遛狗不牽繩將被罰款、帶狗乘電梯避開使用高峰期……11月1日起,被網(wǎng)友稱為“最嚴(yán)養(yǎng)狗令”的新版《太原市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》正式實(shí)施。與此同時(shí),多地也陸續(xù)出臺(tái)養(yǎng)狗新政,提高對不文明行為的處罰力度,為養(yǎng)犬人“立規(guī)矩”。
太原、銀川實(shí)施養(yǎng)犬新政——遛狗須牽繩、乘電梯避開使用高峰期
11月1日起,新版《太原市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》將正式實(shí)施,這項(xiàng)被網(wǎng)友稱為“最嚴(yán)養(yǎng)狗令”的法規(guī)中,對于養(yǎng)犬人的行為作出了多項(xiàng)限制。遛狗、帶寵物狗乘電梯或進(jìn)出公共場所,養(yǎng)犬人都需格外小心!
新版《條例》明確,太原市城市建成區(qū)和縣(市)人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)為重點(diǎn)管理區(qū)域。依照新規(guī),在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬,每戶限養(yǎng)一只。
新規(guī)同時(shí)對重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)攜帶犬只出戶有明確規(guī)定,不僅要為犬只束牽引帶,更對牽引帶長度作出了限定——不得超過1.2米。
此外,《條例》還將日常乘電梯等場景囊括進(jìn)去,強(qiáng)調(diào)攜帶犬只出戶要主動(dòng)避讓行人尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童,乘坐電梯應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰期等。
與太原“最嚴(yán)養(yǎng)狗令”同時(shí)施行的,還有《銀川市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》。新規(guī)中也對日常生活中的諸多細(xì)節(jié)作出明確規(guī)定。
例如,《條例》中同樣強(qiáng)調(diào),攜帶犬只進(jìn)行戶外活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)束1.5米以內(nèi)牽引繩牽領(lǐng),并應(yīng)當(dāng)主動(dòng)避讓行人。
此外,攜帶犬只乘坐住宅電梯的,應(yīng)當(dāng)避開電梯使用高峰期,并懷抱,或者為犬只戴嘴套,或者將犬只裝入犬袋、犬籠。
多地出臺(tái)養(yǎng)犬新政,提高罰款力度
除了太原、銀川兩地,近期全國多個(gè)城市也已出臺(tái)或者正在醞釀本地的養(yǎng)犬新規(guī),旨在規(guī)范養(yǎng)犬行為。
例如,今年1月1日起,修訂后的《蘇州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》正式施行。《條例》中也明確要求,攜犬外出要由完全民事行為人束1.5米以內(nèi)牽引帶。
本月,廣州市人大常委會(huì)也公布了《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(修訂草案)》,并向社會(huì)征求意見。
盤點(diǎn)各地新政,共同點(diǎn)在于加大了對不文明養(yǎng)犬行文的懲處力度。遛狗不牽繩、違規(guī)養(yǎng)犬都將面臨罰款。
在蘇州,未按規(guī)定攜帶犬只外出的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對單位處以五百元以上二千元以下罰款,對個(gè)人處以五十元以上五百元以下罰款。
而《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例(修訂草案)》提出,攜帶犬只進(jìn)行戶外活動(dòng)未用犬繩牽領(lǐng),或者未遵守條例其他規(guī)定,導(dǎo)致犬只傷害他人的,公安機(jī)關(guān)可以沒收犬只,并對養(yǎng)犬人處以一萬元罰款。
此外,根據(jù)太原的新規(guī),在重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)外出不束牽引帶或者牽引帶長度超過1.2米的,由公安機(jī)關(guān)依照行政處罰法的規(guī)定,當(dāng)場處五十元罰款。
銀川的政策也明確,對于遛狗不牽繩的行為,由縣(市)區(qū)人民政府綜合執(zhí)法部門予以警告,處五十元罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,沒收犬只。
獸醫(yī)師專家和學(xué)員正在為西寧市流浪動(dòng)物救助站的流浪狗進(jìn)行絕育手術(shù)。
遺棄、虐待犬只也要被追責(zé)
值得注意的是,近期各地出臺(tái)的新政,不僅僅是對養(yǎng)犬人日常遛狗行為有約束,法規(guī)中還涉及到了寵物狗自身的權(quán)益。
在不少城市的法規(guī)里,對于虐待、遺棄犬只等行為,也都明確了處罰措施,隨便遺棄寵物狗將面臨罰款。
例如,太原的新規(guī)中明文規(guī)定,禁止組織、參與“斗犬”活動(dòng)。禁止遺棄或者虐待犬只。
在懲處措施上,虐待犬只的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正的,處五百元罰款;遺棄犬只的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令領(lǐng)回或者將犬只送到公安機(jī)關(guān)犬只留檢機(jī)構(gòu);拒不領(lǐng)回或者拒不將犬只送到公安機(jī)關(guān)犬只留檢機(jī)構(gòu)的,處五百元罰款。
銀川的《條例》中也明確提出,不得遺棄所養(yǎng)犬只。
此外,依照規(guī)定,養(yǎng)犬人有遺棄犬只記錄的,對行為人不予辦理養(yǎng)犬許可登記。
城鎮(zhèn)養(yǎng)犬人數(shù)超3000萬,多地出招破解養(yǎng)犬難題
隨著社會(huì)發(fā)展,中國越來越多的城市家庭開始飼養(yǎng)寵物狗。2018年9月發(fā)布的《2018年中國寵物行業(yè)白皮書》顯示,2018年中國城鎮(zhèn)養(yǎng)狗人數(shù)已經(jīng)達(dá)到3390萬人。
與此同時(shí),由于不文明養(yǎng)犬行為導(dǎo)致的犬只傷人事件也頻繁發(fā)生。
2018年8月,成都一13歲男孩在小區(qū)被一條德國牧羊犬撲倒,左耳被咬穿;2018年9月,杭州一孕婦因爭執(zhí)被狗主人斥責(zé)辱罵,被推肚子,導(dǎo)致其最后被緊急送醫(yī)……
而據(jù)國家衛(wèi)健委疾病預(yù)防控制局的數(shù)據(jù),2017年,全國報(bào)告狂犬病發(fā)病516例,死亡502例??袢∥痪铀劳鋈藬?shù)較多的傳染病種前列。
為了約束不文明養(yǎng)犬行為,除積極出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策外,全國各地也在通過多種措施破解城市養(yǎng)犬難題。
例如,2018年11月15日起至12月底,杭州在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了“文明養(yǎng)犬”集中整治行動(dòng),明確強(qiáng)調(diào)了遛狗時(shí)間、地點(diǎn)等養(yǎng)犬行為。
還有城市推出了專門的APP。濟(jì)南公安研發(fā)出養(yǎng)犬管理APP,并實(shí)施養(yǎng)犬管理信用積分制,被扣12分后,犬只將被沒收。
在武漢,養(yǎng)犬人的不文明行為將與個(gè)人信用掛鉤。根據(jù)當(dāng)?shù)卣?,兩次受罰的養(yǎng)犬人將納入嚴(yán)重失信名單,并且物業(yè)如果對違規(guī)養(yǎng)犬坐視不管,最高會(huì)處以3萬元罰款。
對于中國城鎮(zhèn)中數(shù)千萬養(yǎng)犬人來說,各地出臺(tái)的新政釋放了明確信號(hào):想當(dāng)好“鏟屎官”,先要守好規(guī)矩。
關(guān)鍵詞: 養(yǎng)犬
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