據(jù)廣州花都發(fā)布6日消息，《國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)廣州（片區(qū)）實施方案》正式印發(fā)。廣州片區(qū)將在花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)建構差別化入戶政策。

降低花都從化增城落戶門檻

廣州市將通過在花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)建構差別化入戶政策，率先啟動在廣清接合片區(qū)廣州（片區(qū)）建立城鄉(xiāng)有序流動的人口遷徙制度的序幕。

所謂差別化入戶政策，就是在廣州現(xiàn)行的戶籍遷入管理政策的基礎上，結合各區(qū)域人口、經(jīng)濟、社會公共服務實際情況，通過實施區(qū)域、年齡、繳納社會保險年限等條件，降低花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)的落戶門檻，加大廣清接合片區(qū)的人口有序流動力度，確保廣州戶籍人口增量穩(wěn)定有序，促進人口與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

具體包括：學歷條件將由全日制本科降至全日制大專，對不符合當前廣州戶籍遷入政策的國內(nèi)普通高校全日制本科學歷或學位（單證）以及全日制技師學院預備技師班、高級工班畢業(yè)人員，也納入差別化入戶的學歷條件范圍。

同時，差別化人員落戶花都區(qū)、從化區(qū)、增城區(qū)以后，將根據(jù)實際居住地、工作地為原則可在白云、黃埔、花都、番禺、南沙、從化、增城7個區(qū)之間市內(nèi)自由遷移，進一步促進了廣清接合片區(qū)人口在廣州的新區(qū)郊區(qū)有序遷徙，引導人口向新區(qū)郊區(qū)集聚。

差別化入戶人員入戶廣州在以上7個區(qū)內(nèi)累計繳納社會保險滿3年后，也將可向越秀、海珠、荔灣、天河4個區(qū)市內(nèi)遷移，更進一步引導廣清接合片區(qū)人口在全市合理暢通有序的流動，推動人口分布與產(chǎn)業(yè)布局相適應。

入戶審核試行個人直報模式

此前，國家發(fā)展改革委在《2020年新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》提出“鼓勵超大特大城市取消郊區(qū)新區(qū)落戶限制”，國家發(fā)展改革委在《2021年新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》提出“各類城市要根據(jù)資源環(huán)境承載能力和經(jīng)濟社會發(fā)展實際需求，合理確定落戶條件”。目前，國內(nèi)同等類型城市尚未出臺實施類似的區(qū)域差別化入戶政策，而廣州市的差別化入戶政策已完成了社會公眾意見征詢等工作，將于近期頒布實施。

據(jù)了解，廣州市人力資源和社會保障局制定了《廣州市差別化入戶市外遷入管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），對差別化入戶政策的具體條件和流程進行了詳細規(guī)定，即將頒布實施。《管理辦法》將根據(jù)廣州各區(qū)人口密度和人口發(fā)展情況，允許長期在廣州人口密度較低的區(qū)域就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的人員將戶籍遷入，同時引導在穗務工人員從人口密度較高的區(qū)域流向新區(qū)郊區(qū)集聚，促進全市區(qū)域間均衡發(fā)展、協(xié)調發(fā)展，體現(xiàn)協(xié)調、開放、共享的發(fā)展理念。

根據(jù)《管理辦法》，今后引進入戶審核流程還將進一步優(yōu)化。在參照廣州市引進人才入戶審核流程的基礎上，對申報模式進行了重大改革，探索試行個人直報模式，申請人可直接在網(wǎng)上提交至人力資源社會保障部門，不需要再經(jīng)單位審核，進一步簡化了審核環(huán)節(jié)，優(yōu)化了審批流程，方便群眾辦事。

關鍵詞： 管理辦法 人口密度 頒布實施