“力爭3年內顯著提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度”。近日,國務院從發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖、強化質量安全監(jiān)管、強化金融保險等方面,提出加快推進奶業(yè)振興、保障乳品質量安全的措施。這也是繼《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》發(fā)布后,國家層面對奶業(yè)發(fā)展的再一次集中發(fā)力。
10年前,牛奶品牌的質量事件傷害了消費者的心,但也成為痛定思痛、徹底改革的開始。10年來,全行業(yè)壯士斷腕、整頓振興的決心和行動有目共睹。如果去牧場和奶農(nóng)們攀談一番,會得出這樣的結論:中國奶業(yè)的質量安全水平正進入歷史最好時期。奶牛養(yǎng)殖規(guī)?;?、標準化、機械化、組織化水平在顯著提高,奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質量安全監(jiān)管體系日趨完善,奶業(yè)法規(guī)和政策體系正日趨完善,產(chǎn)量穩(wěn)居全球第三,奶業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)中最具活力、增長最快的產(chǎn)業(yè)之一。
站穩(wěn)腳跟之后,要邁上新臺階,就要進一步完善中高端產(chǎn)業(yè)鏈,進一步增強國際市場競爭力。2008年到2015年,我國乳制品新增消費中,八成是進口??上驳氖?,10年嚴格質量監(jiān)管之后,信心在慢慢重拾,行業(yè)增速也迎來回升,尤其是“史上最嚴”配方奶粉注冊新政推出后,市場得到進一步凈化。面對國際競爭,我們不但沒有關上大門,反而勇敢迎接壓力,逼迫自己獲得成長。奶業(yè)振興,正是因為做到了最嚴,才創(chuàng)造了最好的可能,這是重振信心的基礎。此次國家專門提出“品質、競爭力和美譽度”顯著提升的時間表,可以理解為加速重建中國奶業(yè)品牌信心的強心劑。
“風吹草低見牛羊”。餐桌的安全,離不開牧場的質量。今天看來,國內大小牧場甚至家庭牧場,都裝上了可視化的監(jiān)測設備。牧場喂料擠奶,奶企遠程可視,彼此放心,也讓消費者安心。從更大層面看,為了餐桌上一杯健康的高品質牛奶,不僅有奶業(yè)自身革新,也有整個大農(nóng)業(yè)結構的調整。幾年前,農(nóng)業(yè)部開始調整“鐮刀彎”地區(qū)玉米結構,重點發(fā)展青貯玉米、苜蓿等飼草,讓“糧倉”變成“奶罐”,為乳制品消費升級“喂好料”。鄉(xiāng)村興則奶業(yè)興,農(nóng)業(yè)強則品質強,中央推動“三農(nóng)”系統(tǒng)性改革升級,是提升中國乳品整體品質的根本保障。
與國內消費者一樣,今天的中國奶農(nóng)、奶企也面對著全球市場。相比國外的牧場,國內規(guī)模化牧場種植牧草、采購飼料、勞動用工等成本都偏高,這也導致近幾年國內原奶生產(chǎn)成本頻頻與進口價倒掛。規(guī)?;l(fā)展是奶業(yè)不變的方向,對于很多中小牧場而言,無論引進良種還是提升信息化水平,都離不開金融之水澆灌。最近幾年,部分央企開發(fā)和設計的“原奶價格指數(shù)保險”等產(chǎn)品,在一些地方起到了不錯的效果,而中央特別提出“強化金融保險”,正是鼓勵用市場的手段去化解這個問題。
可以預見,未來幾十年間,奶業(yè)在中國仍然會是朝陽產(chǎn)業(yè)。十年一瞬,食品安全重拾信心,做強做優(yōu)呼之欲出。不依靠別人,把優(yōu)質奶捧在自己手里,中國奶業(yè)所肩負的使命,也是所有中國人的期待。
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