十三部門支持“新個體經(jīng)濟”發(fā)展

就業(yè)新風(fēng)口下 年輕人如何乘風(fēng)破浪

被疫情“悶”在家太久，學(xué)無人機專業(yè)的大學(xué)生孫鈺鈜在玩游戲時，過了一把主播癮，竟玩來了自己的第一份工作。不久前，一家游戲平臺把他作為新晉游戲主播簽下。

他的同學(xué)孫家程則憑著對視頻拍攝多年的興趣，剛剛在一家知名在線教育機構(gòu)找到了在線視頻圖文編輯的工作，不打卡、不坐班，唯一的考核是——按時交活兒。

盡管今年的就業(yè)季遭遇了新冠肺炎疫情和國內(nèi)外經(jīng)濟下行的一連串沖擊，但“疾風(fēng)勁雨”的捶打下也萌生出許多前所未有的新生機：云端經(jīng)濟、在線教育、共享用工……各式各樣的新業(yè)態(tài)、新模式也應(yīng)時而生、逆勢生長，給年輕人帶來破浪前行的新機遇。

7月15日，國家發(fā)改委等13個部門公布了《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》(以下簡稱“意見”)，為15個新業(yè)態(tài)新模式“正名”，明確支持鼓勵網(wǎng)絡(luò)直播等新個體經(jīng)濟健康發(fā)展。

從鼓勵“雙創(chuàng)”到支持“小店經(jīng)濟”，再到為“新個體經(jīng)濟”搖旗吶喊，政策制定者期待更多年輕人能乘上數(shù)字經(jīng)濟的快車，找到自己在新時代的奮斗方向。

傳統(tǒng)行業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟加速融合

致力于國際會展業(yè)務(wù)的圣客國際會展公司剛剛完成一場全球防疫物資線上交易會，這是對傳統(tǒng)“面對面”展會的一次革命。

通過“云會展”線上平臺，觀眾足不出戶即可開啟一場全場景的云漫游，他們能快速找到自己感興趣的項目，還可以直接“走”進車間，親眼看到產(chǎn)品的誕生。參展商也省卻了四處奔波的成本，還能實時跟世界各地的專業(yè)買家互動溝通。這種新形式一經(jīng)推出，立刻引來了業(yè)內(nèi)的極大關(guān)注，后續(xù)的“云會展”邀約接踵而至。

圣客國際的創(chuàng)始人、總經(jīng)理陳曦是80后青年企業(yè)家，有著敏銳的市場嗅覺，“實際上，我們從2013年就開始探索往線上延伸，一直在想辦法創(chuàng)新技術(shù)和模式”。隨著中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的聯(lián)系越發(fā)緊密，國際會展行業(yè)也在過去的幾年迎來了黃金發(fā)展期。

然而突如其來的疫情，讓全球會展行業(yè)不得不全面停擺。“不斷地延期、取消，整個行業(yè)損失巨大。”陳曦意識到，傳統(tǒng)會展業(yè)被迫按下“暫停鍵”的同時，倒逼線上轉(zhuǎn)型開始提速。

就在這幾年，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等一系列舉措的實施，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展鋪設(shè)了“高速路”;5G、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等新技術(shù)快速涌現(xiàn)，加速傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的腳步。

轉(zhuǎn)型的過程中，陳曦逐漸發(fā)現(xiàn)了一些行業(yè)的新需求和增長點。通過大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，系統(tǒng)可以將各個行業(yè)鏈接在一起，精準(zhǔn)挖掘用戶需求，并提供個性化定制服務(wù)，“我們正在打造一套會展業(yè)的線上生態(tài)系統(tǒng)”。

與“云會展”一樣，受疫情推動的在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上辦公、共享經(jīng)濟等新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，傳統(tǒng)行業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟加速融合。

對此，國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人認為，我國數(shù)字經(jīng)濟展現(xiàn)出了強大的活力和韌性，眾多領(lǐng)域成為數(shù)字新技術(shù)的“試驗場”、新模式的“練兵場”、新業(yè)態(tài)的“培育場”。

打破傳統(tǒng)慣性思維，從問題出發(fā)、線上線下融合的新業(yè)態(tài)新模式，正在成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和促進改革創(chuàng)新的重要突破口，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)、平臺經(jīng)濟等邁向新階段。

新機會：激發(fā)年輕人多樣化潛能

聽說兒子當(dāng)上游戲主播，孫鈺鈜的父母并沒有反對。

孫鈺鈜是個游戲高手，覺得好玩做了幾次直播，“沒想到真有不少人來看，還有人直接打賞了1000多元”。這讓他意識到，原來自己感興趣的事也能當(dāng)一份職業(yè)。

父母原本以為兒子對什么事都漫不經(jīng)心，沒想到當(dāng)起游戲主播卻下了大功夫。這幾個月來，孫鈺鈜每天在線直播平均時長10個小時，還要花至少兩個小時做剪輯等后期工作。“本來自己就喜歡，一點不覺得累。”

以網(wǎng)絡(luò)直播、微商電商為代表的“新個體經(jīng)濟”迅速走紅，是這場疫情給就業(yè)帶來的新變化。就業(yè)一直都是最大的民生，在疫情給實體經(jīng)濟帶來的巨大沖擊下，傳統(tǒng)就業(yè)崗位紛紛流失;從“六穩(wěn)”到“六保”，如何實現(xiàn)保就業(yè)的第一要務(wù)，成為當(dāng)前各項經(jīng)濟社會工作的關(guān)鍵任務(wù)。

