記者 楊陽騰

近日，一批裝載車輛照明設備等貨物的集裝箱在位于廣州的黃埔倉碼辦結通關手續(xù)，運抵深圳蛇口港后直接搭上國際貨輪發(fā)往秘魯。這標志著“深圳蛇口—黃埔倉碼”組合港正式開通，這條航線也成為大灣區(qū)組合港第26條航線。

為支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，優(yōu)化大灣區(qū)物流流轉，深圳海關于2019年創(chuàng)新推出大灣區(qū)組合港模式，通過改革海關通關監(jiān)管流程和方式，推動大灣區(qū)海關一體化監(jiān)管，將深圳港口貨源腹地縱深拓展至珠三角內河沿線碼頭，實現海關監(jiān)管貨物24小時跨港區(qū)快速流動，“一港多場”有效緩解了深圳港口腹地和周邊配套不足問題，實現了大灣區(qū)海上物流大通道高效運行。

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監(jiān)管提速增效

“作為全球第四大集裝箱港口，深圳港有豐富遠洋船舶航線資源，但存在港口腹地與周邊配套不足的問題。而珠三角各內河碼頭有近貨源地優(yōu)勢，但大型國際貨輪無法直接駛入裝卸貨物，大量貨物水路中轉運輸對提升效率、優(yōu)化手續(xù)的需求日益強烈?！鄙钲诤ｊP口岸監(jiān)管處副處長林浩宇表示，深圳海關深入調研，與大灣區(qū)各直屬海關開展業(yè)務研討對接，創(chuàng)新推出了“深圳樞紐港+珠江沿線支線港”的大灣區(qū)組合港模式。

林浩宇表示，深圳海關針對區(qū)域物流發(fā)展的現狀及企業(yè)的訴求，立足海關職能推出了這一創(chuàng)新改革項目?！按鬄硡^(qū)沿海沿江分屬不同關區(qū)的港口，共享港口代碼組成大灣區(qū)組合港，形成‘一港多區(qū)’，各港口之間貨物直接通過水路調撥，實現了24小時運輸不停歇?！鄙钲诤ｊP口岸監(jiān)管處運輸工具及物流監(jiān)控科科長鄧小鵬表示，在海關監(jiān)管上實現資源互補，不同直屬關區(qū)之間協(xié)同監(jiān)管聯系配合機制的推進，使得部分通關、查驗手續(xù)在場地及人力更為充足的支線港海關辦理，形成錯位監(jiān)管格局，實現了有效監(jiān)管與高效服務的有機結合。

自2019年大灣區(qū)組合港模式推行以來，開通的26條航線已輻射廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、肇慶等多個城市，其中2022年新開11條航線，運輸貨物17.6萬標箱，累計吞吐量已達29.2萬標箱，形成更加高效便捷的大灣區(qū)海上物流大通道，為大灣區(qū)港口群協(xié)同高效發(fā)展注入源源不斷的動力。

激活航運動能

“大灣區(qū)組合港模式推行進展迅速，在于實實在在解決了現實‘痛點’，港口碼頭、船舶公司及外貿企業(yè)都能獲得便利。參與各方在整個鏈條上都能受益，就會形成協(xié)同聯動?！鄙钲谖鞑扛蹍^(qū)運營管理機構、招商局港口（華南）營運中心經理魯寧告訴記者，大灣區(qū)組合港模式下，港口可以更加靈活地調配資源，大幅提高碼頭場地和集裝箱周轉效率，碼頭的堆存壓力得到有效緩解。

“通過聯合廣東省內其他海關進行港口代碼共享，一次性完成申報查驗手續(xù)，實現了貨物在大灣區(qū)各碼頭間‘全天候’水路調撥，無縫銜接江海物流?！编囆※i表示，組合港同時將通關、查驗的監(jiān)管環(huán)節(jié)延伸到沿江港口，為生產制造企業(yè)及時解決通關難題的同時，充分激活了各沿江港口倉儲、裝卸等物流資源。

樞紐港和支線港一體化運行，新技術運用發(fā)揮了重要作用?！耙詤^(qū)塊鏈、大數據、5G通信等先進技術為基礎，我們建立了大灣區(qū)港口物流及貿易便利化區(qū)塊鏈平臺，班輪公司、船代公司、駁船公司、樞紐碼頭、支線碼頭、報關行等多方參與，形成了物流數據收集、核驗、交換、儲存的一體化信息化管理?！濒攲幷f，目前該平臺已經接入21個支線港口、68家駁船公司、10余家船代企業(yè)，以及4000余家進出口企業(yè)的進出口貨物單證等信息，累計操作箱量達22萬多標準箱。

降低企業(yè)成本

在通關環(huán)節(jié)上實現“一次申報、一次查驗、一次放行”，使得大灣區(qū)組合港通關手續(xù)簡化，通關時間縮短，進出口企業(yè)成本大幅降低，同時企業(yè)對物流的可控性也得到了大幅提升。統(tǒng)計顯示，大灣區(qū)組合港模式每年可為企業(yè)節(jié)省2400萬元報關成本，為班輪公司減少用箱成本超過4500萬元。

美的集團旗下大部分制造工廠坐落在佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)，是北滘港的出口“大戶”?！按钌辖M合港這班‘快通車’后，全程只需辦理一次海關手續(xù)，通關時間和整體物流時間、運輸成本都大幅縮減，還能免除艙單錄入費用，給我們外貿企業(yè)帶來了很大的便利。”美的集團全球關務負責人劉權發(fā)說，美的集團業(yè)務涉及200多個國家和地區(qū)，出口業(yè)務95%通過海運方式進行，今年以來使用大灣區(qū)組合港模式出口柜量累計達2.5萬個標箱。

深圳海關口岸監(jiān)管處處長何健表示，大灣區(qū)組合港模式發(fā)揮了以深圳港為核心的水運“一盤棋”效應，有效促進深圳樞紐港國際航運資源和珠三角沿江港口腹地制造業(yè)貨源深度整合，推動了大灣區(qū)港口資源整合互補和要素合理分配，提升了大灣區(qū)港口群整體競爭力。接下來，深圳海關將進一步探索，拓展組合港模式覆蓋港口范圍，提升應用組合港模式的進出口貨物量，讓更多企業(yè)享受到通關便利，持續(xù)提升大灣區(qū)港口群在國際貨運市場上的競爭力。

關鍵詞： 深圳海關 港口腹地 美的集團