近日,一則“36歲歌手嚼檳榔患口腔癌過世”的話題引發(fā)熱議。20日晚,“全面禁售檳榔該下決心了”話題又沖上微博熱搜,進一步引發(fā)大眾對“嚼檳榔”有損健康的擔(dān)憂。
事件源于9月15日浙江義烏有便利店店主稱,當(dāng)?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門要求商家“下架”店內(nèi)檳榔。盡管不是明令禁止的“下架”,但無獨有偶,9月19日,四川省南充市營山縣市場監(jiān)督管理局發(fā)布消息稱,近日集體約談檳榔代理商和經(jīng)銷商,要求各經(jīng)營戶不得銷售食品包裝和標(biāo)簽標(biāo)識的檳榔及檳榔制品。20日,南昌市市場監(jiān)管局也發(fā)布消息,全市食品經(jīng)營者不得將檳榔制品作為食品銷售。而成都新津市場監(jiān)管局花橋市場監(jiān)管所近期也開展了專項清查行動,對食品經(jīng)營戶銷售檳榔的情況,責(zé)令其立即下架。
(相關(guān)資料圖)
那么,不再以“食品”銷售的檳榔到底算什么?
檳榔含有檳榔堿、麻黃素等物質(zhì),吃了能使人興奮,長期食用容易產(chǎn)生依賴性,易成癮。臨床顯示,檳榔堿易灼傷口腔黏膜,并且檳榔纖維粗糙,長期嚼食容易導(dǎo)致口腔黏膜發(fā)生纖維性病變。
2003年,世界衛(wèi)生組織就將檳榔列為一類致癌物。我國則在2017年也將檳榔果列入了一級致癌物。
事實上,2020年,國家市場監(jiān)管總局最新修訂的《食品生產(chǎn)許可分類目錄》就取消了“食用檳榔”的類別,這意味著檳榔不再作為食品來管理,也不能頒發(fā)食品生產(chǎn)許可,檳榔作為食品的生產(chǎn)許可和監(jiān)管已缺乏依據(jù)。
檳榔不再以“食品”銷售早有規(guī)定,為什么檳榔仍以食品銷售,此番多地為何密集要求“下架”,檳榔到底該如何定性?今天上午,看看新聞Knews記者詢問了相關(guān)地方的市場監(jiān)管部門,各地對于是否完全“禁售”檳榔的說法也不一樣。
義烏市市場監(jiān)督管理局工作人員稱,沒有明確說完全禁止銷售檳榔,還在等上級有關(guān)部門的通知。針對目前能否銷售檳榔,該工作人員稱,檳榔不能跟食品放在一起賣,最好要單獨設(shè)立一個專柜。南昌市市場監(jiān)督管理局熱線的工作人員則明確表示,已經(jīng)禁止將檳榔作為食品銷售。該工作人員表示,檳榔有藥效,可以做成藥品,但不能以食品進行銷售。而對于此次為什么再發(fā)通知禁止以食品銷售檳榔,該工作人員不置可否,并表示目前大部分省份都不允許檳榔以食品進行銷售。
檳榔曾作為“食品”的身份常年飽受爭議,近年來各地對檳榔的監(jiān)管日趨嚴格。
2019年,湖南省檳榔食品行業(yè)協(xié)會要求湖南所有檳榔生產(chǎn)企業(yè)停止國內(nèi)全部廣告宣傳。2021年3月,廣州市全市叫停檳榔廣告。2021年9月,國家廣播電視總局辦公廳發(fā)布通知,要求停止利用廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目宣傳推銷檳榔及其制品。
盡管爭議不斷,但檳榔產(chǎn)業(yè)在一些地方還是有著相當(dāng)規(guī)模的存在。
據(jù)《中國食品報》報道,數(shù)據(jù)顯示,目前我國已有1.4萬余家檳榔相關(guān)企業(yè),而企查查搜索有4萬余家檳榔相關(guān)企業(yè),主要分布在湖南、海南、福建、廣東等地,已形成種植、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。第三方機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,2016-2020年我國檳榔年市場需求量均在十萬噸以上。
那么,撕下“食品”標(biāo)簽后,檳榔制品究竟應(yīng)該如何定性?如何穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期進而指導(dǎo)理性消費行為?對此,中國食品產(chǎn)業(yè)分析師、廣東省食品安全保障促進會副會長朱丹蓬表示,目前對于檳榔行業(yè)需要有一個較為明確的標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)該如何做。檳榔果列在食品品類不精準(zhǔn)也不科學(xué),但被列為藥品的可能性也不大,未來檳榔可能會被列入特殊食品或者特殊產(chǎn)品類來管理。
朱丹蓬建議,對檳榔相關(guān)企業(yè)應(yīng)該設(shè)置準(zhǔn)入制,進而引導(dǎo)整個行業(yè)向規(guī)范化、專業(yè)化去發(fā)展。檳榔行業(yè)其實有很大的創(chuàng)新升級以及迭代的空間,此番多地再次明確要求檳榔不得以食品銷售,其實就是在倒逼、加速整個行業(yè)在原有基礎(chǔ)上下更大功夫,用新的工藝新的配方去降低其對人體的影響。朱丹蓬同時表示,監(jiān)管措施日趨嚴格對于頭部品牌影響不會很大,但對于中小型企業(yè)、作坊類企業(yè)影響較大,希望在多方努力下,通過立法手段,平衡好行業(yè)與公共健康的關(guān)系,將檳榔的監(jiān)管推進至更合理更合規(guī)的方向上來。
(看看新聞Knews編輯:崔信淑 張?zhí)N昆 阮麗)
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