中國社科院信息化研究中心主任姜奇平注意到，一部分傳統(tǒng)崗位消失了，但互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟帶來的新就業(yè)形態(tài)反而異軍突起。

國家統(tǒng)計局7月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年二季度GDP止跌回升，同比增長3.2%。1-5月，實體商品的零售額增長了11.5%，這其中，直播帶貨、線上拼團、門店到家等新的消費模式，吸引了大批“新個體戶”加入，給更多人帶來了新的就業(yè)機會，也給年輕人帶來了前所未有的機遇。

意見首次提出培育“新個體經(jīng)濟”，支持副業(yè)創(chuàng)新。對此，姜奇平認為，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟緊密結(jié)合，實際上是為雙創(chuàng)降低了門檻，讓更多人可以共享數(shù)字化的生產(chǎn)資料，“實質(zhì)是對生產(chǎn)資料和資本作出了新的制度安排”。

他認為，從前的創(chuàng)新門檻往往比較高，因為生產(chǎn)資料不能分享，提高了資本的門檻;而意見提出探索生產(chǎn)資料共享新模式，提高社會各類資產(chǎn)使用效率，“加大了全社會創(chuàng)新的機會”。數(shù)字經(jīng)濟的時代，每個人能獲得的機會不僅更多，也更公平，“不僅表現(xiàn)在工作數(shù)量的增加，更重要的是，人們有機會從中獲得更多從前不敢想象的利潤和剩余價值”。姜奇平舉例說，有能力的年輕人，完全可以上午做一份工作，晚上做直播或玩游戲等再掙一份錢。

對于備受關(guān)注的副業(yè)創(chuàng)新，姜奇平認為支持的政策背后有一層更深遠的意義，“從馬克思所說的人的全面發(fā)展理論來理解這個問題，就是要把年輕人多樣化的能力和潛能發(fā)揮出來”。在他看來，一系列新政背后有一條主線，即“不是簡單紓困，而是把紓困和轉(zhuǎn)型結(jié)合;不是簡單追求經(jīng)濟復(fù)蘇或復(fù)工復(fù)產(chǎn)，而是要抓住新時代的新機遇，推動整個經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級”。

新挑戰(zhàn)：如何找到最適合的差異化生存之路

靈活就業(yè)、共享用工等新業(yè)態(tài)出現(xiàn)，吸引了大量年輕人加入，隨之帶來的行業(yè)規(guī)范、勞動權(quán)益保障問題如何破解，也備受關(guān)注。

美團公司7月16日發(fā)布的《2020上半年騎手就業(yè)報告》顯示，2020年上半年，通過美團平臺獲得收入的騎手總數(shù)達295.2萬人，同比增長16.4%。疫情影響下，“兼職做騎手”成為就業(yè)新趨勢，近四成騎手有其他職業(yè)，其中不乏律師、舞蹈演員、導(dǎo)演、企業(yè)中層管理者、金融從業(yè)者、軟件工程師等群體。

一站式靈活用工服務(wù)平臺“兼職貓”統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，共享用工崗位需求同比上漲，同時參與各種兼職的人數(shù)也相應(yīng)增加。這些人年齡層次集中在18-29歲之間，主要是大學(xué)生及畢業(yè)5年內(nèi)的年輕人。

很顯然這些年輕人不同于上世紀(jì)80年代“下海潮”里的個體戶。北京大學(xué)光華管理學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心副主任黃濤教授分析，改革開放40多年，中國的勞動力結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大變化，“農(nóng)村的勞動力‘蓄水池’已逐漸消耗殆盡，近10年來一線工人的工資普遍上漲，年輕勞動力越來越不愿意做最苦、最單調(diào)的工作。”

隨著年輕一代知識的升級和個性化的需求，勞動力市場必須更新?lián)Q代，黃濤認為，如今的年輕人并非不能吃苦，而是不能接受不符合心意的工作，同時對工作環(huán)境、勞動權(quán)益保障等，都有更高的要求。

盡管意見提出了對跨平臺、多雇主間靈活就業(yè)以及“多點執(zhí)業(yè)”方面的權(quán)益保障、社會保障等問題，但依舊面臨政策“最后一公里”落地的問題。

姜奇平主張采取包容審慎的態(tài)度，“讓子彈再飛一會兒，可以一邊發(fā)展一邊規(guī)范”。

黃濤也認為今天管理的制度和思路，都必須隨之升級迭代，“要能充分發(fā)揮人的活力，只要不做違法的事，凡是能方便快捷產(chǎn)生好的產(chǎn)品的辦法，都是好事”。

今天的“新個體經(jīng)濟”本身就是主流經(jīng)濟體制的一部分，互聯(lián)網(wǎng)時代鼓勵每個人個性的發(fā)揮。這恰好符合年輕人敢想敢干的天性。

總有投資人會跑到本科生課堂里去聽聽大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的奇思妙想，在他們看來，只有年輕人才更了解年輕人。黃濤總會對學(xué)生說，“你喜歡什么，可能就會變成你的事業(yè)。”

這也同樣成為擺在年輕人面前的一個巨大挑戰(zhàn)——在人人張揚個性的時代，如何找到最適合自己的差異化生存之路，在日益擁擠的“賽場”，活出每個人的精彩。

關(guān)鍵詞： 就業(yè)新風(fēng)口