秋糧收購(gòu)進(jìn)入旺季，稻谷、玉米的價(jià)格有所回落，部分地區(qū)的稻谷價(jià)格降到最低收購(gòu)價(jià)水平以下。為了保障種糧農(nóng)戶的收益，安徽、江西、河南、湖北、湖南已啟動(dòng)托市收購(gòu)。隨著秋糧陸續(xù)上市，今年的糧食市場(chǎng)又將有哪些新變化?

稻谷、玉米價(jià)格回落

秋糧收購(gòu)進(jìn)入旺季，收購(gòu)量較去年有所增加。根據(jù)國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局?jǐn)?shù)據(jù)，截至目前，主產(chǎn)區(qū)各類(lèi)糧食企業(yè)累計(jì)收購(gòu)中晚秈稻300億斤左右，收購(gòu)進(jìn)展總體順利。

秋糧主要包括玉米、中晚稻和大豆，秋糧生產(chǎn)占全年糧食總產(chǎn)的40%。今年玉米和稻谷的價(jià)格均有回落。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局糧食儲(chǔ)備司司長(zhǎng)秦玉云在11月3日召開(kāi)的新聞通氣會(huì)上表示，受天氣等因素影響，今年玉米上市期比往年推遲了10-15天，目前上市量還不大，收購(gòu)均價(jià)為1.24元/斤，比3月初的年內(nèi)高點(diǎn)回落了13%。

后續(xù)玉米即將集中大量上市，市場(chǎng)供應(yīng)持續(xù)增加。秦玉云表示，今年玉米生產(chǎn)形勢(shì)總體較好，播種面積增加較多。雖然華北局地陰雨天氣帶來(lái)一定影響，但東北等主產(chǎn)區(qū)整體氣候適宜，光溫條件較為有利，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量將增加較多，供需形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

值得關(guān)注的是，安徽、江西以及河南、湖北、湖南的部分地區(qū)因稻谷價(jià)格低于最低收購(gòu)價(jià)，已啟動(dòng)了托市收購(gòu)。托市收購(gòu)是指國(guó)家綜合考慮糧食供求形勢(shì)、種糧成本等因素，合理確定最低收購(gòu)價(jià)格水平。新糧上市后，在規(guī)定的執(zhí)行期內(nèi)，如果市場(chǎng)價(jià)格低于最低收購(gòu)價(jià)格水平，國(guó)家指定的企業(yè)將按照最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)糧食，以保障種糧農(nóng)民收益。2018年至今，糧食最低收購(gòu)價(jià)格的作用由托市轉(zhuǎn)向托底，即糧食主要交由市場(chǎng)定價(jià)。

“到今年9月中下旬上市初期，中晚秈稻收購(gòu)均價(jià)維持在1.35元/斤，高于1.28元/斤的最低收購(gòu)價(jià)水平。隨著中晚秈稻集中上市，收購(gòu)價(jià)格有所回落，部分地區(qū)降到最低收購(gòu)價(jià)水平以下。安徽省自10月23日起、江西省自10月28日起、河南湖北湖南三省自11月3日起在符合條件的地區(qū)啟動(dòng)中晚稻最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案。據(jù)了解，這五個(gè)省已安排第一批收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)共931個(gè)，倉(cāng)容834萬(wàn)噸。目前黑龍江省粳稻的開(kāi)秤價(jià)格在1.3元/斤左右，與最低收購(gòu)價(jià)格水平相當(dāng)，預(yù)計(jì)后期黑龍江也將啟動(dòng)粳稻托市收購(gòu)。”秦玉云表示。

糧食市場(chǎng)量多質(zhì)優(yōu)價(jià)格低的貨源十分充足

后續(xù)糧食市場(chǎng)仍將以市場(chǎng)化收購(gòu)為主。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局規(guī)劃建設(shè)司司長(zhǎng)錢(qián)毅介紹：“近年來(lái)，糧食收購(gòu)逐步由政策性收購(gòu)為主轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化收購(gòu)為主，市場(chǎng)化收購(gòu)比例超過(guò)90%。各地堅(jiān)持政府與市場(chǎng)兩手協(xié)同發(fā)力，將質(zhì)量導(dǎo)向體現(xiàn)到政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化收購(gòu)中，鼓勵(lì)多元主體入市收購(gòu)，支持糧食儲(chǔ)備、加工、貿(mào)易企業(yè)發(fā)展訂單收購(gòu)，維護(hù)糧食收購(gòu)秩序，切實(shí)保護(hù)售糧農(nóng)民利益。

