剛剛?cè)鱿虑f(wàn)數(shù)字貨幣“紅包雨”的深圳，再次迎來(lái)了屬于數(shù)字貨幣的政策利好。10月11日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，其中提出，支持開(kāi)展數(shù)字人民幣內(nèi)部封閉試點(diǎn)測(cè)試，推動(dòng)數(shù)字人民幣的研發(fā)應(yīng)用和國(guó)際合作。在全球數(shù)字貨幣進(jìn)入高速競(jìng)賽的階段，政策利好帶來(lái)的紅利不言而喻。

開(kāi)展內(nèi)部封閉試點(diǎn)測(cè)試

央行數(shù)字貨幣加速推進(jìn)?！秾?shí)施方案》要求，在中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所深圳下屬機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上成立金融科技創(chuàng)新平臺(tái)，支持開(kāi)展數(shù)字人民幣內(nèi)部封閉試點(diǎn)測(cè)試，推動(dòng)數(shù)字人民幣的研發(fā)應(yīng)用和國(guó)際合作。北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，除了多次明確推動(dòng)數(shù)字貨幣的研發(fā)應(yīng)用外，此前官方鮮少提到推動(dòng)數(shù)字貨幣的國(guó)際合作。此次通過(guò)深圳先行示范區(qū)《實(shí)施方案》提出此規(guī)劃，主要有何考慮?

“央行法定數(shù)字貨幣是順應(yīng)數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但對(duì)各國(guó)央行來(lái)說(shuō)，法定數(shù)字貨幣仍是新事物。我國(guó)積極推動(dòng)法定數(shù)字貨幣研發(fā)應(yīng)用與國(guó)際合作，加強(qiáng)數(shù)字貨幣安全、監(jiān)管等方面信息共享和經(jīng)驗(yàn)交流，不僅有利于我國(guó)法定數(shù)字貨幣健康發(fā)展，也將加快推動(dòng)數(shù)字貨幣服務(wù)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)共贏。”光大銀行金融市場(chǎng)部分析師周茂華告訴北京商報(bào)記者，央行此舉釋放我國(guó)將秉持開(kāi)放、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享的發(fā)展理念，在平等互利、包容發(fā)展的基礎(chǔ)上積極參與國(guó)際合作。

上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)人工智能與變革管理研究院區(qū)塊鏈技術(shù)與應(yīng)用研究中心主任劉峰則認(rèn)為，深圳地區(qū)對(duì)數(shù)字貨幣的研發(fā)展開(kāi)非常早，無(wú)論是在制度便利、地理位置還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上都具有較大優(yōu)勢(shì)，因此選擇在深圳推動(dòng)數(shù)字人民幣的研發(fā)應(yīng)用和國(guó)際合作在情理之中。在他看來(lái)，此政策主要是為加速數(shù)字中國(guó)的戰(zhàn)略推進(jìn)，通過(guò)技術(shù)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改造升級(jí)來(lái)促進(jìn)內(nèi)需交換的效率。

還有觀點(diǎn)認(rèn)為，數(shù)字貨幣推進(jìn)與人民幣國(guó)際化密切相關(guān)。北京商報(bào)記者注意到，今年6月，清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)朱民曾公開(kāi)表示，數(shù)字貨幣是未來(lái)貨幣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，中國(guó)作為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體、第二大金融市場(chǎng)，電子商務(wù)、電子流通產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)巨大，數(shù)字貨幣的發(fā)展與應(yīng)用很重要。數(shù)字貨幣的發(fā)展是今后人民幣國(guó)際化的一個(gè)重要的領(lǐng)域和渠道。

深圳再獲利好

近段時(shí)間關(guān)于數(shù)字貨幣的進(jìn)展，也將深圳這個(gè)城市推向了聚光燈下，而原因卻并不只是最新的《實(shí)施方案》的出臺(tái)。近日，深圳官方發(fā)布消息稱，深圳已聯(lián)合央行開(kāi)展數(shù)字人民幣紅包試點(diǎn)，將在羅湖區(qū)派發(fā)1000萬(wàn)元人民幣紅包，民眾通過(guò)搖號(hào)抽簽方式獲得數(shù)字人民幣紅包后，可直接在羅湖區(qū)指定的商戶進(jìn)行消費(fèi)。

