近日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，自2022年3月1日起施行。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關負責人表示，出臺《規(guī)定》，旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦活動，維護國家安全和社會公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務健康發(fā)展。

為什么要出臺關于算法推薦的專項法規(guī)?相關發(fā)布指出：算法應用日益普及深化，在給經(jīng)濟社會發(fā)展等方面注入新動能的同時，算法歧視、“大數(shù)據(jù)殺熟”、誘導沉迷等算法不合理應用導致的問題也深刻影響著正常的傳播秩序、市場秩序和社會秩序，給意識形態(tài)安全、社會公平公正和網(wǎng)民合法權益帶來挑戰(zhàn)，迫切需要對算法推薦服務建章立制、加強規(guī)范，著力提升防范化解算法推薦安全風險的能力，促進算法相關行業(yè)健康有序發(fā)展。

2021年7月6日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)數(shù)據(jù)條例》正式出臺，并于2022年1月1日起實施，這是國內(nèi)首部涵蓋了個人數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)要素市場等數(shù)據(jù)安全領域的地方立法。其中對于算法歧視、“大數(shù)據(jù)殺熟”、誘導沉迷等算法不合理應用行為的法律界定與懲戒設定都起到了先行先試的作用。

有分析認為，中國的數(shù)字經(jīng)濟立法已經(jīng)走到“無人區(qū)”，面對許多我國獨有的問題，需要更進一步探索。而深圳作為中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的高地，匯聚了超過300家大數(shù)據(jù)企業(yè)，形成了較為完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，但也面臨著數(shù)據(jù)交易機制不完善、企業(yè)間數(shù)據(jù)不正當競爭、數(shù)據(jù)不合理應用等方面的諸多挑戰(zhàn)，正是這種現(xiàn)實需求推動了深圳的立法先行。

從地方立法先行先試，到國家層面專項立法，可以感受到，面對已經(jīng)到來的數(shù)字經(jīng)濟新時代，一系列的專項立法日趨完善，有兩個指向非常明確：一方面是打破壟斷和壁壘，推動數(shù)據(jù)要素公平公正地活躍流動;一方面是限制和整肅違規(guī)和侵權，推動數(shù)字經(jīng)濟步入健康發(fā)展的軌道。(孫波)

關鍵詞： 健康 發(fā)展 行業(yè) 數(shù)據(jù)應用