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新華社倫敦12月26日電　綜述：貧富分化加劇英國公共政策難度

新華社記者張亞東

隨著生活成本大幅上漲引發(fā)的“生活危機”延續(xù)，在圣誕節(jié)到來之際，英國社區(qū)自發(fā)組織的資助弱勢群體活動明顯增多。“通過廣泛走訪，我們意識到非常有必要幫助我們的參與者渡過眼下的生活危機。我們已經(jīng)為他們準備好諸如洗發(fā)水、牙膏、肥皂等基本生活物資。”倫敦卡姆登地區(qū)的業(yè)余拳擊俱樂部主管雷切爾說。

為應對燃料價格大幅上漲，減少居民取暖負擔，英國政府和福利機構為生活困難居民建立的“溫暖銀行”數(shù)量從10月份的350間大幅增長至目前的3200間。倫敦一些圖書館、教堂、社區(qū)中心已經(jīng)轉化為“溫暖銀行”。在這里，民眾可以免費取暖，獲得一些基本生活幫助。

對倫敦普通民眾來說，這個冬天之所以難過，是因為基本生活物資的上漲幅度已超出他們的承受范圍。英國國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，10月英國消費物價指數(shù)同比上漲11.1%，11月漲幅回落至10.7%，但仍遠高于英國央行通脹目標。高通脹使英國民眾生活成本大幅上漲。由于燃氣價格上漲，今年英國家庭平均能源賬單接近2000英鎊（1美元約合0.83英鎊），較去年上漲超過50%。

英國普通民眾實際收入因此顯著縮水。英國預算責任辦公室預測，在考慮通脹因素后，2023年英國家庭收入將回落至2013年水平，降幅為7%，為1956年有記錄以來的最大降幅。英國智庫決議基金會高級經(jīng)濟學家杰克·萊斯利指出，食品和能源價格上漲導致英國通脹高達兩位數(shù)，這一狀況還要延續(xù)一段時間，意味著英國民眾實際收入明年還將下降。

另一方面，隨著英國股票、房產價格上漲，英國高收入群體財富強勁上漲。英國《金融時報》100種股票指數(shù)從2021年1月初的6400點左右，上漲至目前的7400點左右，漲幅超過15%。英國“正確舉動”房地產網(wǎng)站的分析指出，2022年末英國房價較一年前上漲5.6%。

據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，有統(tǒng)計顯示，自2020年年初疫情以來，英國財富超過10億英鎊的富豪數(shù)量增加了20%，這些富豪的財產中位數(shù)約為20億英鎊。

貧富分化加劇已對英國公共政策、未來經(jīng)濟走向等構成明顯制約和影響。英國前首相特拉斯和前財政大臣夸西·克沃滕選擇減稅以促進經(jīng)濟，激發(fā)了強烈反對，不得不因此辭職。英國新首相里希·蘇納克則試圖通過增加稅收和收緊貨幣政策來促進經(jīng)濟。這些措施表面上向低收入群體傾斜，但也難免犧牲英國經(jīng)濟增長。

英國工業(yè)聯(lián)合會日前預測，英國經(jīng)濟將在2023年出現(xiàn)萎縮。咨詢公司畢馬威警告稱，由于高通脹和不斷上升的利率將在2023年繼續(xù)擠壓收入，英國正面臨一場漫長的衰退。

關鍵詞： 公共政策 價格上漲