2月23日一早,商丘市公共交通有限公司(下稱“商丘公交公司”)發(fā)布通告,稱經(jīng)營異常困難,擬于2023年3月1日起暫停運(yùn)營商丘市市區(qū)公交線路。
【資料圖】
商丘公交停運(yùn)通告引起極大關(guān)注,很快被發(fā)布者刪除。商丘公交公司在中午又發(fā)布最新通告,稱將克服困難,確保公交不停運(yùn),不影響公眾出行,此前發(fā)布的公告對社會造成的不良影響,深表歉意。
隨后,商丘市政府也發(fā)布情況說明:商丘公交是由2006年改制的民營公司,負(fù)責(zé)運(yùn)營商丘市市區(qū)公共交通,市財(cái)政一直按約定予以補(bǔ)貼。受疫情影響,該公司經(jīng)營確實(shí)遇到困難,市政府工作組已進(jìn)駐,將依法依規(guī)查明情況,進(jìn)一步紓困解難,確保市區(qū)公共交通正常運(yùn)營。
商丘公交公司內(nèi)部人士對證券時(shí)報(bào)·e公司記者表示,公司確實(shí)計(jì)劃于3月1日開始停運(yùn),主要是因?yàn)榍捌凇半娷囇a(bǔ)貼”被拖欠,員工工資已被拖欠數(shù)月,運(yùn)營難以為繼。
員工工資已停發(fā)
23日早間,一則商丘公交即將停運(yùn)的消息受到社會多方關(guān)注。
在自家官微發(fā)布的通告中,商丘市公共交通有限公司自述了目前企業(yè)運(yùn)營面臨的諸多問題,包括受疫情沖擊、國家新能源補(bǔ)貼政策調(diào)整、財(cái)政補(bǔ)貼不到位等多種因素。該公司稱,目前“虧損十分嚴(yán)重,經(jīng)營異常困難,員工工資、社保金拖欠,無力支付,車輛充電電費(fèi)、車輛保險(xiǎn)等無資金購買,已經(jīng)無法繼續(xù)承擔(dān)老百姓出行的公益性事業(yè)和民生工程。”
具體情況到底如何?
23日上午,證券時(shí)報(bào)·e公司記者多次嘗試撥通商丘市公交公司、商丘市交通運(yùn)輸局,及商丘公交公司董事長黃玉波的電話,但均未有接聽。
商丘公交公司內(nèi)部人士向證券時(shí)報(bào)·e公司記者表示,新能源汽車補(bǔ)貼被拖欠是此番計(jì)劃停運(yùn)的主要原因。
“此前為了給員工發(fā)工資,曾給了200萬元,但后來又停了?!痹撊耸空f,雖然目前全國范圍都已沒有電補(bǔ),但此前公司被拖欠的補(bǔ)貼一直未完全解決,目前公司員工工資已經(jīng)幾個(gè)月沒有發(fā)放。
據(jù)地方媒體報(bào)道,早在2017年,為方便市民環(huán)保出行,商丘市政府在城區(qū)投放大量公共自行車的同時(shí),就全力支持商丘市公交公司通過多方籌集資金,購買了945臺電動公交車,并協(xié)調(diào)供電部門在城區(qū)建立了4個(gè)大型充電站,成為全省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)主城區(qū)公交電動化的城市,并走在全國前列。
商丘公交官微2022年3月發(fā)布的消息也顯示,按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策的通知》要求,充分運(yùn)用國家、省大力推廣應(yīng)用新能源純電動公交車的鼓勵政策,持續(xù)優(yōu)化車輛能源結(jié)構(gòu),加快城市公交車輛更新步伐,該公司先后購置純電動公交車輛2103臺,實(shí)現(xiàn)了公交線路純電動化運(yùn)營。
據(jù)了解,按照此前政策,新能源公交車每年按照標(biāo)準(zhǔn)行駛一定公里數(shù),可給予相應(yīng)補(bǔ)貼,但商丘公交公司行駛公里數(shù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后,補(bǔ)貼未能有效到位。
對于通告中提及的拖欠社保問題,該人士稱,“有,但不多”。其稱,目前公交車均未停運(yùn),要等到3月1日。
停運(yùn)通告已刪 稱將克服困難運(yùn)營
