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眼下，鄧州市杏山區(qū)圍繞務實管用、真抓細抓的基本思路，依托區(qū)政務服務平臺，推行網(wǎng)絡化、精準化、精細化、制度化，便民大廳一站式“四化一站式”模式，以此優(yōu)化營商環(huán)境，提升市場主體滿意度。

化零為整，搭建“1+6”網(wǎng)絡化服企平臺。堅持系統(tǒng)整合，建平臺、設窗口、拓功能，探索建立“1+6”智能化服企平臺。“1”，即建設“宜商杏山”市場主體服務智慧響應平臺；“6”，即實現(xiàn)證照辦理、涉企檢查、企業(yè)投訴、企業(yè)幫扶、以評促改、政策宣傳六大主要功能，著力搭建服務企業(yè)立體通道，鍛造護航旗艦。

創(chuàng)新方式，開發(fā)“一企一碼”精準化服企程序。“一碼”管執(zhí)法。“企業(yè)生產(chǎn)安靜日”期間，區(qū)所有經(jīng)鄧州市委營商辦、鄧州市“萬人助萬企”聯(lián)席辦報備批準后的涉企執(zhí)法檢查事項，發(fā)起部門均需掃碼且經(jīng)企業(yè)同意后方可入企。“一碼”解訴求。企業(yè)投訴舉報問題可通過掃碼，實現(xiàn)即時上傳、受理及辦理，結果可掃碼查看辦理進度、開展評價反饋，切實做到“有訴即辦”。“一碼”看幫扶?？赏ㄟ^掃碼查看實時動態(tài)，并接受不實舉報，切實做到“真入實幫”。“一碼”評效能。常態(tài)化開展市場主體“評區(qū)職能部門、評重點窗口、評基層站所、評惠企政策”問卷調查活動，評議結果與整改、獎懲相掛鉤，切實做到“先評后改”。“一碼”知政策。借助平臺展示相關惠企政策，開展政企咨詢、在線答疑、技術交流互動，做好企業(yè)個性化、親民式服務，切實做到“有求必應”。

目前全區(qū)首批50余家中小微企業(yè)逐個賦予專屬二維碼，統(tǒng)一規(guī)格標識張貼在企業(yè)大門醒目位置，后期將覆蓋至全區(qū)所有市場主體。

規(guī)范管理，構建“六個閉環(huán)”精細化服企鏈條。堅持規(guī)范管理，立機制、強服務，探索實施“六個閉環(huán)”工作機制，即“企業(yè)證照辦理—涉企檢查備案—過程上傳—結果反饋—企業(yè)評議—納入考評”的涉企執(zhí)法監(jiān)督閉環(huán)、“分類交辦—辦理單位辦結反饋—督促整改—跟蹤回訪”的問題化解閉環(huán)、“企業(yè)需求—干部幫辦或上報—交辦督辦—辦理反饋—企業(yè)評價—建立臺賬—納入考核”的包聯(lián)幫扶閉環(huán)、“企業(yè)評價—評價反饋—問題整改—銷號核查—納入考評”的以評促改閉環(huán)、“政策制定—咨詢解答—政策公布—成效評價—分析調整”的惠企政策成效閉環(huán)，著力推動服務企業(yè)機制更優(yōu)，積厚成為優(yōu)勢。

夯實責任，實施“四措并舉”制度化服務。堅持責任上肩，抓典型、促加壓，探索落實“四項舉措”傳導好壓力，做好問題檢視清單，建好問題臺賬，明確責任人，著力提升服務企業(yè)作風效能，強化激勵約束。定期匯總研判“宜商杏山”平臺相關模塊的數(shù)據(jù)，找準病根、分析原因、提出對策，形成專題報告上報市委市政府。對依規(guī)依紀依法開展入企活動、企業(yè)評價較高的站所及窗口，對相關負責人在評先定優(yōu)、優(yōu)先提拔等方面予以正向激勵。對存在涉企亂執(zhí)法亂檢查亂罰款、包聯(lián)幫扶弄虛作假、評議整改問題屢犯等行為的，依紀依規(guī)嚴肅追究相關責任人的責任。（燕天舉 張德陽）

關鍵詞： 鄧州市杏山區(qū) 推行四化一站 模式 提