據(jù)了解，這是央行法定數(shù)字貨幣首次與公眾見(jiàn)面，并且是首次以紅包的形式“露面”。具體情況方面，總價(jià)值1000萬(wàn)元的“禮享羅湖數(shù)字人民幣紅包”中，每個(gè)紅包金額為200元，共計(jì)5萬(wàn)個(gè)。10月12日18時(shí)起，“i深圳”系統(tǒng)將通過(guò)深圳政務(wù)短信服務(wù)平臺(tái)陸續(xù)向中簽個(gè)人發(fā)送中簽短信和下載鏈接。中簽個(gè)人可點(diǎn)擊中簽短信中的下載鏈接，按照頁(yè)面指引下載“數(shù)字人民幣App”，并開(kāi)立預(yù)約時(shí)所選銀行的“個(gè)人數(shù)字錢(qián)包”，錢(qián)包開(kāi)立后即可領(lǐng)取紅包。

多個(gè)跡象表明，我國(guó)數(shù)字貨幣已進(jìn)入了一個(gè)全新階段，尤其在深圳地區(qū)進(jìn)展不斷。事實(shí)上，早在去年8月，中共中央、國(guó)務(wù)院便發(fā)布關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)。意見(jiàn)指出，支持在深圳開(kāi)展數(shù)字貨幣研究與移動(dòng)支付等創(chuàng)新應(yīng)用。今年8月，深圳方面表示目前數(shù)字貨幣研究與移動(dòng)支付創(chuàng)新應(yīng)用等金融科技創(chuàng)新取得積極進(jìn)展。

數(shù)字貨幣競(jìng)賽

央行數(shù)字貨幣進(jìn)展成為當(dāng)下十足的熱點(diǎn)。10月11日，央行副行長(zhǎng)陳雨露還在《中國(guó)金融》雜志撰文稱，要加快中央銀行法定數(shù)字貨幣的研發(fā)和可控試點(diǎn)，保障支付安全;加強(qiáng)金融科技創(chuàng)新研究及其在金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的應(yīng)用，拓展金融基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍，彌合數(shù)字鴻溝，提升運(yùn)行效率與監(jiān)管效能。

事實(shí)上，我國(guó)推動(dòng)數(shù)字貨幣國(guó)際合作也離不開(kāi)全球主要央行加快推出數(shù)字貨幣的背景。當(dāng)前，全球央行對(duì)數(shù)字貨幣已愈發(fā)重視，且多在加快數(shù)字貨幣的研發(fā)進(jìn)程。據(jù)新華社報(bào)道，日本中央銀行近日宣布，將于2021年啟動(dòng)數(shù)字貨幣實(shí)證實(shí)驗(yàn)。日本央行表示目前沒(méi)有發(fā)行數(shù)字貨幣的計(jì)劃，但正在推動(dòng)建立可應(yīng)對(duì)數(shù)字化進(jìn)展的機(jī)制。相較于現(xiàn)金，數(shù)字貨幣的優(yōu)勢(shì)在于保管和運(yùn)輸成本下降、透明度提高以及有利于防止偷稅等，但在保護(hù)用戶信息等方面仍存在諸多問(wèn)題。除日本央行外，歐洲央行也在探討2021年啟動(dòng)實(shí)證實(shí)驗(yàn)，美國(guó)也正推進(jìn)研究工作。

在經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化、全球數(shù)字貨幣發(fā)展的背景下，中國(guó)發(fā)行主權(quán)數(shù)字貨幣是大勢(shì)所趨。2020年全國(guó)兩會(huì)期間，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱就曾表示，法定數(shù)字貨幣的研發(fā)和應(yīng)用，有利于高效地滿足公眾在數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)法定貨幣的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平，助推我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 數(shù)字人民幣試點(diǎn)展開(kāi)測(cè)試