“此前幾年因?yàn)橐咔榉揽?,公交公司多次停運(yùn),員工工資和車輛維護(hù)、保險(xiǎn)費(fèi)用都還要正常支付,壓力肯定不小。”對于此番公交公司官宣停運(yùn)事件,一商丘市民對記者表示,本地人出行很多是坐小三輪,機(jī)非混行非常危險(xiǎn)。本來市里下決心要在3月整治三輪車,如果公交停運(yùn),那三輪車也沒辦法整了。
不過在23日午間,商丘市公交公司發(fā)布了最新通告,稱將克服困難,確保公交不停運(yùn),不影響公眾出行,此前發(fā)布的公告對社會造成的不良影響,深表歉意。對于早間發(fā)布的停運(yùn)通告,官方微信也已刪除。
當(dāng)日中午商丘市人民政府也公開表示:商丘市公共交通有限公司是由2006年改制的民營公司,負(fù)責(zé)運(yùn)營商丘市市區(qū)公共交通,市財(cái)政一直按約定予以補(bǔ)貼。受疫情影響,該公司經(jīng)營確實(shí)遇到困難,市政府工作組已進(jìn)駐,將依法依規(guī)查明情況,進(jìn)一步紓困解難,確保市區(qū)公共交通正常運(yùn)營。
企查查信息顯示,商丘市公共交通有限公司成立于2006年3月29日,法定代表人為黃玉波,注冊資本為500萬元人民幣,企業(yè)類型為有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)。其中,黃玉波對該公司持股比例達(dá)67.6%,為實(shí)際控制人。
近月來,民營公交公司因經(jīng)營困難公開表示暫停運(yùn)營的不是個(gè)例。
2022年8月,河南周口下轄鄲城縣公共交通服務(wù)有限公司就曾發(fā)布通知,稱“因經(jīng)營困難,駕駛員工資連續(xù)幾個(gè)月發(fā)不上,導(dǎo)致城市公交全部停運(yùn)?!币l(fā)多方關(guān)注。
此后雖然該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)媒體稱,上述通知并非官方消息,而是幾個(gè)司機(jī)所為。但當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼遲遲未發(fā),導(dǎo)致司機(jī)工資發(fā)放困難也是事實(shí)。
就在近日,遼寧省葫蘆島市建昌縣公交車已停運(yùn)數(shù)月的消息也受到關(guān)注。相關(guān)消息顯示,去年12月中旬,建昌縣瑞通公交公司曾發(fā)通告,由于虧損嚴(yán)重,部分車輛保險(xiǎn)到期無法續(xù)保,導(dǎo)致車輛停運(yùn)。直至今年2月18日,在地方政府介入后,當(dāng)?shù)毓徊呕謴?fù)正常運(yùn)營。
公交公司運(yùn)營壓力密集展現(xiàn),除前期疫情影響導(dǎo)致客流減少外,市內(nèi)公共出行方式多樣化改變,也是原因之一。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長兼產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任,河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長宋向清對證券時(shí)報(bào)·e公司記者表示,公交公司停運(yùn)消息密集出現(xiàn),與大家交通出行方式的多樣化有關(guān)。當(dāng)前公共出行不僅有公交車,也有地鐵、共享單車、出租車、網(wǎng)約車等諸多工具。公交公司在沒有更多客流增量的情況下,有序減少交通工具采購維護(hù)支出,是順應(yīng)市場發(fā)展的必由之路。而對于地方政府而言,要從整個(gè)城市的公共交通工具投放結(jié)構(gòu)角度去考慮,維持合理的預(yù)算支出,確保公交公司正常運(yùn)行、市民出行便利。
(文章來源:證券時(shí)報(bào))
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