圖為洱海灘地管理員在打撈水草、雜物?!⑷疥枴z
中新網(wǎng)大理6月9日電 (記者 胡遠航 張丹)最新數(shù)據(jù)顯示,2019年1至5月,洱海全湖水質總體穩(wěn)定,均為Ⅱ類。“但各項主要指標仍處于II類和III類的膠著期,穩(wěn)定向好拐點仍未顯現(xiàn)。”
圖為整治后的雙廊鎮(zhèn)?!⑷疥?攝
伴隨著旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)衍生出的復雜利益關系,和保護與發(fā)展之間的艱難平衡,昭示著這場需要全民參與的洱海治理“馬拉松”,長路漫漫,任重道遠。
“搖擺”的洱海水質
洱海不是海,它是云南省第二大淡水湖。從空中俯瞰,這片高原水域仿佛一輪新月靜臥在蒼山和大理壩子之間,湖邊517個村莊星羅棋布,86萬人口生活于此,每年還有數(shù)千萬游客絡繹前來。
圖為經(jīng)藻水分離站處理后的水重新流入洱海。 劉冉陽 攝
這里,曾是古代云南政權的核心,自古水源充足、農(nóng)業(yè)發(fā)達。這里,“風花雪月”美景千年不敗,不斷吸引外人前來尋找“詩與遠方”。但長期以來的農(nóng)業(yè)面源污染,城市化進程的快速推進,及旅游業(yè)的高速發(fā)展,讓洱海遭受生命難以承受之重。
20多年前的1996年,洱海首次全面暴發(fā)藍藻,湖水透明度驟跌。這讓世居海邊的白族人震驚之余也深感痛心。當?shù)仉S即通過取消網(wǎng)箱養(yǎng)魚、取消機動船,實施退耕還林、退塘還湖、退房還濕地等一系列措施,搶救洱海。但多年來,洱海水質始終在Ⅱ-Ⅲ類間波動,呈現(xiàn)出尷尬的“鐘擺現(xiàn)象”。
圖為整治后的才村?!⑷疥?攝
2014年-2016年,洱海Ⅲ類水月數(shù)開始持續(xù)增長,從5個月增加至7個月,再度引發(fā)擔憂。這一次,人們將目光轉向流域內井噴的客棧民宿。
有數(shù)據(jù)表明,2012年,大理州接待游客數(shù)為1847.28萬人次。這個數(shù)據(jù)到了2017年已經(jīng)升至4222萬人次。到2017年3月,洱海129公里湖岸線上有各色客棧民宿超過2000家。每逢節(jié)假日,卻一房難求。外來投資者和游客仍源源不斷地涌向洱海。
在此背景下,云南決定“采取斷然措施,開啟搶救模式”,大理迎來史上最嚴厲的洱海治理令:2000余家客棧餐飲被全部關停,洱海湖邊被全面禁種大蒜,1806戶民居被陸續(xù)拆除……
圖為雙廊街頭?!⑷疥?攝
“最嚴治理令”下的“環(huán)保陣痛”
“不得不承認,在洱海流域的發(fā)展中,我們對空間的規(guī)劃和管控是滯后的,導致生態(tài)環(huán)境承載壓力非常大。這一次,我們希望‘人進湖退’的現(xiàn)象不再發(fā)生。”大理州洱海保護治理及流域轉型發(fā)展指揮部水質改善提升工作組副組長呂興菊在接受記者專訪時稱,此番最嚴治理,組建由國內一流專家組成的科研團隊和專家咨詢體系,建成洱海監(jiān)控預警系統(tǒng)一期,在科學治湖精準治理上取得新成效;同時在構建流域截污治污體系、產(chǎn)業(yè)轉型升級等方面都有了新的突破。
資料顯示,為搶救洱海,大理在2年內構建覆蓋整個洱海流域的環(huán)湖截污新體系,包含19座城鎮(zhèn)污水處理廠、135座分散型農(nóng)村污水處理設施、4461.6公里污水收集管網(wǎng);拆除建筑面積64.8萬平方米;減少蒜種植面積10.18萬畝;徹底關停57家非煤礦山和55家水洗砂廠;并構建覆蓋2840名五級河湖長的網(wǎng)格化管理責任體系。
實施搶救性保護治理后,2018年,洱海水質有7個月達到Ⅱ類,為2015年以來水質最好的年份。同時,湖內水生態(tài)正在發(fā)生積極變化。
6月初,記者走訪大理時發(fā)現(xiàn),在環(huán)湖截污體系的作用下,洱海水質較往年明顯清澈不少。海西臨湖的房子已被拆除干凈,露出久違的湖岸線。環(huán)湖的才村、雙廊等地大部分客棧餐廳也都恢復營業(yè)。不過,前所未有的“休克式療法”帶來的陣痛遠遠沒有消除。
行走雙廊、才村等地,昔日游人如織的景象,已消失不見,連帶著大理古城都出現(xiàn)“冷象”。整個洱海仿佛恢復十年前的平靜。
“現(xiàn)在雙廊等地的游客不足以前的五分之一,大家需要在陣痛中經(jīng)歷重生。”大理市客棧協(xié)會會長李海忠稱,回過頭來看,500余家客棧民宿被拆除,是大家為曾經(jīng)的無序過度開發(fā)付出的沉重代價。
