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盧拉再次當選巴西總統(tǒng)，工人黨將重新執(zhí)政，這標志著巴西政治形勢的重大轉(zhuǎn)變，也為這個拉美最大國家與中國之間的更廣泛合作提供了更多可能性。

盧拉在2003年至2010年期間擔任了兩屆巴西總統(tǒng)，在此期間，巴西經(jīng)濟經(jīng)歷了一個高增長、減少貧困和不平等以及擴大國際影響力的階段。后來，在羅塞夫2011年至2016年擔任總統(tǒng)期間——盧拉的繼任者也來自工人黨——鞏固了盧拉開創(chuàng)的發(fā)展模式，繼續(xù)強調(diào)主權(quán)、多邊主義、經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和收入分配。

在此期間，中巴關系進入新階段，兩國在政治和經(jīng)濟領域的交流變得更具針對性。從21世紀初開始，中巴間的貿(mào)易額大增并創(chuàng)下新紀錄，年均增長30%，2013年達到833億美元。兩國交流的良好成果也體現(xiàn)在，中國2009年成為巴西最大的貿(mào)易伙伴，并且至今仍然保持著這一地位。此外，2007年至2013年間，中國宣布在巴西投資565億美元，標志著雙邊關系進入到一個新階段，不僅是貿(mào)易，還包括更高層次的伙伴關系。

正如中國在巴西的投資和雙方商業(yè)伙伴關系的質(zhì)量在盧拉總統(tǒng)任期內(nèi)出現(xiàn)顯著上升一樣，兩國之間的政治對話也得到加強，對鞏固雙邊外交關系作出了更大的承諾，這有助于中國巴西關系在更全面領域互動的深化。

從這個意義上說，2004年成立的中巴高層協(xié)調(diào)與合作委員會，是一個專注于督促和執(zhí)行雙邊議程的正式機制。除了有11個小組委員會和6個工作組致力于雙方共同關心的主要領域之外，中巴高層協(xié)調(diào)與合作委員會還負責監(jiān)督兩國之間的《共同行動計劃》。作為對《共同行動計劃》的補充，兩國領導人當時還制定了《巴中合作十年計劃》，旨在明確2012-2021年間兩國在科學、技術和創(chuàng)新、經(jīng)濟合作和民間交流等方面的優(yōu)先領域和重點項目。

作為鞏固雙邊關系的成果，2012年6月，兩國關系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關系，這是對中巴關系日益增長的國際影響及其發(fā)展前景的認可，它將有助于兩國合作應對多邊機構(gòu)與規(guī)則（如布雷頓森林體系）的改革，并解決氣候變化等重大全球性問題。

此外，在盧拉執(zhí)政期間，中巴關系的深化在全球范圍內(nèi)得到了加強，兩國的友好關系遠遠超出雙邊的范疇。自21世紀初以來，巴西和中國在二十國集團的背景下擴大了趨同對話，反映了不再僅僅以GDP進行國家區(qū)分的新趨勢，“金磚國家”以及其他發(fā)展中國家的參與引人注目。同為“金磚國家”的巴西和中國對新興經(jīng)濟體如何在國際舞臺上發(fā)揮作用有著相似的看法，特別是在政治和經(jīng)濟領域的全球治理方面。

總的來說，無論是盧拉還是羅塞夫的工人黨政府執(zhí)政期間，中巴關系都充滿了活力，出現(xiàn)了質(zhì)和量的變化。所有這些都預示著，隨著盧拉作為總統(tǒng)再度上臺，中國巴西關系將回到加速發(fā)展的軌道上。21世紀的開端為中巴關系打開了新的視野，經(jīng)歷了深刻的變化，使中國這個亞洲巨人成為巴西的主要經(jīng)濟伙伴之一。這些成功凸顯了雙邊關系在當前國際格局中的重要性。正如之前一樣，盧拉的新總統(tǒng)任期將為未來幾年中國巴西關系的發(fā)展和多樣化創(chuàng)造更多新的可能。（作者是中國-巴西商業(yè)委員會研究協(xié)調(diào)員）

關鍵詞： 經(jīng)濟領域 金磚國家 執(zhí)政期間