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畫(huà)好“同心圓”織密“食安網(wǎng)”——貴陽(yáng)市推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建綜述(三) 2022-04-22 09:51:07  來(lái)源:瀟湘晨報(bào)

民以食為天,食以安為先。

從田間地頭到餐桌、從農(nóng)村到城市、從食品生產(chǎn)企業(yè)到街邊小吃攤……近年來(lái),貴陽(yáng)市始終以“四個(gè)最嚴(yán)”捍衛(wèi)食品安全,充分發(fā)揮社會(huì)共治優(yōu)勢(shì),著力發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)自律、部門(mén)協(xié)同和全社會(huì)監(jiān)督的共治作用,推進(jìn)食品安全由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門(mén)行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變,全面提升城市現(xiàn)代化綜合治理能力,保障市民“菜籃子”“米袋子”“奶瓶子”安全,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

促進(jìn)食安社會(huì)共治

近年來(lái),貴陽(yáng)市委、市政府立足城市定位,強(qiáng)化省會(huì)擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持把保障食品安全作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和重點(diǎn)民生工程來(lái)抓,強(qiáng)化食品安全黨政同責(zé),讓黨建成為食品安全社會(huì)共治的“定盤(pán)星”和“壓艙石”。

針對(duì)食品產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及部門(mén)多的情況,貴陽(yáng)市首先成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,先后出臺(tái)了創(chuàng)建工作方案、食品安全工作實(shí)施意見(jiàn)等系列文件,推進(jìn)食品安全跨部門(mén)協(xié)調(diào)、跨領(lǐng)域協(xié)作,積極發(fā)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員、媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、志愿者、市民代表等社會(huì)各界,聚焦突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)建言獻(xiàn)策,共同參與食品安全治理,推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

同時(shí),貴陽(yáng)市充分發(fā)揮各區(qū)(市、縣)市場(chǎng)監(jiān)管局基層黨建作用,促進(jìn)食品安全社會(huì)共治,從頂層設(shè)計(jì)抓起,強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃,運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+”等方式開(kāi)展適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的食品安全共治工作,積極引導(dǎo)住宅小區(qū)、村(居)以及食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)單位、餐飲單位、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、校園開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)。

不斷激發(fā)基層黨組織的內(nèi)生動(dòng)力,貴陽(yáng)市積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)成立黨支部,引導(dǎo)更多食品行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任支部書(shū)記,促使其主動(dòng)扛起食品安全的政治責(zé)任。同時(shí),指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲企業(yè)等市場(chǎng)主體建立健全食品安全黨建工作平臺(tái),積極推動(dòng)食品安全生產(chǎn)工作有效開(kāi)展,充分把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為食品安全治理優(yōu)勢(shì)。

讓監(jiān)管更“智慧”

提升治理能力水平

保障食品安全,人人有責(zé)。如今,貴陽(yáng)市逐步推進(jìn)監(jiān)管部門(mén)與司法機(jī)關(guān)行刑銜接,懲治食品安全違法犯罪;推進(jìn)食品企業(yè)自我承諾、行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任;推進(jìn)媒體和研究機(jī)構(gòu)強(qiáng)化科普宣傳,增進(jìn)消費(fèi)者食品安全意識(shí);推進(jìn)人民群眾廣泛參與,積極構(gòu)建食品安全社會(huì)共治新格局。

貴陽(yáng)市還積極推進(jìn)“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“智慧監(jiān)管”轉(zhuǎn)型升級(jí),在“大數(shù)據(jù)+農(nóng)產(chǎn)品安全”方面,搭建了“食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)銷(xiāo)貨電子信息化平臺(tái)”“貴陽(yáng)貴安豬肉制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量追溯監(jiān)管系統(tǒng)”“智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)信息化平臺(tái)”等數(shù)據(jù)系統(tǒng),從農(nóng)戶種植、養(yǎng)殖到收種出欄,進(jìn)行“全鏈條”“全系統(tǒng)”可追溯監(jiān)管。

在“大數(shù)據(jù)+食品生產(chǎn)安全”方面,搭建了“智慧食安追溯平臺(tái)”,將生產(chǎn)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、人員信息等數(shù)據(jù)信息錄入,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)自律自查意識(shí),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,形成倒逼機(jī)制,主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任。

在“大數(shù)據(jù)+食品流通安全”方面,搭建食品流通監(jiān)測(cè)等多功能智慧監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)自建追溯體系互聯(lián)互通,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,信息覆蓋加工、包裝、物流、銷(xiāo)售等運(yùn)營(yíng)過(guò)程,逐步實(shí)現(xiàn)食品安全可追溯,努力構(gòu)建食品安全共治共管共享的社會(huì)治理格局,實(shí)現(xiàn)治理水平和治理能力提升。

此外,貴陽(yáng)市廣泛應(yīng)用“12315”、監(jiān)管部門(mén)官網(wǎng)官微等投訴渠道,積極處置群眾反映食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)群眾對(duì)食品安全的合理訴求;完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,有效發(fā)揮社區(qū)、街道等監(jiān)督作用,共同打好食品安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

以信用賦能監(jiān)管

守住食品安全底線

隨著社會(huì)信用體系建設(shè)的深入開(kāi)展,以信用賦能食品安全監(jiān)管,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性、協(xié)同性和規(guī)范化水平,守住食品安全底線,已成為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要一環(huán)。

貴陽(yáng)市始終發(fā)揮信用監(jiān)管在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的重大作用,不斷完善企業(yè)信息公示、信用承諾、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)管理、失信懲戒、信用修復(fù)等舉措,形成行之有效的重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作機(jī)制和模式,提升監(jiān)管效能,切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。

著力構(gòu)建“信用+食品安全監(jiān)管”的現(xiàn)代化監(jiān)管理念,以現(xiàn)有的信用數(shù)據(jù)檔案為基礎(chǔ)、以信用評(píng)價(jià)為載體,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源配置在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象上,有效提升監(jiān)管效能、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成本,維護(hù)人民群眾切身利益。

著力實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,減少對(duì)守信主體的檢查頻次,增加對(duì)失信主體的檢查力度,并同步實(shí)施部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查,降低良好食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的抽取比例,提高失信食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的抽取比例,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效監(jiān)管。

著力推進(jìn)信用信息共享,對(duì)不誠(chéng)信市場(chǎng)主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,提高其失信成本,并建立“來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究”的食品安全追溯體系,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“以信用換市場(chǎng)”的營(yíng)商環(huán)境。

下一步,貴陽(yáng)市將以創(chuàng)建全國(guó)食品安全示范城市為目標(biāo),始終堅(jiān)持多方齊抓共管,注重常態(tài)長(zhǎng)效,發(fā)揮群眾主觀能動(dòng)性,持續(xù)營(yíng)造食品安全社會(huì)共治共享共建的良好氛圍。

【來(lái)源:貴陽(yáng)市人民政府_今日貴陽(yáng)】

關(guān)鍵詞: 食品安全 食品安全監(jiān)管 行業(yè)協(xié)會(huì)

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