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保健食品廣告夸大功效 欺騙消費者 2018-07-10 09:46:40  來源:新華社

據(jù)國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)計,2017年,我國廣告經(jīng)營額達6896億元、從業(yè)人員438萬人,廣告業(yè)規(guī)模居世界第二位。與此同時,虛假違法廣告的問題也不容忽視。今年上半年,我國查處違法廣告1.5萬余件,罰沒款9.2億元,同比分別增長36.9%和292.7%。披著各種“馬甲”的虛假違法廣告是如何欺騙消費者的?記者進行了調(diào)查。

保健食品廣告夸大功效

“喝口神醋,一查囊腫沒有了”“服用減肥膠囊,30天完美變形”……在一些保健食品廣告中,各種夸大功效、宣傳療效的言辭對消費者造成誤導(dǎo)。

在國家市場監(jiān)管總局公布的湖南長沙晟榮廣告文化傳播有限公司發(fā)布違法食品廣告案中,當(dāng)事人代理發(fā)布“祝眠晚餐”食品廣告,廣告含有“吃祝眠晚餐,告別失眠”“調(diào)心養(yǎng)肝、安神助眠、安志化郁”等內(nèi)容,涉及疾病治療功能等用語。2017年7月,長沙市工商局雨花分局作出行政處罰,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,罰款5萬元。

中國消費者協(xié)會對保健食品的消費者認(rèn)知度調(diào)查顯示,超六成消費者不相信所謂的“保健食品”廣告宣傳,但是,有些披著“馬甲”的廣告經(jīng)過改頭換面,讓消費者難以辨別。例如有的保健食品標(biāo)簽、外觀包裝圖案與文字、使用說明書、宣傳廣告與注冊或備案的內(nèi)容相差甚遠(yuǎn),將保健功能肆意夸大為具有疾病預(yù)防、治療等功能;有的未標(biāo)明適用人群與不適用人群,隨意擴大至適用所有年齡段人群,未標(biāo)注“本品不能代替藥物”;有的仿冒知名保健食品包裝進行虛假宣傳,夸大保健功能與效果。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示,要通過產(chǎn)品監(jiān)管實現(xiàn)對虛假廣告宣傳的“逆向監(jiān)管”。監(jiān)管部門要主動出擊,采取“管產(chǎn)品堵廣告”的辦法,加強源頭治理,對發(fā)布廣告的保健食品廠家實行跟蹤監(jiān)督,增加檢查頻次,發(fā)現(xiàn)問題從重處理,并將違法違規(guī)行為記錄在案,列入誠信評定體系。

醫(yī)藥廣告帶有“表演”性質(zhì)

“天山雪蓮”“明目二十五味丸”……利用演員扮演“專家”向患者推薦,并在廣告語中保證功效和安全性,這種帶有表演性質(zhì)的醫(yī)藥廣告容易蒙騙一些病急亂投醫(yī)的患者。

2015年以來,全國各級工商和市場監(jiān)管部門多次針對“醫(yī)藥廣告表演者”等虛假違法廣告進行查處。截至去年7月,依法作出責(zé)令整改136件(次),辦結(jié)案件76起,罰沒款283萬元,一批案件已立案調(diào)查。

未取得醫(yī)療廣告審查證明,擅自發(fā)布醫(yī)療廣告也是違法行為。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局公布的北京字節(jié)跳動科技有限公司發(fā)布違法廣告案,當(dāng)事人自2016年6月起,通過“今日頭條”手機端應(yīng)用程序發(fā)布多條未取得醫(yī)療廣告審查證明的醫(yī)療廣告。今年3月,北京市工商行政管理局海淀分局作出行政處罰,責(zé)令停止發(fā)布,沒收廣告費共計235971.6元,罰款707914.8元。

國家市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)督管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一些醫(yī)藥、保健品、醫(yī)療、投資、收藏等廣告,往往打著講座、訪談的幌子,誤導(dǎo)消費者、欺騙性更強。要加強對網(wǎng)站等傳播渠道上健康養(yǎng)生類節(jié)目的監(jiān)管,讓“醫(yī)藥廣告表演者”等虛假違法廣告無藏身之地。

互聯(lián)網(wǎng)廣告成監(jiān)管重點

據(jù)統(tǒng)計,互聯(lián)網(wǎng)廣告的經(jīng)營額已經(jīng)超過或即將超過傳統(tǒng)廣告的經(jīng)營額。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)廣告已經(jīng)越來越多滲透到人們的生活中,違法現(xiàn)象也屢屢發(fā)生。

虛報低價是一種最常見的虛假旅游廣告。近幾年,各種網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布的旅游促銷廣告引人眼球,但由于虛假報價導(dǎo)致游客與導(dǎo)游、旅行社之間的糾紛不斷。

根據(jù)國家市場監(jiān)管總局公布的海南三亞旭陽旅行社有限公司發(fā)布虛假違法廣告案,當(dāng)事人在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布旅游服務(wù)促銷廣告,廣告宣傳的促銷服務(wù)內(nèi)容與實際情況不相符合,以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費者。海南省三亞市工商局作出行政處罰,罰款50萬元。

“競價排名”或網(wǎng)站“推廣”是不是廣告行為?2016年9月起施行的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,將付費搜索引擎推廣正式定義為互聯(lián)網(wǎng)廣告,并規(guī)定付費搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。

根據(jù)國家市場監(jiān)管總局統(tǒng)計,隨著2017年9月全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測中心啟用,廣告監(jiān)測違法率持續(xù)下降,互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測違法率從9%下降到目前的1.7%,傳統(tǒng)媒體廣告監(jiān)測違法率在1%以內(nèi)。

國家市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)督管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一要加大對虛假違法廣告查處力度。以社會關(guān)注度高、群眾反映強烈、危害人民生命財產(chǎn)安全、危害社會和諧穩(wěn)定的虛假違法廣告為整治重點,查辦一批大案要案,公布一批典型案件,起到震懾作用。二要著力加強互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管。圍繞事關(guān)人民群眾人身財產(chǎn)安全等重點領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告。三要落實屬地監(jiān)管職責(zé)。

關(guān)鍵詞: 馬甲 消費者 廣告

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