作為上海“五個(gè)中心”建設(shè)的核心區(qū)，今年，浦東引領(lǐng)區(qū)要重點(diǎn)“引領(lǐng)”什么？臨港新片區(qū)又要聚焦哪些領(lǐng)域當(dāng)好“探路尖兵”？是制度型開放！3月5日下午上海代表團(tuán)全團(tuán)審議中，全國人大代表、市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記、臨港新片區(qū)管委會(huì)主任朱芝松透露，今年，兩大區(qū)域要在加快推進(jìn)規(guī)則規(guī)制、管理標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放上，實(shí)行更大程度的壓力測試。制度型開放，是2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于開放的一個(gè)新表述，它是相對(duì)于商品和要素流動(dòng)型開放而言，簡單說，就是主動(dòng)對(duì)標(biāo)和對(duì)接國際先進(jìn)的市場規(guī)則。舉個(gè)例子，比如我們要促進(jìn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展，但像醫(yī)療器械行業(yè)，產(chǎn)品進(jìn)口都需獲得國內(nèi)注冊(cè)許可；目前，即便僅是進(jìn)境保稅倉儲(chǔ)、最終要分撥到亞太其他國家銷售，也依然要受限于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，這就阻礙了企業(yè)在保稅區(qū)內(nèi)設(shè)置亞太分撥基地。因此，我們要去探索的新規(guī)則就是，對(duì)于轉(zhuǎn)口到境外的，也就是在亞太乃至全球地區(qū)配置的，能否按照一線真正的放開，而不要用國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，去限制他進(jìn)入到全球資源的配置基地？很顯然，制度型開放，是中國越來越深入融入全球化、參與國際競爭的需要。"推動(dòng)制度供給、推動(dòng)規(guī)則約束從邊界向邊界后延伸、推動(dòng)開放形態(tài)從在岸為主向在岸離岸統(tǒng)籌發(fā)展演進(jìn)……朱芝松代表說，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，目前已梳理出一批符合我國開放方向、符合浦東和臨港新片區(qū)實(shí)際、適應(yīng)企業(yè)需求的改革開放訴求，涉及外資準(zhǔn)入、市場開放、數(shù)字貿(mào)易、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、人才制度創(chuàng)新、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)制度創(chuàng)新等等方面。朱芝松代表還強(qiáng)調(diào)，浦東和臨港新片區(qū)的改革開放，必須與強(qiáng)功能、提能級(jí)緊密結(jié)合，最終是要代表國家參與國際競爭與合作。在增強(qiáng)全球資源配置功能上，要推動(dòng)建設(shè)國際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)、國際油氣交易和定價(jià)中心等一批功能平臺(tái)，發(fā)展人民幣離岸貿(mào)易、跨境貿(mào)易結(jié)算和海外融資服務(wù)。在增強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能方面，既要努力突破"卡脖子"的關(guān)鍵核心技術(shù)，在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等領(lǐng)域打造世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群；還要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、元宇宙、氫能等新賽道加強(qiáng)前瞻布局。

（看看新聞Knews記者：丁元騏 嚴(yán)瑋驪 施政 陳慧瑩 莊毅 壽子揚(yáng) 瞿元良 攝像：莊毅 壽子揚(yáng) 瞿元良 剪輯：虞之青）

關(guān)鍵詞： 更大程度 壓力測試 改革開放