今年以來(lái)，南通市海門(mén)區(qū)公安局以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“校圈”治安秩序鞏固提升行動(dòng)，創(chuàng)新推出“三四三”工作舉措，積極構(gòu)建校園安全責(zé)任、立體防控和常態(tài)化管控體系，切實(shí)維護(hù)了全區(qū)中小學(xué)幼兒園安全穩(wěn)定。

健全三個(gè)機(jī)制，完善“校圈”安全責(zé)任體系。建立自上而下的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由黨委政府牽頭，區(qū)教體局、公安局、衛(wèi)健委、市監(jiān)局、住建局、交通局、城管局等9部門(mén)組成的教育安全委員會(huì)，先后出臺(tái)《全區(qū)中小學(xué)幼兒園“護(hù)校安園”專(zhuān)項(xiàng)工作暨“護(hù)蕾之盾"行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》《全區(qū)防范校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《全區(qū)陣地管控攻堅(jiān)方案》三文件，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。建立規(guī)范常態(tài)的監(jiān)督檢查機(jī)制。與各職能部門(mén)建立健全定期會(huì)商、協(xié)同檢查、聯(lián)合執(zhí)法制度，每季度開(kāi)展一次“安全大掃除”，對(duì)校園重點(diǎn)部位進(jìn)行梳理排查，全面清除隱患;不定期開(kāi)展校園安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)清除，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零;轄區(qū)各派出所每周至少開(kāi)展1次校園安全檢查，節(jié)假日開(kāi)學(xué)前組織民警對(duì)校園周邊治安復(fù)雜場(chǎng)所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理整治，全面凈化校園及其周邊秩序。建立形式靈活的問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制。加大對(duì)影響校園安全突出問(wèn)題的通報(bào)力度，針對(duì)檢查情況，每月制作安全提示單、暗訪檢查視頻等，及時(shí)通報(bào)給區(qū)教體局及相關(guān)學(xué)校，指導(dǎo)督促落實(shí)整改措施，確保整改到位。同時(shí)將校園安全規(guī)范化建設(shè)納入派出所年終考評(píng)范圍，強(qiáng)化考核監(jiān)督，對(duì)未及時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作，發(fā)生校園案事件的以及被上級(jí)通報(bào)的派出所進(jìn)行考核扣分，發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。今年共通報(bào)問(wèn)題5次21個(gè)，對(duì)相關(guān)派出所考核扣分13次，著力提升了監(jiān)督檢查效能。

狠抓四個(gè)覆蓋，構(gòu)建校園立體防控體系。保安配備全覆蓋。今年以來(lái)，區(qū)公安局協(xié)調(diào)區(qū)教體局先后投入1500余萬(wàn)元，按照區(qū)公安局下發(fā)的《保安招聘實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，配備符合條件的專(zhuān)職保安。目前，全區(qū)78所中小學(xué)校、70所幼兒園共計(jì)配備保安員335名，配備率達(dá)到100%，大大提升了校園管事率和防控能力。安保設(shè)施全覆蓋。緊扣校園封閉化管理、護(hù)學(xué)崗建設(shè)、門(mén)口防撞設(shè)施配備、防護(hù)器材配備率、物防設(shè)施建設(shè)率、技防設(shè)施達(dá)標(biāo)率6個(gè)100%目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展銷(xiāo)號(hào)式清查全部落實(shí)到位，校園安保設(shè)施全面升級(jí)。技防設(shè)施全覆蓋。根據(jù)新出臺(tái)的《中小學(xué)、幼兒園安全防范要求》規(guī)定，建立全區(qū)校園安防指揮中心，結(jié)合“天網(wǎng)工程”“雪亮工程”建設(shè)，對(duì)中小學(xué)幼兒園監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)，在校園門(mén)口及周邊安裝人臉識(shí)別系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)校園進(jìn)出口、上放學(xué)主要路線24小時(shí)無(wú)縫監(jiān)控。“心防”工程全覆蓋。組織開(kāi)展校園應(yīng)急處突和反恐防暴培訓(xùn)演練，進(jìn)一步提高校園安保隊(duì)伍的防范意識(shí)和處置能力。積極開(kāi)展“法制進(jìn)課堂”“開(kāi)學(xué)第一課”主題宣講活動(dòng)，傳授防火、防盜、防詐騙、防溺水等安全知識(shí)，增強(qiáng)了師生安全意識(shí)和自救能力。

創(chuàng)新三項(xiàng)舉措，構(gòu)建校園常態(tài)管控體系。聚焦長(zhǎng)效規(guī)范，創(chuàng)新“規(guī)范+規(guī)定”舉措。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新推出《門(mén)衛(wèi)管理工作規(guī)范》《安全檢查工作規(guī)范》，明確保安配備、器材管理、應(yīng)急處突、監(jiān)督檢查、通報(bào)問(wèn)責(zé)等20條規(guī)定，促進(jìn)日常管理和監(jiān)督檢查的規(guī)范化、流程化、常態(tài)化。聚焦共建共治，創(chuàng)新“直播+暗訪”舉措。對(duì)中小學(xué)校幼兒園進(jìn)行劃片分組，每校抽調(diào)1名保衛(wèi)管理人員，組織開(kāi)展校園安全交叉互檢、明察暗訪，在全區(qū)校園安全管理微信群內(nèi)進(jìn)行直播，全面深入排查整改各類(lèi)涉校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)起到了“紅紅臉、出出汗”的效果。今年共檢查學(xué)校148所，微信直播5次，發(fā)現(xiàn)整改隱患21處。聚焦智能監(jiān)管，創(chuàng)新“校內(nèi)+校外”舉措。針對(duì)校內(nèi)安全，試點(diǎn)建設(shè)人臉識(shí)別、人車(chē)結(jié)構(gòu)化智能感知設(shè)備。定期組織開(kāi)展“1、3、5”快反演練，突出刀砍斧殺、劫持人質(zhì)、駕車(chē)沖撞校園等實(shí)戰(zhàn)科目，確保一旦發(fā)現(xiàn)涉校異常情況迅速有效應(yīng)對(duì)。針對(duì)校外安全，常態(tài)落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”，建立以公安護(hù)學(xué)為主，學(xué)校教職工、保安、家長(zhǎng)和社會(huì)志愿者共同參與的“1+N”護(hù)學(xué)模式，在上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段，堅(jiān)持做好靜態(tài)駐勤、動(dòng)態(tài)巡邏、送學(xué)車(chē)輛疏散等工作，加強(qiáng)校園周邊治安防控力度。同時(shí)，突出顯性用警，全力做好校門(mén)口、上放學(xué)路線維護(hù)和周邊巡邏防控工作，震懾違法犯罪，有力維護(hù)學(xué)生人身安全。

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