日前，中國商業(yè)聯(lián)合會批準發(fā)布了一項名為《擠壓糕點》的團體標準。這項看似尋常的標準，指向的卻是網紅食品“辣條”。

眾所周知，早在今年5月9日，國家衛(wèi)生健康委員會就對外公布了《食品安全國家標準 調味面制品》(征求意見稿)(以下簡稱《征求意見稿》)，該標準也被解讀為“辣條國標”。

可正當“辣條國標”進入“收尾”階段，行業(yè)里的大批企業(yè)卻共同制定了與其內容“針鋒相對”的團體標準。

湖南省食品質量安全技術協(xié)會主辦的湖南食品安全網發(fā)布的一條消息頗有深意——自國家衛(wèi)生健康委員會在其官網上發(fā)布《征求意見稿》后，各檢測機構把《擠壓糕點》地方標準參照《調味面制品》標準進行檢測，而擠壓糕點中含有必不可少的食品添加劑“脫氫乙酸”，導致檢測不合格。“擠壓糕點”作為零食類產品，生產工藝和生產特點與主食類的“調味面制品”有很大的差異……

“標準里所說的擠壓糕點，就是大家常說的辣條。”參與團體標準制定工作的湖南省休閑食品協(xié)會秘書長李意龍在接受本報記者采訪時透露，《擠壓糕點》團體標準的主要內容參照了湖南省地方標準《擠壓糕點》。

而湖南省休閑食品協(xié)會會長聶燦華在《擠壓糕點》團體標準發(fā)布實施研討會上專門強調的一點就是，“截至2018年6月以前，湖南擠壓糕點的質量檢測合格率為100%。”

“脫氫乙酸的主要作用是防止食物霉變，它在酸、堿條件下均有一定的抗菌作用，尤其對霉菌的抑制作用最強。”李意龍說，脫氫乙酸是國家允許使用的一類添加劑，在糕點類食品中應用廣泛。“辣條國標《征求意見稿》中不允許添加，這與我們幾十年食品生產實踐不符。”

本報記者查閱文獻了解到，脫氫乙酸目前被許多國家用作防腐劑，美國在1949年批準其為食品防腐劑，日本自上世紀70年代也開始使用。

盡管事實如此，但有關辣條的標準分歧卻始終存在。最開始是地方標準之爭，如今是團體標準與國家標準(征求意見稿)之爭。

本報6月7日刊發(fā)稿件《國標能否一統(tǒng)“辣條江湖”“南北兩派”尚存意見分歧》，分析指出了辣條存在的“名稱”分歧以及“零食與主食”的劃分分歧。而這兩大分歧背后的核心問題仍然是“添加劑”。

湖南是辣條的“故鄉(xiāng)”，湖南的辣條生產企業(yè)始終奉行參照“糕點”標準使用添加劑，并堅決反對《征求意見稿》“食品添加劑的使用應符合《食品添加劑使用標準》(GB 2760)中方便米面制品的規(guī)定”等相關內容。

“按主食標準使用添加劑，不符合行業(yè)實際。”這是《擠壓糕點》團體標準制定過程中，參與企業(yè)間所達成的一個共識。

記者注意到，在團體標準發(fā)布實施研討會上，有來自安徽、江西、四川、遼寧、湖南、湖北……多個省份的企業(yè)，這些企業(yè)的產值加在一起超過百億。

“如果算上未直接參會的支持者以及主產區(qū)湖南省平江縣，在總計500多億產值的辣條行業(yè)，團體標準的支持者絕對超過半壁江山。”李意龍說。

不過，如同《征求意見稿》在制定過程中沒有邀請湖南企業(yè)代表參與類似，在團體標準參會的企業(yè)名單里，也沒有看到河南辣條企業(yè)的身影。

“以前，辣條在省外銷售有時候得不到認可，因為不符合當地的地方標準。”李意龍認為，團體標準的第一個作用就是打破了省份的界限，尤其是在國家標準尚未出臺、地方標準彼此“打架”的情況下。

根據新頒布實施的《標準化法》，團體標準是在符合安全標準要求的前提下的質量標準，是我國標準體系的重要組成部分。但如果辣條國家標準出臺后，仍然沿用《征求意見稿》中對于食品添加劑的規(guī)定，與團體標準出現(xiàn)相互“抵觸”的情況，又該如何處置呢?

對此，李意龍說，制定團體標準的目的是為了引導行業(yè)健康發(fā)展，形成一個適合行業(yè)生存、符合食品安全的統(tǒng)一規(guī)范，當然也希望借此讓國家標準制定者了解更多的行業(yè)聲音。

關鍵詞： 團體標準 地方標準