近年來,借力“河湖長制”這一抓手,杭州市大力實施河湖庫塘清淤、剿滅劣V類水、美麗河湖建設(shè)等一系列水治理“組合拳”,保障杭州水安全,助力生態(tài)文明建設(shè)。
如今,溪水悠悠,楊柳飄飄,古湖重現(xiàn),生態(tài)綠廊雙線貫通,水安全底色持續(xù)被擦亮,流域經(jīng)濟帶日漸被激發(fā),一幅幅“河暢、水清、岸綠、景美”的共同富裕幸福圖景正逐步浮現(xiàn)眼前。
在杭州市河長制工作實施的第8個年頭,近日,杭州市政府辦公廳發(fā)文明確:杭州市全面推行河湖長制工作聯(lián)席會議制度,這是河湖長制的一次華麗轉(zhuǎn)型,也預(yù)示著杭州將開啟水治理新篇章。
先行先試 8年來“河長制”碩果累累
8年前,杭州啟動“河長制”,設(shè)立市河長辦,明確職責和工作要求,建立四級河湖長體系,為每一條河配備了“河長”,出臺了履職、考核、約談等一系列制度,持續(xù)全面深化水資源保護、河湖岸線管控等“河長制”六方面主要任務(wù)。
一路走來,杭州市河湖長制工作走在全省前列,成為全國標桿和樣板。制定出臺全省首個《幸福河湖評價規(guī)范》市級地標,首創(chuàng)跨地市“流域共治”模式,試點推行“河長在線”APP,領(lǐng)先全省推廣公眾護水“綠水幣”制等,助推河湖長制工作規(guī)范化、常態(tài)化開展。
“截至2021年底,全市國控、省控、市控、跨行政區(qū)域河流交界斷面等Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)比例和水功能區(qū)達標率均為100%,共建成66條省級美麗河湖,數(shù)量居全省第一;連續(xù)5次獲得‘大禹鼎’。”杭州市林水局相關(guān)工作負責人說。
“河湖長制”再出發(fā) 助力打造“共富”水治理標兵
今年,是“河湖長制再出發(fā)”的開局之年,杭州將從建立全面推進河湖長制工作聯(lián)席會議制度出發(fā),充分發(fā)揮河湖長制牽頭抓總的作用,重塑河湖長制工作體制機制,推動河湖長制工作持續(xù)迭代升級。
“堅持‘系統(tǒng)+協(xié)同+源頭’治理,深化‘黨政主導(dǎo)、水利牽頭、部門協(xié)同、社會共治’的工作體系。各級河湖長當好河湖管護領(lǐng)隊,抓好任務(wù)分解、督導(dǎo)檢查和考核問責,明確‘干什么、誰來干、怎么干’。”杭州市河道與農(nóng)村水利管理服務(wù)中心負責人解釋。
具體將怎么干?
首先,深化節(jié)水行動,強化水資源管理剛性約束,迭代完善全市水資源節(jié)約保護和利用總體規(guī)劃,全面提升水資源集約節(jié)約安全利用水平,今年全市用水總量控制在32.85億立方米以內(nèi)。其次,系統(tǒng)修復(fù)河湖生態(tài)面貌,迭代升級美麗河湖。今年計劃建設(shè)美麗河湖12條,水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個,完成中小河流治理91公里,對22條河湖開展健康評價。完成幸福河湖試點縣建設(shè)2個(臨安、建德)。依法依規(guī)深化河湖管控,編制市、縣水域保護規(guī)劃,推進河湖水域“一張圖”數(shù)字化管理。開展河湖“清四亂”整治行動,嚴肅查處妨礙行洪等河湖突出問題,持續(xù)強化河道采砂管理,推進河湖生態(tài)保護與修復(fù)。
與此同時,通過源頭治理,水岸同治,城鎮(zhèn)雨污分流,農(nóng)村生活污水處理,農(nóng)藥化肥雙控雙減,以及全域“污水零直排區(qū)”建設(shè),持續(xù)改善河道水環(huán)境。不僅如此,還將借“數(shù)改”之東風(fēng),全面強化數(shù)字賦能,完善河湖長制數(shù)字化平臺建設(shè)。深化社會公眾護水“綠水幣”制、民間護水聯(lián)盟等載體,助力打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例水治理標兵。
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