在洱海上游的洱源縣三營鎮(zhèn),是有名的大蒜之鄉(xiāng),大蒜種植有數(shù)十年的歷史。如今,為保護洱海,這里已全面禁種大蒜。
“大蒜喜水喜肥,一畝下來光復合肥就要施上100公斤。污染大不大?答案其實我們都知道。”三營鎮(zhèn)四下隊農(nóng)民朱冬生告訴記者,種大蒜好的時候他們家一年可收入十多萬元(人民幣,下同)。但為了守住洱海,大家只能是做出犧牲。
圖為三營鎮(zhèn)農(nóng)民在施肥?!⑷疥?攝
破解治理難題,需要全民長跑
“其實,高原湖泊治理一直是世界性難題。累積型、輸入型污染雙重疊加的洱海治理更是難上加難。”呂興菊說,洱海治理單水質改善,就要破解流域水環(huán)境承載壓力大、生態(tài)修復能力弱、清水入湖總量不足、面源污染治理難度大等問題。流域的空間管控、轉型發(fā)展更是任重道遠。
有專家也指出,“洱海保護,遠不是運動式的治理可以奏效。它將是個漫長的、在認識和實踐上不斷修正、進步的過程。”
大理州州長楊健3月在接受記者采訪時把洱海治理成效歸功于老百姓。他提出,洱海治理除了科學治湖、依法治湖外,全民治湖才是基礎。
事實上,在洱海保護戰(zhàn)中,無論是靠海而居的村民、客棧經(jīng)營者還是當?shù)卣?,都付出巨大代價。在此代價之下,洱海水質向好,全民治污的格局也正在形成。
中共云南省委書記陳豪2018年底在督促檢查洱海保護治理時指出,洱海污染是多年高增長積累的環(huán)境問題。要堅持規(guī)劃引導,全面加強流域空間管控;要科學治理、多管齊下;要堅持綠色發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,大力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。
“云南下決心走出一條跳出洱海發(fā)展大理的新路子,徹底轉變‘環(huán)湖造城、環(huán)湖布局’的發(fā)展模式,‘就湖抓湖’的治理格局,和‘救火式治理’的工作方式。”今年3月,云南省省長阮成發(fā)在全國兩會“云南開放日”上表示,云南將全力推動洱海流域綠色生產(chǎn)、綠色生活方式革命性的轉變,大力推進智慧旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等發(fā)展,將洱海流域建設成為自然風光秀麗、民族風情濃郁、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特色鮮明的世界級旅游目的地,建設成為云南高質量跨越式發(fā)展示范區(qū)。
作為洱海流域人口和產(chǎn)業(yè)轉移的承接地,海東-賓川新區(qū)建設正朝著既是城區(qū)、也是景區(qū)的生態(tài)宜居新城方向加緊建設。
如今,在大理,從媒體到村民,從投資商到游客,對洱海水質的變化和洱海污染的監(jiān)督都十分關心。4月,一車主將一輛奧迪車違規(guī)開進洱海洗車,被人拍照舉報。隨后,大理市洱海管理局介入調查,當事人被處罰款2000元,引發(fā)廣泛關注。
人們的生活理念正在改變,客棧經(jīng)營者和農(nóng)民也在“長跑”中探索轉型路徑。
在最新一輪洱海治理中,重慶老板聶孔明的客棧被拆除。彼時,他曾發(fā)誓再也不來大理了。但在貴州、成都、泰國等地轉了一圈后,聶孔明又回到了大理。其在蒼山腳下新開的客棧已于2個月前開始營業(yè)。
“大理民宿作為中國最大體量的民宿群,擁有其他地方無法比擬的發(fā)展氛圍和根基。更何況,洱海的水質確實越來越好了。”聶孔明說,“這次雖然沒有海景房,但大家可以有更好的小院和更好的服務體驗。”
為開辟新的經(jīng)濟來源,朱冬生在自家農(nóng)田開始試種萵筍等作物。當?shù)卣布涌飚a(chǎn)業(yè)結構調整步伐,積極推行水稻-蠶豆、水稻-油菜、烤煙-大莢豌等成功的輪作模式,并引入一批知名企業(yè),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè),計劃于2020年打造出“洱海綠色食品牌”區(qū)域公共品牌。
“20多年前,我?guī)ь^試種大蒜時,也沒想到會成功。如今,重頭來過也沒什么好怕的。”世代為農(nóng)、但有新觀念的朱冬生說。
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