最近這段時間總有小伙伴問小編成都制定《支持城鄉(xiāng)社區(qū)合伙人參與社區(qū)發(fā)展治理工作的指導(dǎo)意見》是什么,小編為此在網(wǎng)上搜尋了一些有關(guān)于成都制定《支持城鄉(xiāng)社區(qū)合伙人參與社區(qū)發(fā)展治理工作的指導(dǎo)意見》的知識送給大家,希望能解答各位小伙伴的疑惑。
4月3日,記者獲悉,為“打造人人參與、人人盡責(zé)、人人共享的基層治理共同體”,成都制定《支持城鄉(xiāng)社區(qū)合伙人參與社區(qū)發(fā)展治理工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)并發(fā)布相關(guān)解讀。
(資料圖片)
根據(jù)《指導(dǎo)意見》,城鄉(xiāng)社區(qū)合伙人并非特指某類人群,它是不同社會主體通過與城鄉(xiāng)社區(qū)合作實現(xiàn)共建共治共享的一種實踐機制。目的是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本場域,通過多種途徑促進城鄉(xiāng)社區(qū)與多元社會主體間的團結(jié)、信任、互助、協(xié)同。社區(qū)合伙人在主體上較“五社聯(lián)動”更加豐富,合作場景上更加靈活多樣,是社區(qū)營造的升級版。
“只有讓全體市民共同參與,從房前屋后實事做起,從身邊的小事做起,把市民和政府的關(guān)系從‘你和我’變成‘我們’,從‘要我做’變?yōu)椤黄鹱觥?,才能真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享?!彼性敢鈪⑴c城市共治共管共建的個人或群體都可以成為城鄉(xiāng)社區(qū)合伙人?!吨笇?dǎo)意見》根據(jù)法人和自然人的不同屬性,將社區(qū)合伙人分為團體型合伙人和獨立型合伙人?! ∮浾吡私獾?,青白江區(qū)86歲的張洪恩就是獨立性合伙人,他1996年7月從川化集團法律顧問崗位退休后發(fā)揮“余熱”,用法律專業(yè)知識為廣大群眾服務(wù),同時在他的法律工作室旁辦起了閱報欄,27年如一日,每年自掏腰包4000余元,義務(wù)在社區(qū)辦“報欄”。每天凌晨將新報內(nèi)容更新在報欄上,并用不同色彩圈劃重點,滿足了30余萬人次就近閱讀黨報,學(xué)習(xí)政策需要?! ?/p>
《指導(dǎo)意見》在梳理總結(jié)成都市社區(qū)發(fā)展治理實踐的基礎(chǔ)上,聚焦《成都市社區(qū)發(fā)展治理促進條例》相關(guān)內(nèi)容,分別圍繞社區(qū)發(fā)展、社區(qū)治理、社區(qū)安全、社區(qū)服務(wù)和鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域開發(fā)典型合作場景。 比如在社區(qū)發(fā)展方面,郫都區(qū)書院社區(qū)就將兩處樣板房與創(chuàng)業(yè)者合作改造為“幾人小館”,通過“公益+低償+市場”的運營方式創(chuàng)造商業(yè)利潤,一方面市場化運營,另一方面在此空間開展各類公益講座、朗讀活動、名家簽售、國際友人英語沙龍,為高校、企業(yè)活動的開展提供場地等各類支持,實現(xiàn)社會效益的同時將年利潤的2%―5%捐贈進社區(qū)基金,用于社區(qū)營造、助老助殘等公益事業(yè)。
《指導(dǎo)意見》根據(jù)社區(qū)合伙人的不同主體形式以及合作內(nèi)容,將實踐與改革創(chuàng)新有機結(jié)合,形成5種主要合作方式的工作機制:包括政府購買服務(wù)項目式合作、“時間銀行”積分式合作、公共空間共營式合作、眾籌+社群式合作和社區(qū)生活圈信任生態(tài)鏈式合作?! ∑渲校皶r間銀行”積分式合作是指合伙人通過參與院落秩序維護、低齡老人志愿服務(wù)高齡老人、幼兒托管、關(guān)愛空巢老人等利他志愿服務(wù)活動,累積志愿服務(wù)積分,以“服務(wù)換積分,積分存銀行,累積兌權(quán)益”實現(xiàn)志愿服務(wù)的良性循環(huán)?! ”娀I+社群式合作針對社區(qū)內(nèi)有共同需求的人群,如養(yǎng)老、托幼、課余托管等,大家以接受服務(wù)的主體同時也可以是提供在地服務(wù)的生產(chǎn)者、建設(shè)者的“產(chǎn)消者”邏輯,通過眾議眾籌滿足共需人群的“定制”服務(wù)需求?! ∩鐓^(qū)生活圈信任生態(tài)鏈式合作是立足居民生活需求,將區(qū)域內(nèi)所有公共服務(wù)場所、商家、企業(yè)、手工匠人工作室等相關(guān)空間及服務(wù),社群活動信息,群眾服務(wù)需求,志愿服務(wù)招募等等,以信息平臺為支撐,呈現(xiàn)在社區(qū)生活圈一張圖上。通過在平臺上發(fā)布供求信息和服務(wù)響應(yīng),構(gòu)建多樣化鏈式合作的社區(qū)生活圈信任生態(tài)。
《指導(dǎo)意見》同步配套印發(fā)了《支持城鄉(xiāng)社區(qū)合伙人參與社區(qū)發(fā)展治理的十條措施(試行)》(以下簡稱《十條措施》)。對社區(qū)合伙人予以支持。 包括統(tǒng)籌相關(guān)資金,支持符合條件的社區(qū)合伙人參與政府采購和政府購買服務(wù),對符合條件的政府購買服務(wù)項目,可簽訂不超過三年履行期限的服務(wù)合同;支持社區(qū)合伙人有效利用公共閑置空間、盤活社區(qū)閑置資源,對根據(jù)轄區(qū)居民需求,提供便利生活服務(wù)、公益性服務(wù)、滿足特殊群體服務(wù)需求等社區(qū)合伙人項目,予以優(yōu)先支持?! ⊥瑫r,還將開展社區(qū)合伙人人才選拔和優(yōu)秀項目評選,鼓勵社區(qū)合伙人在共建共治共享方面開展創(chuàng)新性研究和實踐,對獲獎項目給予適當(dāng)補助;會同相關(guān)部門建立社區(qū)合伙人品牌庫,做好項目策劃、合作機制研究、項目運營管理、效果評估等工作。對納入品牌庫管理的社區(qū)合伙人項目優(yōu)先參與財政資金補貼遴選。鼓勵建立社區(qū)合伙人基金,用于支持社區(qū)合伙人項目?! ∮浾?白洋()來源:四川新聞網(wǎng)
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