新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣西崇左市市場監(jiān)管局高度重視，落實落細(xì)各項防控措施，做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，積極為疫情防控期間的市場秩序穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，嚴(yán)防疫情通過進(jìn)品冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險

主動作為，加快集中監(jiān)管倉建設(shè)。該局會同相關(guān)部門草擬《崇左市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管監(jiān)管倉工作方案》并印發(fā)實施。同時積極指導(dǎo)和推進(jìn)轄區(qū)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉建設(shè)。目前，全市共啟用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉8個，其中憑祥市7個，龍州縣1個，均為一級監(jiān)管倉。2021年以來，全市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉共進(jìn)倉約77300貨柜計130多萬噸，攔截和處置核酸檢測陽性進(jìn)口冷鏈水果18貨柜，有效阻斷了新冠肺炎疫情通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險。

加快推進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔⒆匪?span id="xhhizmw" class="keyword">平臺建設(shè)。鼓勵國產(chǎn)冷鏈?zhǔn)称吩?ldquo;八桂冷鏈通”錄入信息，目前全市共有239家冷鏈經(jīng)營單位注冊“八桂冷鏈通”賬號，223家冷庫上報出入庫信息臺賬，平臺使用率93.30%。

督促落實“三全三專四不得”，切實開展“七查”。按照“查底數(shù)、查貯存條件、查追溯管理、查污染風(fēng)險、查環(huán)境衛(wèi)生、查物流運輸、查產(chǎn)品質(zhì)量”的“七查”要求，全面徹底地開展檢查。并要求進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者嚴(yán)格落實“三全三專四不得”：全消殺、全檢測、全追溯，經(jīng)營場所要設(shè)專用進(jìn)貨通道、專門貯存區(qū)域、專門銷售區(qū)域，沒有檢驗檢疫證明、核酸檢測報告、消毒證明、合法追溯信息證明的，不得上市銷售。2021年以來，全市檢查各類凍庫2067家次，實施行政處罰1起。

積極開展和參加進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?span id="rusvsff" class="keyword">疫情防控線上演練。制定印發(fā)《崇左市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称蜂N售環(huán)節(jié)突發(fā)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案》。參加市場監(jiān)管總局線上演練4次，自治區(qū)市場監(jiān)管局線上演練20次，在演練中排名全區(qū)第六。2021年11月舉辦進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)急處置桌面推演，提升了快速應(yīng)對突發(fā)緊急事件的處置能力。

認(rèn)真落實農(nóng)貿(mào)市場新“十嚴(yán)格”。指導(dǎo)制定農(nóng)貿(mào)市場疫情防控應(yīng)急預(yù)案，督促指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市落實新“十嚴(yán)格”措施和“三個一”制度，做好清潔消毒工作。疫情發(fā)生以來，全市農(nóng)貿(mào)市場共開展經(jīng)營場所消毒4369家次，消毒面積866.3萬平方米。

暢通“綠色通道”，實現(xiàn)全市口罩生產(chǎn)“零”突破

在得知廣西桂盛合中藥制藥有限公司有意利用原有廠房改造轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩后，崇左市市場監(jiān)管局積極聯(lián)系指導(dǎo)企業(yè)，市、縣兩級市場監(jiān)管部門開通“綠色通道”，特事特辦，僅用了一天時間，企業(yè)就拿到了崇左市第一本含口罩生產(chǎn)經(jīng)營事項在內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照。同時，組織精干技術(shù)力量深入企業(yè)實地調(diào)研新增口罩生產(chǎn)線推進(jìn)落實情況，查看指導(dǎo)生產(chǎn)車間、包裝車間等場所合理布局，規(guī)范生產(chǎn)流程，督促做好設(shè)備采購、場地凈化等前期準(zhǔn)備工作。由于生產(chǎn)醫(yī)用口罩的潔凈車間要求特別高，而企業(yè)在這方面經(jīng)驗不足，在了解情況后，立即協(xié)調(diào)法定檢驗檢測機(jī)構(gòu)對10萬級潔凈車間的潔凈度進(jìn)行檢測，安排專人對接，協(xié)助企業(yè)做好申請醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證準(zhǔn)備工作。該公司全自動口罩生產(chǎn)線于2020年3月5日正式投產(chǎn)，實現(xiàn)崇左市口罩生產(chǎn)領(lǐng)域“零”突破。目前全市共有4家口罩生產(chǎn)企業(yè)。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查，力保防疫物資質(zhì)量安全和重要民生商品價格穩(wěn)定

