《未保法》，進一步提升關(guān)愛保護未成年人的能力。

學以致用，結(jié)合兒童節(jié)、端午節(jié)主動開展全面排查和走訪慰問活動，了解兒童家庭基本情況、生活學習和心理健康等各方面情況，督促監(jiān)護人履行好監(jiān)護職責，并給兒童帶去節(jié)日關(guān)愛。截至6月15日，走訪困境未成年人570人，發(fā)放物資33.4萬元。

爭當“圓夢者”，崎嶇變坦途

“爺爺奶奶年紀大了，手腳沒有年輕人麻利，每到農(nóng)忙時節(jié)總要帶黑收割油菜，我一個人在家害怕”困境兒童小宇向走訪人員尋求幫助。考慮到其他困境未成年人家庭也是類似問題，如皋市民政局聯(lián)合市社會組織服務(wù)中心，向全市社會組織和志愿者發(fā)出邀約，集中幫助困境未成年人家庭化解勞動力不足問題。本次共出動志愿者76人次，幫助2戶家庭收割油菜，幫助9戶家庭捆綁和處理小麥秸稈。

集中走訪共整理出困境未成年人共性問題6個、個性問題22個，分別通過聯(lián)席會制度強化部門協(xié)作、銜接愛心企業(yè)結(jié)對幫扶、開展黨員志愿者活動等有力措施逐一予以化解。五年級的孤殘兒童趙鵬，多次受約參加同學生日聚會，他希望今年也能在家舉辦一場生日宴。取百家姓首姓“趙”為姓，生日被工作人員定在6月1日。當天，如皋市福利院部分工作人員帶領(lǐng)趙鵬及其好友前往游樂場、商場、公園等地進行戶外游，余下工作人員則為孩子們裝扮籌備生日宴，同學們的參與讓趙鵬感受到自己與同齡兒童無異。

“公司人事主管打我電話了，讓我拿到畢業(yè)證后就去實習，說只要實習能跟上進程就直接簽用人合同”白蒲鎮(zhèn)困境未成年人朱海建喜極而泣。困境未成年人是整個家庭希望，其能否順利就業(yè)決定了這個家庭生活是繼續(xù)受困還是大幅提升，這個畢業(yè)季，如皋市民政局聚焦即將畢業(yè)的困境未成年人，主動對接人社部門，幫助聯(lián)系企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，將服務(wù)對象送上馬再扶一程。

深耕“責任田”，陰霾變陽光

暑期即將來臨，如皋市民政局提前謀劃，與團委、婦聯(lián)、消防和社會組織對接，依托鎮(zhèn)級兒童關(guān)愛之家為困境兒童、農(nóng)村留守兒童舉辦為期一個月的暑期托管和夏令營活動，既培養(yǎng)孩子們美術(shù)、音樂、舞蹈等方面的愛好特長，又傳授防欺凌、防性侵和消防、交通安全等自我防護知識，更為家庭監(jiān)護人解壓松綁。

如皋市民政局持續(xù)加大對困境兒童動態(tài)管理和農(nóng)村留守兒童監(jiān)護情況關(guān)注力度，定期更新兒童風險評估等級，對于監(jiān)護情況評估差的，落實每月入戶;對于監(jiān)護情況評估一般的，落實每季度入戶;對于監(jiān)護情況評估好的，落實每半年入戶。同時根據(jù)兒童的不同情形，制定詳細的干預(yù)措施，在壓實兒童主任、兒童督導員和家庭監(jiān)護人責任的基礎(chǔ)上，為其鏈接社會資源，常態(tài)化開展心理疏導、行為矯治、應(yīng)急救援等服務(wù)，促進其向陽成長。

每月更新兒童基本情況統(tǒng)計簡表，動態(tài)更新“金民工程”全國兒童福利信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，截至6月份，全市850名困境兒童，累計發(fā)放基本生活費519.9萬元;“福彩圓夢·孤兒助學”資助5名孤兒4.8萬元;“明天計劃”救助散居孤兒補助1.3萬元。

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