今年的糧食市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)兩旺。9月至今，在華北地區(qū)三大現(xiàn)貨糧油批發(fā)集散地之一的北京錦繡大地玉泉路糧油批發(fā)市場(chǎng)上，每天都有各地的秋糧運(yùn)進(jìn)市場(chǎng)，來(lái)自湖北、安徽、江蘇等地的秋糧陸續(xù)上市，市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商、糧油加工企業(yè)等相關(guān)主體均表示，今年質(zhì)優(yōu)價(jià)格低的貨源非常充足。

大米經(jīng)銷(xiāo)商牛磊告訴中國(guó)商報(bào)記者，目前其儲(chǔ)存的大米達(dá)3000噸，其中新的秋糧1000噸以上，就在記者采訪之前還進(jìn)了50噸新米。今年新進(jìn)的大米帶著稻谷獨(dú)有的香氣，色澤也十分明亮。

今年大米的價(jià)格也比同期下降了2%左右。益海嘉里旗下山東糧油加工廠的一位負(fù)責(zé)人坦言，今年9月原材料的到貨量大，目前加工廠的庫(kù)存量也較高。今年糧食的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)比去年小，以大米為例，今年的大米市場(chǎng)價(jià)格并未出現(xiàn)波動(dòng)異常的情況，比去年的價(jià)格更穩(wěn)定。

今年糧食供應(yīng)和市場(chǎng)運(yùn)行更有保障

目前，糧食市場(chǎng)的供應(yīng)十分充足。秦玉云表示，國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)和市場(chǎng)運(yùn)行是有充分保障的。我國(guó)糧食庫(kù)存總量充足，處于歷史高位，特別是小麥和稻谷兩大口糧品種占總庫(kù)存的比例超過(guò)70%。以小麥為例，在連年豐收的形勢(shì)下，庫(kù)存持續(xù)增加，目前可滿足一年半的消費(fèi)需求。目前，企業(yè)商品庫(kù)存增加較多，小麥和稻谷商品庫(kù)存同比都增加了50%以上，有效增強(qiáng)了企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)能力。另外，今年以來(lái)國(guó)家糧食交易平臺(tái)已累計(jì)銷(xiāo)售成交政策性糧食3400萬(wàn)噸，有效保障了市場(chǎng)供應(yīng)。

“我國(guó)糧油加工能力很強(qiáng)，每天可以加工稻谷150萬(wàn)噸、小麥80萬(wàn)噸，也就是說(shuō)，如果按每人每天吃一斤糧測(cè)算，一天加工出來(lái)的米面都?jí)蛉珖?guó)人民吃兩天了。此外，我國(guó)應(yīng)急保障能力也顯著增強(qiáng)，糧食應(yīng)急加工企業(yè)達(dá)到5500多家，36個(gè)大中城市及市場(chǎng)易波動(dòng)地區(qū)成品糧油庫(kù)存保障能力都在20天以上。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)總體保持運(yùn)行平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。” 秦玉云表示。

值得關(guān)注的是，今年針對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管更為嚴(yán)格，市場(chǎng)主體買(mǎi)賣(mài)糧食更有保障。國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局執(zhí)法督查局局長(zhǎng)鐘海濤表示，全國(guó)糧食流通“亮劍”2021專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)以來(lái)，嚴(yán)肅查處不及時(shí)支付售糧款、違反政策性糧食經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定、未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、未按規(guī)定備案等違法違規(guī)案件，依法作出警告以上行政處罰145例，罰款183.58萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得28萬(wàn)元。

“各地糧食和儲(chǔ)備部門(mén)通過(guò)多種渠道廣泛宣傳國(guó)家糧食收購(gòu)政策，向售糧農(nóng)民提示打‘白條’存在的風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民按照‘一手錢(qián)一手糧’原則售糧，普及通過(guò)法律途徑維護(hù)合法權(quán)益的知識(shí)。提醒廣大售糧農(nóng)民，在售糧時(shí)要留意現(xiàn)場(chǎng)公布的政策性糧食品種收購(gòu)價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水雜增扣量方式、結(jié)算方式和執(zhí)行時(shí)間等政策信息，當(dāng)合法權(quán)益受到損害時(shí)，要注意保留證據(jù)，可及時(shí)撥打12325監(jiān)管熱線進(jìn)行舉報(bào)。” 鐘海濤表示。(記者 馬嘉)

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