今年的《政府工作報(bào)告》中提到，要促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)升級，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，實(shí)施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。

中國要打造產(chǎn)業(yè)集群，長三角無疑是核心拼圖之一?！堕L江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出，到2025年，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，將形成若干世界級產(chǎn)業(yè)集群。

在此背景下，長三角各省市積極加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)為重要抓手，對技術(shù)、人才、信息等資源進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)配置，讓長三角區(qū)域的發(fā)展迸發(fā)出了新的增長點(diǎn)。目前，長三角地區(qū)已形成7個(gè)萬億級、3個(gè)5000億級產(chǎn)業(yè)集群。尤其是在集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車、人工智能這四大產(chǎn)業(yè)中，長三角上市公司占比分別達(dá)41%、27%、45%、28%，與國內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)圈相比，處于領(lǐng)先地位。

那么，要發(fā)展到什么程度才算是世界級的產(chǎn)業(yè)集群呢？對此，全國人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清認(rèn)為，盡管目前各方對此還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但大致可以從集成度、影響力、競爭力、創(chuàng)新性、示范性等維度來判斷。今年以來，長三角打造世界級產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)程正由淺入深。如果要問長三角地區(qū)哪個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展距離這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)更近？從目前發(fā)展情況來看，應(yīng)該說，電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對較為成熟，具備的條件相對充分。

邵志清表示，要想推動長三角產(chǎn)業(yè)集群更好發(fā)展，從實(shí)際操作層面來說，統(tǒng)籌配置信貸資源，讓金融為產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能，是一個(gè)行之有效的途徑。目前，長三角地區(qū)信貸資源在總體上非常充沛，但在內(nèi)部分布上仍然呈現(xiàn)出不均衡的情況，一方面，龍頭城市上海的信貸資源使用效率較低，另一方面，蘇浙皖的自主資金也不能滿足自身信貸需求。因此，有必要提出有針對性的措施，讓信貸資源為長三角產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)"添磚加瓦"。

邵志清認(rèn)為，可以從優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)管理機(jī)制、推動信貸產(chǎn)品創(chuàng)新、建立健全金融信息共享機(jī)制等角度著手，來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。建議充分發(fā)揮銀行等金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，鼓勵(lì)商業(yè)銀行在上海設(shè)立長三角區(qū)域管理總部，促進(jìn)上海信貸資源合理有序支持長三角其他地區(qū)的需求。此外，在央行指導(dǎo)下，長三角征信機(jī)構(gòu)聯(lián)盟利用區(qū)塊連和大數(shù)據(jù)技術(shù)建立了"長三角征信鏈平臺"，目前已聯(lián)通上海、南京、蘇州、常州、宿遷、杭州、臺州、合肥等8個(gè)城市，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了信息異地共享，擴(kuò)大了協(xié)同合作的空間。未來希望這一平臺能夠覆蓋更多城市，為長三角產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展充分賦能。

（看看新聞Knews記者：金梅 周緹）

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