民以食為天，食以安為先。

從田間地頭到餐桌、從農(nóng)村到城市、從食品生產(chǎn)企業(yè)到街邊小吃攤……近年來(lái)，貴陽(yáng)市始終以“四個(gè)最嚴(yán)”捍衛(wèi)食品安全，充分發(fā)揮社會(huì)共治優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)自律、部門(mén)協(xié)同和全社會(huì)監(jiān)督的共治作用，推進(jìn)食品安全由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，全面提升城市現(xiàn)代化綜合治理能力，保障市民“菜籃子”“米袋子”“奶瓶子”安全，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

促進(jìn)食安社會(huì)共治

近年來(lái)，貴陽(yáng)市委、市政府立足城市定位，強(qiáng)化省會(huì)擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把保障食品安全作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和重點(diǎn)民生工程來(lái)抓，強(qiáng)化食品安全黨政同責(zé)，讓黨建成為食品安全社會(huì)共治的“定盤(pán)星”和“壓艙石”。

針對(duì)食品產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及部門(mén)多的情況，貴陽(yáng)市首先成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，先后出臺(tái)了創(chuàng)建工作方案、食品安全工作實(shí)施意見(jiàn)等系列文件，推進(jìn)食品安全跨部門(mén)協(xié)調(diào)、跨領(lǐng)域協(xié)作，積極發(fā)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員、媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、志愿者、市民代表等社會(huì)各界，聚焦突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)建言獻(xiàn)策，共同參與食品安全治理，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí)，貴陽(yáng)市充分發(fā)揮各區(qū)（市、縣）市場(chǎng)監(jiān)管局基層黨建作用，促進(jìn)食品安全社會(huì)共治，從頂層設(shè)計(jì)抓起，強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+”等方式開(kāi)展適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的食品安全共治工作，積極引導(dǎo)住宅小區(qū)、村（居）以及食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)單位、餐飲單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)。

不斷激發(fā)基層黨組織的內(nèi)生動(dòng)力，貴陽(yáng)市積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)成立黨支部，引導(dǎo)更多食品行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任支部書(shū)記，促使其主動(dòng)扛起食品安全的政治責(zé)任。同時(shí)，指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲企業(yè)等市場(chǎng)主體建立健全食品安全黨建工作平臺(tái)，積極推動(dòng)食品安全生產(chǎn)工作有效開(kāi)展，充分把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為食品安全治理優(yōu)勢(shì)。

讓監(jiān)管更“智慧”

提升治理能力水平

保障食品安全，人人有責(zé)。如今，貴陽(yáng)市逐步推進(jìn)監(jiān)管部門(mén)與司法機(jī)關(guān)行刑銜接，懲治食品安全違法犯罪；推進(jìn)食品企業(yè)自我承諾、行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任；推進(jìn)媒體和研究機(jī)構(gòu)強(qiáng)化科普宣傳，增進(jìn)消費(fèi)者食品安全意識(shí)；推進(jìn)人民群眾廣泛參與，積極構(gòu)建食品安全社會(huì)共治新格局。

貴陽(yáng)市還積極推進(jìn)“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“智慧監(jiān)管”轉(zhuǎn)型升級(jí)，在“大數(shù)據(jù)+農(nóng)產(chǎn)品安全”方面，搭建了“食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)銷(xiāo)貨電子信息化平臺(tái)”“貴陽(yáng)貴安豬肉制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量追溯監(jiān)管系統(tǒng)”“智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信息化平臺(tái)”等數(shù)據(jù)系統(tǒng)，從農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖到收種出欄，進(jìn)行“全鏈條”“全系統(tǒng)”可追溯監(jiān)管。

在“大數(shù)據(jù)+食品生產(chǎn)安全”方面，搭建了“智慧食安追溯平臺(tái)”，將生產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、人員信息等數(shù)據(jù)信息錄入，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)自律自查意識(shí)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，形成倒逼機(jī)制，主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任。

在“大數(shù)據(jù)+食品流通安全”方面，搭建食品流通監(jiān)測(cè)等多功能智慧監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)自建追溯體系互聯(lián)互通，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，信息覆蓋加工、包裝、物流、銷(xiāo)售等運(yùn)營(yíng)過(guò)程，逐步實(shí)現(xiàn)食品安全可追溯，努力構(gòu)建食品安全共治共管共享的社會(huì)治理格局，實(shí)現(xiàn)治理水平和治理能力提升。

此外，貴陽(yáng)市廣泛應(yīng)用“12315”、監(jiān)管部門(mén)官網(wǎng)官微等投訴渠道，積極處置群眾反映食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)群眾對(duì)食品安全的合理訴求；完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，有效發(fā)揮社區(qū)、街道等監(jiān)督作用，共同打好食品安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

以信用賦能監(jiān)管

守住食品安全底線

隨著社會(huì)信用體系建設(shè)的深入開(kāi)展，以信用賦能食品安全監(jiān)管，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性、協(xié)同性和規(guī)范化水平，守住食品安全底線，已成為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要一環(huán)。

貴陽(yáng)市始終發(fā)揮信用監(jiān)管在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的重大作用，不斷完善企業(yè)信息公示、信用承諾、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管理、失信懲戒、信用修復(fù)等舉措，形成行之有效的重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作機(jī)制和模式，提升監(jiān)管效能，切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。

著力構(gòu)建“信用+食品安全監(jiān)管”的現(xiàn)代化監(jiān)管理念，以現(xiàn)有的信用數(shù)據(jù)檔案為基礎(chǔ)、以信用評(píng)價(jià)為載體，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源配置在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象上，有效提升監(jiān)管效能、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成本，維護(hù)人民群眾切身利益。

著力實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，減少對(duì)守信主體的檢查頻次，增加對(duì)失信主體的檢查力度，并同步實(shí)施部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，降低良好食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的抽取比例，提高失信食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的抽取比例，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效監(jiān)管。

著力推進(jìn)信用信息共享，對(duì)不誠(chéng)信市場(chǎng)主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，提高其失信成本，并建立“來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究”的食品安全追溯體系，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“以信用換市場(chǎng)”的營(yíng)商環(huán)境。

下一步，貴陽(yáng)市將以創(chuàng)建全國(guó)食品安全示范城市為目標(biāo)，始終堅(jiān)持多方齊抓共管，注重常態(tài)長(zhǎng)效，發(fā)揮群眾主觀能動(dòng)性，持續(xù)營(yíng)造食品安全社會(huì)共治共享共建的良好氛圍。

【來(lái)源：貴陽(yáng)市人民政府_今日貴陽(yáng)】

關(guān)鍵詞： 食品安全 食品安全監(jiān)管 行業(yè)協(xié)會(huì)