加強(qiáng)疫苗質(zhì)量監(jiān)督檢查。堅持全覆蓋檢查，確保冷鏈設(shè)施設(shè)備性能正常，疫苗來源渠道合法、賬物相符，儲運、使用過程溫濕度符合要求、記錄完備，疫苗接種信息能實時傳輸?shù)矫庖咭?guī)劃信息系統(tǒng)，實現(xiàn)疫苗可追溯管理。目前已對127家開展接種點(含新冠疫苗臨時點)全覆蓋檢查，未發(fā)現(xiàn)違法行為。

加強(qiáng)防疫產(chǎn)品監(jiān)督檢查。2021年共檢查防疫產(chǎn)品銷售門店83家次，抽檢普通一次性口罩3批次，相關(guān)防疫產(chǎn)品(洗滌用品)2批次，切實保障防疫產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

加強(qiáng)“四類”藥品銷售監(jiān)管。該局嚴(yán)格督促藥品零售企業(yè)認(rèn)真做好止咳、退熱、抗菌、抗病毒“四類”藥品的銷售實名登記管理工作，全市876家藥品零售企業(yè)均認(rèn)真做好“四類”藥品銷售進(jìn)入“八桂系統(tǒng)”登記并上報。

加強(qiáng)防疫用品及重要民生商品價格違法行為查處工作。加強(qiáng)對口罩、消毒殺菌用品等防疫用品及肉類、蔬菜、糧油蛋奶等重要民生商品的價格監(jiān)管，嚴(yán)禁捏造、散布漲價信息，嚴(yán)禁操縱市場、大量囤積市場供應(yīng)緊張的防疫用品，嚴(yán)禁大幅提高銷售價格、串通漲價以及其他違反價格法律法規(guī)的行為。2021年，共檢查商場超市329家次，農(nóng)貿(mào)市場103家次，食品流通日雜百貨店669家次，藥店637家次，發(fā)放告誡書1878份，查處不明碼標(biāo)價案件5件。

開展計量儀器檢測，確保疫情防控測溫儀器數(shù)據(jù)準(zhǔn)確

在全市范圍內(nèi)開展紅外測溫儀計量監(jiān)督及溯源服務(wù)，重點對當(dāng)?shù)丶部刂行摹⑨t(yī)院等疫情防控衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、出入境管理機(jī)構(gòu)、車站、碼頭、機(jī)場等交通樞紐在用紅外測溫儀開展專項監(jiān)督，服務(wù)疫情防控衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、出入境管理機(jī)構(gòu)、學(xué)校，超市、集貿(mào)市場等187家，校準(zhǔn)紅外測溫儀1578臺;開展紅外測溫儀正確使用指導(dǎo)54次，通知停用計量性能失準(zhǔn)18臺(件)。確保該市用于疫情防控的紅外測溫計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，為全市疫情防控工作提供有力的計量技術(shù)支撐和保障。

“保姆式”服務(wù)助力疫情防控和保持市場主體增長

多形式、全方位宣傳，積極引導(dǎo)群眾線上辦理。疫情防控期間，通過電視廣播、微信、QQ等方式，全方位告知市場主體在疫情期間可采取“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預(yù)約辦、承諾辦”措施，引導(dǎo)群眾盡量通過線上渠道辦理業(yè)務(wù)。

充分發(fā)揮自助終端設(shè)備作用，全面實現(xiàn)“不見面”審批。提供免費寄遞服務(wù)，免費為企業(yè)寄遞營業(yè)執(zhí)照、印章、稅務(wù)UKEY及通關(guān)單等實物。疫情期間，共辦理企業(yè)設(shè)立登記834件，藥品經(jīng)營許可1726件，醫(yī)療器械備案1298件，食品生產(chǎn)許可126件，進(jìn)口藥品通關(guān)單442件。

開展承諾制審批，打造高效便捷的審批通道。以企業(yè)自我承諾依法依規(guī)經(jīng)營為基礎(chǔ)，“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管檢查、事后管處罰、信用管終身”為舉措，開展藥品經(jīng)營許可續(xù)證換發(fā)“先證后審”改革，通過承諾制審批辦結(jié)的事項共1420件，有效解決疫情期間該市500余家藥品零售企業(yè)到期換證問題。

服務(wù)“熱線”24小時開通，全天候服務(wù)不打烊。采取24小時電話接聽制度，保障企業(yè)申請能夠及時受理，做到隨時解答企業(yè)疑惑，拓寬咨詢服務(wù)。疫情防控期間，通過電話、微信、QQ等方式指導(dǎo)企業(yè)修正申請材料1486戶次，解答咨詢2422人次。疫情期間，全市在業(yè)市場主體152966戶，比疫情前增長41.66%;注冊資本2395.8億元，比疫情前增長32.18%。

(羅國鋒)

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