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彰顯特色優(yōu)勢 抓好污染防治 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展 2019-08-13 16:07:32  來源:中國環(huán)境報(bào)

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),筆者深刻感受到,既要加快城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè),同步推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化長效化,又要堅(jiān)守自然生態(tài)保護(hù)紅線,提升人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。面對(duì)新形勢新任務(wù),浦口就如何系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)開展了一系列探索創(chuàng)新。

浦口區(qū)地處南京市西北部,北部、西部與安徽省毗鄰,是長三角地區(qū)向內(nèi)陸腹地輻射的西橋頭堡。浦口區(qū)自然稟賦獨(dú)特,山水城林融為一體,江河湖泉相得益彰,整體呈現(xiàn)以老山為軸、長江和滁河為兩翼的生態(tài)格局。近年來,浦口區(qū)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的總體部署,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境改善同步提升。

優(yōu)化空間格局,彰顯生態(tài)特色優(yōu)勢

生態(tài)環(huán)境是浦口區(qū)體現(xiàn)特色優(yōu)勢的重要窗口,浦口城鄉(xiāng)空間分為生態(tài)核心區(qū)、生態(tài)型城區(qū)、生態(tài)型園區(qū)以及鄉(xiāng)村地區(qū),根據(jù)各自發(fā)展定位和生態(tài)承載力,深化聚焦“一城一區(qū)、一片一鏈”,形成規(guī)劃的系統(tǒng)聯(lián)系與有機(jī)延續(xù)。

一城,即“活力江浦”,江浦老城著力加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ),高新區(qū)著力建設(shè)智慧高地、提升功能品質(zhì),全面打造精致文化城區(qū)、品質(zhì)宜居城區(qū)、都市創(chuàng)新城區(qū)。一區(qū),即“智造橋林”,圍繞集成電路、高端交通裝備兩大產(chǎn)業(yè),突出強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈,突出先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展,著力將橋林新城建設(shè)成具有全國影響力的專業(yè)化園區(qū)、產(chǎn)城高度融合的新型智造園區(qū)。一片,即“魅力老山”,立足東中西三大片區(qū)的項(xiàng)目布局,形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展態(tài)勢,著力將老山打造為全國知名的旅游特色品牌承載地、長三角重要的都市休閑和度假旅游目的地。一鏈,即“最美項(xiàng)鏈”,依托濱江、滁河等優(yōu)質(zhì)景觀資源,通過串點(diǎn)成線、連片成面,構(gòu)建全域旅游空間體系,著力將鄉(xiāng)村地區(qū)培育為最具浦口品牌的特色區(qū)、鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明最佳實(shí)踐區(qū)。

同時(shí),順應(yīng)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”的要求,進(jìn)一步優(yōu)化布局好浦口的江山資源,加快濱江地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面彰顯“三山三水”的特色和品質(zhì),構(gòu)建浦口美麗的綠藍(lán)網(wǎng)架空間格局。

抓好污染防治,構(gòu)建和諧生態(tài)環(huán)境

2019年,浦口全力以赴抓好污染防治的“五大文章”,重中之重就是打好四大保衛(wèi)戰(zhàn)。

一是做好修復(fù)文章,堅(jiān)決打好長江沿線整治保衛(wèi)戰(zhàn)。2019年,浦口區(qū)加快實(shí)施8個(gè)列入全市“百項(xiàng)提升工程”的長江大保護(hù)項(xiàng)目,并完成涉及船舶修造、港區(qū)物流、石油制品、交通設(shè)施4個(gè)類別的21個(gè)長江岸線整治項(xiàng)目。

二是做好管控文章,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。突出揚(yáng)塵管控,全面落實(shí)“智慧工地”建設(shè),實(shí)現(xiàn)工地噴淋、灑水抑塵設(shè)施全覆蓋。突出工業(yè)企業(yè)污染整治,分類實(shí)施119家“散亂污”企業(yè)整治,堅(jiān)決整治、關(guān)停重污染企業(yè)。突出生活源污染治理,開展綜合執(zhí)法,進(jìn)行餐飲企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治。

三是做好達(dá)標(biāo)文章,堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。狠抓入江支流達(dá)標(biāo),確保城南河、高旺河、石磧河、駟馬山河和滁河5條入江支流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。狠抓劣Ⅴ類水體整治,加快污水管網(wǎng)建設(shè),提升城鎮(zhèn)污水處理能力。狠抓黑臭河道長治久清,全面推行河長制,有效遏制侵占河道、超標(biāo)排污等突出問題。

四是做好防治文章,扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)危廢監(jiān)管,持續(xù)開展危險(xiǎn)廢物減存量、控風(fēng)險(xiǎn),全力消減歷史危廢庫存。加強(qiáng)垃圾分類,推進(jìn)垃圾分類處理自然村(組)全覆蓋。加強(qiáng)土壤治理,開展土壤污染狀況詳查,摸清底數(shù),分類管理,提高土壤環(huán)境監(jiān)管精細(xì)化水平。

五是做好整改文章,堅(jiān)決落實(shí)中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”要求。一方面,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,完成2017年中央生態(tài)環(huán)保督察、2018年省生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”信訪交辦件的整改銷號(hào)。另一方面,落實(shí)常防長治,形成防止問題反彈的長效機(jī)制,確保各項(xiàng)工作經(jīng)得起上級(jí)檢查、經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。

堅(jiān)持清單推進(jìn),解決生態(tài)環(huán)境問題

當(dāng)前浦口生態(tài)環(huán)境問題仍然不同程度存在,從黑臭河道治理、污水管網(wǎng)建設(shè),到餐飲油煙、工地?fù)P塵等。浦口將始終保持清醒頭腦,下決心加快解決。

一是建立計(jì)劃清單、任務(wù)清單。緊扣年度環(huán)保任務(wù),出臺(tái)《浦口區(qū)關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》,建立高質(zhì)量發(fā)展計(jì)劃清單、任務(wù)清單,排出參照系、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,推動(dòng)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化。

二是建立問題清單、機(jī)制清單。將生態(tài)環(huán)境問題形成信息庫,制定《浦口區(qū)2018-2020年突出環(huán)境問題清單》。加強(qiáng)分析研判,對(duì)于高頻次熱點(diǎn)問題,找準(zhǔn)癥結(jié)和規(guī)律,建立多部門聯(lián)動(dòng)查辦等長效機(jī)制,著力解決一類問題。對(duì)于個(gè)別難點(diǎn)問題,建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭會(huì)辦等推進(jìn)機(jī)制,重點(diǎn)督辦調(diào)度,實(shí)現(xiàn)問題的動(dòng)態(tài)進(jìn)出庫。

三是建立責(zé)任清單、創(chuàng)新清單。落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,層層簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,逐級(jí)傳導(dǎo)工作壓力,進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域不到位、不落實(shí)的責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)新方法路徑,確保抓出成效。

關(guān)鍵詞: 污染防治

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