部分國內(nèi)外旅游公司對風(fēng)險(xiǎn)的忽視,既有主觀上的僥幸心理,也有客觀上對成本的把控。但在游客人身安全面前,風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制容不得打折。
8月19日下午,一輛載有40多名中國游客的旅游大巴,在從老撾首都萬象駛往北部城市瑯勃拉邦途中發(fā)生嚴(yán)重車禍。經(jīng)核實(shí),車上共有44名中國公民,已確認(rèn)13人遇難,2人失蹤,29人被送往多家醫(yī)院救治。
身在異國遭遇這么嚴(yán)重的車禍,讓人惋惜。古語說“蜀道難,難于上青天”,但如今隨著高鐵跟高速公路的貫通,國內(nèi)許多偏遠(yuǎn)山區(qū)交通得到了極大改善。相比而言,東南亞有些地區(qū)交通設(shè)施則明顯滯后。新聞中提到的萬象至瑯勃拉邦,就是山路險(xiǎn)要、蜿蜒曲折還狹窄,網(wǎng)上不少去過的網(wǎng)友也表示曾遭遇驚險(xiǎn)情形、心有余悸。
另據(jù)新京報(bào)報(bào)道,有當(dāng)?shù)貙?dǎo)游介紹,老撾旅游大巴車車況不好,好多都是歐美國家的二手車。再加上路況不好,安全隱患會(huì)非常明顯。
現(xiàn)在有消息稱,車禍疑似是因?yàn)閯x車失靈所致,盡管這還有待調(diào)查結(jié)果的印證,但這也確實(shí)與“當(dāng)?shù)芈糜未蟀蛙囓嚊r不好”的說法形成呼應(yīng)。那么在此不妨問一句:相關(guān)方面在大巴上路之前,是否做過有效的安全核查?
如果不糾結(jié)于個(gè)案,那么這次嚴(yán)重的車禍也是在提醒各方,有必要對海外游的安全風(fēng)險(xiǎn)提起高度重視——2018年,中國出境旅游規(guī)模達(dá)到1.49億人次。隨著中國游客大規(guī)模體驗(yàn)出境旅游,所面臨的旅游安全風(fēng)險(xiǎn)種類越來越多,風(fēng)險(xiǎn)敞口也越來越難控。
在巨量游客規(guī)模壓力下,游客缺乏出境經(jīng)驗(yàn)或者目的地缺乏足夠接待能力,都會(huì)將旅游安全風(fēng)險(xiǎn)顯著放大。此次老撾車禍?zhǔn)录袷莾煞N原因的疊加。
在這個(gè)過程中,安全盲點(diǎn)很多。
游客一方,由于缺乏常識(shí)和背景信息,許多時(shí)候身處險(xiǎn)境而不覺。即便有所察覺,在跟團(tuán)的環(huán)境下,也只能“客隨主便”。自從去年普吉島嚴(yán)重事故發(fā)生后,游客和企業(yè)對涉水旅游項(xiàng)目的安全問題有所警覺,但對山區(qū)的旅游安全還是重視不足。
而部分國內(nèi)外旅游公司對風(fēng)險(xiǎn)的忽視,既有主觀上的僥幸心理,也有客觀上對成本的把控。在資源采購、保險(xiǎn)配置、過程管理和危機(jī)處置方面重收入利潤、輕安全保障的情況不在少數(shù)。
此外,海外旅行一個(gè)重要短板是主體責(zé)任沒有得到普遍確認(rèn)。對于相關(guān)管理部門,由于出境目的地眾多,境內(nèi)外法律和管理規(guī)定各異。雖然有ADS協(xié)議、安全警告、信息公布和領(lǐng)事保護(hù)等應(yīng)對出境旅游安全風(fēng)險(xiǎn),但依然有捉襟見肘的窘迫感。
這就要求游客、旅游公司、監(jiān)管方都要時(shí)刻拉緊安全的弦。游客要提前做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估,量力而行;旅游公司則必須增加安全投入,以最高的安全標(biāo)準(zhǔn)貫穿路線、車輛、司機(jī)、活動(dòng)等各個(gè)環(huán)節(jié),對可能遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別、分析、評估、應(yīng)對。這其中,如果是游客在國內(nèi)旅行社購買了國外的旅游產(chǎn)品,那么,不管具體的產(chǎn)品提供者是誰,國內(nèi)旅游公司可能都有責(zé)任確保游客在境外的人身安全,這就需要雙方有效的聯(lián)通與協(xié)作;而對于監(jiān)管方來說,要掌控關(guān)鍵環(huán)節(jié)、提供關(guān)鍵幫助,并能夠持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,及時(shí)預(yù)警、有效應(yīng)對。
有時(shí)候,意外縱然難以避免,但各方應(yīng)努力將意外發(fā)生的概率降至最低,盡力保障出境游客的人身安全。
關(guān)鍵詞: 海外游 風(fēng)險(xiǎn)
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