3月28日,上海市印發(fā)《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》21條。
華東師范大學(xué)長三角一體化研究中心主任曾剛認(rèn)為,這是繼2020年2月8日上海出臺《上海市全力防控疫情支持服務(wù)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策措施》28條之后,為應(yīng)對來勢洶洶的新一波疫情,再次推出的抗疫紓困新政。梳理這21條新政,有四大特色。
抗疫重點突出
21條以統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,努力減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響為己任,綜合實施退稅減稅、降費讓利、房屋減免、財政補貼、金融支持、援企穩(wěn)崗等助困紓困政策,直擊企業(yè)的痛點。對上海市抗疫工作相關(guān)的生產(chǎn)服務(wù)保障做出了頗具針對性的政策安排。
思路清晰準(zhǔn)確
新21條充分體現(xiàn)了上海精準(zhǔn)防控的特點,因時、因勢、因情施策,不斷調(diào)整和優(yōu)化防控策略。就是在仍然受控或者流動受到限制的背景條件下,強調(diào)要著力暢通省內(nèi)省際及市內(nèi),著力暢通省際和市內(nèi)物資運輸?shù)木G色通道,保障物資流動和調(diào)度的正常有序運行。
充分利用金融工具
上海是全球金融要素最為齊備的城市之一。在疫情防控最關(guān)鍵的時刻,新的21條強調(diào)稅收與金融工具的綜合運用,從加強融資擔(dān)保支持、實施困難企業(yè)貼息政策、加大普惠金融支持力度和推重企業(yè)金融機構(gòu)減費讓利,和發(fā)揮社會風(fēng)險保障作為四個方面,加大金融支持力度,推動金融機構(gòu)支持困難行業(yè)的發(fā)展。
全面對接長三角區(qū)域一體化的國家戰(zhàn)略
第20條明確指出,要發(fā)揮長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同機制作用,全面梳理重點企業(yè)需求清單,并優(yōu)先支持保障,維持核心零部件和原材料的供應(yīng)。從這個規(guī)定我們可以看出,盡管疫情形勢嚴(yán)峻,但是上海市政府還需利用長三角區(qū)域一體化的機制,推動長三角地區(qū)的援助物資、抗疫物資的有序、高效的流動。同時也能夠通過加大創(chuàng)新的投入,通過建設(shè)創(chuàng)新共同體,推動跨界,跨越三省一市行政邊界的產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化的進程,來推動長三角地區(qū)的生物醫(yī)藥、人工智能、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集團的建設(shè)。
曾剛說上海21條措施不僅針對當(dāng)下防疫抗疫的需要,還把當(dāng)前緊迫的任務(wù),與長三角未來發(fā)展的目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起,探索轉(zhuǎn)危為機的新途徑。
(看看新聞Knews編輯 畢俊杰)
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