近日，浙江“專業(yè)市場(chǎng)物防在線”正式上線。該數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)打造“1庫(kù)1圖1中心4場(chǎng)景”，針對(duì)專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)口商品，重塑事先申報(bào)、集中進(jìn)倉(cāng)、檢測(cè)出倉(cāng)、憑碼入場(chǎng)、掃碼銷售、存碼追溯等管控鏈條，嚴(yán)格全過程精密智控，構(gòu)筑全覆蓋、全閉環(huán)、全受控的專業(yè)市場(chǎng)物防數(shù)字化體系。

浙江是專業(yè)市場(chǎng)大省，新冠肺炎疫情給專業(yè)市場(chǎng)物防工作帶來極大挑戰(zhàn)。浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化改革引領(lǐng)，創(chuàng)新治理方式，迅速開發(fā)“專業(yè)市場(chǎng)物防在線”，全面加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)物防工作。該應(yīng)用的“一庫(kù)”建立多維集成機(jī)制，加快專業(yè)市場(chǎng)各方面數(shù)據(jù)全量歸集，強(qiáng)化一庫(kù)集成。針對(duì)浙江專業(yè)市場(chǎng)基數(shù)大、進(jìn)口商品種類雜、來源國(guó)家多等復(fù)雜形勢(shì)，確定人員防、物品防、環(huán)境防等3個(gè)主要領(lǐng)域和16個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容，梳理形成數(shù)據(jù)指標(biāo)2010多項(xiàng)?？v向貫通省市縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的商品市場(chǎng)名稱登記、專業(yè)市場(chǎng)綜合管理、企業(yè)全程電子化登記等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，橫向打通省衛(wèi)健委核酸檢測(cè)、省大數(shù)據(jù)局健康碼等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并積極推動(dòng)與海關(guān)、郵政等部門數(shù)據(jù)共享，形成數(shù)據(jù)多維集成機(jī)制。按照“全量、實(shí)時(shí)、自動(dòng)”要求，開發(fā)市場(chǎng)端、商戶端、監(jiān)管端，采取“下報(bào)上核”方式，通過商戶填、市場(chǎng)審、市縣核、省局查，在線采集全量數(shù)據(jù)，累計(jì)采集各類數(shù)據(jù)2.3億條，并建立數(shù)據(jù)清洗模型、采集監(jiān)測(cè)模型，加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。“一圖”建設(shè)“全省專業(yè)市場(chǎng)物防態(tài)勢(shì)圖”，對(duì)每家專業(yè)市場(chǎng)精準(zhǔn)定位，迅速鎖定涉及進(jìn)口商品的專業(yè)市場(chǎng)。通過數(shù)字圖層疊加和空間定位技術(shù)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)1195家專業(yè)市場(chǎng)一屏呈現(xiàn)、一覽無(wú)余。對(duì)每一家專業(yè)市場(chǎng)做到精準(zhǔn)定位，并對(duì)涉及進(jìn)口商品的專業(yè)市場(chǎng)迅速鎖定。“一中心”將打造指揮中心，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)商、在線指揮調(diào)度。

該應(yīng)用還將建設(shè)“一家不漏”“一戶不漏”“一人不漏”“一件不漏”四大場(chǎng)景，將人員、物品、環(huán)境等全面納入閉環(huán)管控。“一家不漏”，指組建監(jiān)管工作專班對(duì)全省專業(yè)市場(chǎng)實(shí)行“一對(duì)一”監(jiān)管，壓實(shí)市場(chǎng)主辦方主體責(zé)任。將專業(yè)市場(chǎng)全部接入“專業(yè)市場(chǎng)物防在線”。“一戶不漏”，指市場(chǎng)主辦方通過平臺(tái)對(duì)20余萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)戶線上備案，納入管理。實(shí)行進(jìn)口商品經(jīng)營(yíng)戶標(biāo)簽管理，不論從海外直接進(jìn)口或從其他地方轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)口，均視為從事進(jìn)口商品業(yè)務(wù)，標(biāo)注“黃色”標(biāo)簽;對(duì)從事高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家(地區(qū))進(jìn)口商品經(jīng)營(yíng)的標(biāo)注“紅色”標(biāo)簽。“一人不漏”，指上線以來通過商戶自主填報(bào)、監(jiān)管部門排摸管理人員、從業(yè)人員20余萬(wàn)人。以數(shù)字化手段建立進(jìn)口商品“直接接觸人員”“間接接觸人員”“一般從業(yè)人員”三張清單，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。系統(tǒng)對(duì)健康碼為“紅”“黃”色人員，以及未按照重點(diǎn)人員要求定期核酸檢測(cè)的人員及時(shí)發(fā)送預(yù)警提示。“一件不漏”，即實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)口商品“事先申報(bào)”“集中進(jìn)倉(cāng)”“檢測(cè)出倉(cāng)”“憑碼入場(chǎng)”“掃碼銷售”“存碼追溯”等閉環(huán)管理，對(duì)每件進(jìn)口商品嚴(yán)格執(zhí)行及時(shí)報(bào)告，提供入境檢驗(yàn)檢疫證明、消殺證明、核酸檢測(cè)陰性證明，經(jīng)消殺、集中進(jìn)倉(cāng)靜置7天并再次核酸檢測(cè)合格后賦碼入場(chǎng)銷售，規(guī)范執(zhí)行裝卸、消殺、進(jìn)倉(cāng)、拆包的操作規(guī)程，全程掃碼傳遞、視頻錄像備查、出場(chǎng)存碼溯源，嚴(yán)格閉環(huán)管控。

浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家和省里關(guān)于疫情防控的系列部署，按照“實(shí)用、管用、好用”的要求，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，狠抓系統(tǒng)落地應(yīng)用、持續(xù)優(yōu)化升級(jí)功能，不斷完善專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)口商品物防工作機(jī)制和數(shù)字化體系。

(江簫 市聞)

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