近日，重慶威斯特電梯有限公司質(zhì)量部部長談小平通過重慶政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“渝快辦”申領(lǐng)了特種設(shè)備作業(yè)人員電子證書，該電子證書最后的獎(jiǎng)勵(lì)記錄里面，顯示他2021年9月和11月參加全國和重慶市電梯職業(yè)技能競賽獲得一等獎(jiǎng)的記錄。這是特種設(shè)備作業(yè)人員電子證書帶來的營商環(huán)境重塑案例之一。 在2021年11月國務(wù)院開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作中，重慶是6個(gè)試點(diǎn)城市之一，101項(xiàng)改革事項(xiàng)中市場監(jiān)管部門涉及28項(xiàng)，“實(shí)行特種設(shè)備作業(yè)人員證書電子化管理”是啟動(dòng)最早、實(shí)施最快、效果最明顯的一項(xiàng)改革。

自今年1月1日作業(yè)人員證書電子化正式啟動(dòng)以來，重慶市11.2萬余張作業(yè)證書全面實(shí)現(xiàn)了電子化，作業(yè)人員通過“渝快辦”申領(lǐng)電子證書數(shù)量已超過1萬余張。1月25日，市場監(jiān)管總局辦公廳下發(fā)通知，以重慶電子證書樣式為主要模板設(shè)計(jì)制作全國統(tǒng)一的通用證書樣式，率先在6個(gè)試點(diǎn)城市推廣使用。

重慶電子證書主要有以下3個(gè)特色：

營造作業(yè)人員證書“電子化+快捷化”新體驗(yàn)。明確電子證書與紙質(zhì)證書同等法律效力，便利作業(yè)人員電子證書隨身攜帶、隨時(shí)調(diào)用。依托重慶市政務(wù)區(qū)塊鏈，對(duì)證書申領(lǐng)、復(fù)審進(jìn)行全流程再造，改變作業(yè)人員現(xiàn)場申請(qǐng)、審核發(fā)證部門獨(dú)立辦理、作業(yè)證書郵寄制發(fā)的傳統(tǒng)工作模式，全面推行證書申領(lǐng)復(fù)審全流程在線辦理、步驟全過程在線查詢、信息全方位在線核查、電子和紙質(zhì)證書同步簽發(fā)。證件制作和發(fā)放環(huán)節(jié)由4個(gè)精簡為1個(gè)，申領(lǐng)辦理時(shí)限由5個(gè)工作日變?yōu)榱⑴㈩I(lǐng)，復(fù)審辦理時(shí)限由7個(gè)工作日以上壓縮為1個(gè)工作日。

構(gòu)建“智慧+信用”監(jiān)管新模式。建成統(tǒng)一的特種設(shè)備作業(yè)人員電子證書發(fā)放系統(tǒng)，打造作業(yè)人員信用管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，在電子證書上加載作業(yè)人員守信失信記錄的基礎(chǔ)上，加載表彰獎(jiǎng)勵(lì)記錄，監(jiān)管部門可通過掃描電子證書二維碼實(shí)時(shí)查詢證書相關(guān)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，靶向性更明確，監(jiān)管時(shí)效性進(jìn)一步提升。

探索“聘用單位+監(jiān)管部門”協(xié)同監(jiān)管新路徑。創(chuàng)新加載社保繳納信息和使用單位聘用信息，自動(dòng)識(shí)別全國范圍內(nèi)作業(yè)人員證書和聘用情況，對(duì)證書不實(shí)、已聘用人員等情形進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警，聘用單位和監(jiān)管部門均可通過系統(tǒng)查詢相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管，有效地解決出租、出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》及多單位掛靠、應(yīng)聘等監(jiān)管難題，填補(bǔ)了作業(yè)人員監(jiān)管空白。(記者劉文新)

關(guān)鍵詞： 特種設(shè)備 電子證書 改革實(shí)現(xiàn) 城市推廣