昨天(6日),首都師范大學(xué)學(xué)前教育研究中心發(fā)布《北京學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展報告(2011年—2016年)》,報告顯示,從2010年至2016年,北京市在園幼兒數(shù)六年間約增加14萬人,幼兒園數(shù)量從1245所增至1570所。報告預(yù)測,未來三至四年全市在園幼兒數(shù)及其所需師資規(guī)模持續(xù)增長,預(yù)計在2021年到2022年將達到峰值。
首師大學(xué)前教育研究中心主任、學(xué)前教育學(xué)院院長王建平等對1992年以后有據(jù)可查的北京市幼兒園歷年入園人數(shù)變化進行分析發(fā)現(xiàn),1992年至2006年,北京市入園幼兒人數(shù)呈下降趨勢,1995年至1996年下降幅度最大,2006年北京市幼兒園入園人數(shù)處于最低位,之后每年以數(shù)萬人規(guī)模增長,2010年在園幼兒人數(shù)為27.7萬人,2016年增長至41.7萬人,六年間約增加了14萬人。
2010年至2016年,北京市城區(qū)幼兒園數(shù)量逐年增長,鎮(zhèn)區(qū)幼兒園也穩(wěn)步增長,鄉(xiāng)村幼兒園數(shù)量大幅減少,由2010年的273所降至2016年的229所。
六年間,本市民辦園增加了190所,公辦園增加了135所;在園幼兒公辦園增加了72777人,民辦園增加了67221人。東城、西城幼兒園數(shù)量略微增長;朝陽增加了71所,數(shù)量最多;通州次之,增加了67所;昌平增加49所;順義增加42所;豐臺增加34所,其余各區(qū)均增加了10到20所幼兒園。
報告還對2025年前北京市學(xué)前教育需求進行分析預(yù)測。
受經(jīng)濟發(fā)展水平、生育觀念以及生育政策等多種因素影響,北京市人口生育率也有變化,研究人員綜合各種因素,設(shè)定了高、中、低三種生育水平。
在園幼兒規(guī)模上,生育水平高方案預(yù)測顯示,在園幼兒數(shù)2022年將增至78.69萬,而后逐年下降至2024年的77.89萬;生育水平中方案顯示,在園幼兒數(shù)2021年增至62.07萬,而后下降至2023年的59.18萬,2024年小幅反彈,2025年繼續(xù)增長;生育水平低方案預(yù)測顯示,在園幼兒2017年后逐年下降,到2021年有所反彈。
幼兒增加,急需學(xué)前教育師資。生育水平高方案預(yù)測,2022年和2025年分別出現(xiàn)需求高峰,中方案預(yù)測峰值出現(xiàn)在2022年和2025年。三種方案都顯示,北京市幼教需求量的現(xiàn)實水平均低于規(guī)定水平和國際水平。研究人員認為,總體來講,未來三四年,北京市在園幼兒數(shù)及其所需幼教師資規(guī)模將持續(xù)增長,并在2021年至2022年出現(xiàn)峰值,此后緩慢下降,又從2024年開始緩慢增長,預(yù)計2025年幼教師資需求出現(xiàn)十年間第二個峰值。
首師大學(xué)前教育研究中心秘書長沙莉分析,從預(yù)測數(shù)據(jù)來看,現(xiàn)有師資規(guī)模無法滿足首都學(xué)生教育發(fā)展需求,按照中方案,2020年至2025年,預(yù)計需要教師7.1萬至8.25萬人,缺口在2.5萬至3.5萬人之間。按照高方案,幼師需求則為9.77萬至11.26萬人,缺口在5萬至6.5萬人。
研究人員建議,應(yīng)該據(jù)此制定符合人口發(fā)展趨勢的幼教師資培養(yǎng)計劃,北京市未來一段時間應(yīng)持續(xù)擴大學(xué)前教育專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模,增加幼教師資供給,建議本市大專以上層次院校學(xué)前教育專業(yè)特別是師范院校的學(xué)前教育專業(yè)擴大招生規(guī)模,還可擴大生源地范圍,適度向京外生源敞開大門;此外,城市發(fā)展新區(qū)與生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)保教人員配備應(yīng)該加大投入。(記者 任敏)
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