自清廉社區(qū)建設(shè)工作部署開(kāi)展以來(lái)，市民政局堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以優(yōu)化政治生態(tài)為主線，以全面深化改革為動(dòng)力，以制度保障和文化涵養(yǎng)為支撐，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，推動(dòng)清廉社區(qū)建設(shè)與“自治、法治、德治”相融合，各地創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)，工作取得了較大成效。古塘街道舒苑社區(qū)被列為寧波市級(jí)清廉社區(qū)示范觀察點(diǎn)，5個(gè)慈溪市級(jí)清廉社區(qū)示范觀察點(diǎn)也因地制宜、先行先試，形成了“線上線下7+1”“五廉工作法”等建設(shè)模式，為全市推廣夯實(shí)了基礎(chǔ)、提供了樣本。目前我市清廉社區(qū)規(guī)范化建設(shè)覆蓋率高達(dá)93%，今年年底將完成全覆蓋目標(biāo)。

曬“廉政清單” 完善自治促創(chuàng)新

亮好社區(qū)“廉政清單”，規(guī)范社區(qū)小微權(quán)力。市民政局指導(dǎo)村(社區(qū))做好改進(jìn)和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作，鞏固基層“兩多”清理成果，下發(fā)村(社區(qū))減負(fù)清單宣傳手冊(cè)650余份。同時(shí)，通過(guò)“慈溪民政”公眾號(hào)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，開(kāi)展村(社區(qū))減負(fù)工作“回頭看”活動(dòng)，不定期隨機(jī)走訪村(社區(qū))進(jìn)行抽查，多舉措確保基層減負(fù)工作執(zhí)行到位。

發(fā)揮居民自治屬性，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。市民政局指導(dǎo)各社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)居民代表會(huì)議制度，深入實(shí)施“陽(yáng)光居務(wù)”工程，及時(shí)公開(kāi)清廉社區(qū)建設(shè)計(jì)劃和安排、社區(qū)“三重一大”事項(xiàng)和居民關(guān)注的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)。2021年全市村(居)務(wù)公開(kāi)率達(dá)到100%。推進(jìn)打造“開(kāi)放式”的居民會(huì)客廳，充分利用“居民說(shuō)事”，廣泛開(kāi)展民主懇談會(huì)、居民議事會(huì)等形式多樣的民主自治實(shí)踐活動(dòng)，擴(kuò)大群眾知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。目前，我市已建成2個(gè)“居民會(huì)客廳”，另有2個(gè)已完成申報(bào)。

建“清正隊(duì)伍” 弘揚(yáng)法治促和諧

落實(shí)“全員學(xué)廉”，培育合格社區(qū)人。市民政局充分重視社區(qū)專職工作者隊(duì)伍教育，將社區(qū)專職工作者納入人才培養(yǎng)規(guī)劃，制定社區(qū)專職工作者年度培訓(xùn)計(jì)劃。重點(diǎn)部署“五個(gè)一”清廉社區(qū)教育活動(dòng)，即開(kāi)展一次廉政警示參觀活動(dòng)、召開(kāi)一場(chǎng)警示教育會(huì)議、剖析一批違紀(jì)違法典型案例、進(jìn)行一次清廉專題培訓(xùn)、召開(kāi)一次清廉專題民主生活會(huì)。要求各地以活動(dòng)為載體，不斷強(qiáng)化形勢(shì)教育、紀(jì)法意識(shí)、警示震懾、示范引領(lǐng)，增強(qiáng)社區(qū)干部“不想腐”的思想自覺(jué)。如滸山街道開(kāi)展的年輕社工特訓(xùn)營(yíng)，通過(guò)理論授課、考察學(xué)習(xí)、心理團(tuán)訓(xùn)等形式，為社區(qū)專職工作者提供精進(jìn)式、階段性、周期性廉潔教育。

堅(jiān)持“榜樣示廉”，選樹(shù)鐵軍領(lǐng)路人。以典型引領(lǐng)強(qiáng)化正向激勵(lì)，健全完善社區(qū)專職工作者述職述廉、績(jī)效考評(píng)、談心談話等制度，在日常監(jiān)管中遴選作風(fēng)過(guò)硬的社區(qū)領(lǐng)軍人才。目前，全市共有省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)工作領(lǐng)軍人才2名，寧波市級(jí)社區(qū)工作領(lǐng)軍人才6名。同時(shí)，全面落實(shí)社區(qū)專職工作者待遇保障政策，激發(fā)社區(qū)專職工作者干事熱情，為肯干事、能干事的社區(qū)專職工作者提供發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

樹(shù)“清風(fēng)陣地” 融合德治揚(yáng)正氣

建好清廉陣地，營(yíng)造廉潔氛圍。市民政局深入開(kāi)展清廉文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、三務(wù)公開(kāi)欄、主題公園、文化長(zhǎng)廊等，建設(shè)清廉文化展示廳、展示走廊、宣傳櫥窗等清廉文化“綜合體”。如滸山街道虞波社區(qū)在建立1個(gè)基地、1個(gè)教育園、1個(gè)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、1個(gè)家風(fēng)教育園的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新建立廉政樓道，評(píng)選廉潔家庭，將廉潔教育觸角延伸至家庭。又如白沙路街道白果樹(shù)社區(qū)依托“姐妹驛站”“先鋒微課堂”等陣地，開(kāi)展“寫(xiě)春聯(lián)·過(guò)廉節(jié)”“制香囊·聚廉心”“唱紅歌·揚(yáng)清風(fēng)”等系列活動(dòng)。

完善社區(qū)公約，培育清正民風(fēng)。市民政局指導(dǎo)各地修訂完善村(居)民自治章程、村規(guī)民約(社區(qū)公約)等各類自治制度。開(kāi)展優(yōu)秀村規(guī)民約(社區(qū)公約)征集活動(dòng)，將17篇優(yōu)秀村規(guī)民約(社區(qū)公約)編印成冊(cè)供各村(社區(qū))學(xué)習(xí)參考，切實(shí)發(fā)揮村規(guī)民約(社區(qū)公約)在規(guī)范村(居)民行為、促進(jìn)村(居)民自治的積極作用。

下一步，市民政局將充分發(fā)揮清廉社區(qū)示范觀察點(diǎn)的輻射效應(yīng)，及時(shí)總結(jié)提煉更多可復(fù)制可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)，探索建立清廉社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)清廉社區(qū)建設(shè)成為基層治理新“名片”。

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