4月17日，記者從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，發(fā)改委就制定新的外商投資負面清單及制造業(yè)開放問題答記者問時表示，發(fā)改委正會同有關部門制定新的外商投資負面清單，今年上半年將盡早公布實施。發(fā)改委還表示，今年將取消專用車、新能源汽車外資股比限制。

5年過渡期后，汽車行業(yè)將全部取消限制

新的外商投資負面清單將把制造業(yè)開放作為一項重點，汽車將分類型實行過渡期開放，2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制;2020年取消商用車外資股比限制;2022年取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。通過5年過渡期，汽車行業(yè)將全部取消限制。

發(fā)改委還表示，船舶行業(yè)2018年將取消外資股比限制，包括設計、制造、修理各環(huán)節(jié)。飛機制造行業(yè)2018年將取消外資股比限制，包括干線飛機、支線飛機、通用飛機、直升機、無人機、浮空器等各類型，制造業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)分工合作的主要領域，無論是傳統(tǒng)制造業(yè)，還是高新技術制造業(yè)，都要在開放環(huán)境中實現(xiàn)全球價值鏈的最大化。

今年是改革開放40周年，“開放”是中國今年發(fā)展的關鍵詞。博鰲亞洲論壇上中方宣布了擴大開放重大舉措，4月12日，商務部新聞發(fā)言人高峰表示，商務部正在會同有關部門完善擴大開放、優(yōu)化外商投資環(huán)境等一攬子政策，爭取上半年盡早完成外商投資負面清單修訂工作。本次發(fā)改委發(fā)布的新的外商投資負面清單，就把制造業(yè)開放作為一項重點。

擴大對外開放一直在持續(xù)推進

發(fā)改委介紹，新的負面清單除了包括已經(jīng)宣布的金融、汽車等行業(yè)開放措施外，還將在能源、資源、基礎設施、交通運輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務等市場高度關注領域推出一系列開放措施。新的負面清單除了將公布2018年的開放措施外，還將公布未來幾年的開放措施，這將給予相關行業(yè)一定過渡期，同時大大增強開放的可預期性。

公開資料顯示，從1984年最早的合資企業(yè)上海大眾開始，我國合資企業(yè)的股比一直限制為50:50。而隨著市場的發(fā)展，國內(nèi)外企業(yè)對于這種模式的合資都有一些新的看法。

2017年11月，美國總統(tǒng)特朗普訪華，根據(jù)外交部公告，中美雙方就“在2018年6月前在自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)開展放開專用車和新能源汽車外資股比限制試點工作”達成了共識。

近年來，擴大對外開放一直是重中之重。去年10月，商務部新聞發(fā)言人高峰曾介紹，十八大以來，外資管理體制發(fā)生根本變化，凡不涉及準入特別管理措施的外資企業(yè)，設立及變更的事項由審批改為備案管理，改變了實行30多年的“逐案審批制”，外資企業(yè)數(shù)量不到全國企業(yè)總數(shù)的3%，創(chuàng)造了近一半的對外貿(mào)易和1/5的財政收入。

今年1月24日，商務部副部長王受文在公開場合指出，商務部未來將推動大幅度地放寬市場準入，保護外商投資合法權益，營造公平、透明、可預期的營商環(huán)境，要讓外資企業(yè)愿意來、留得住、發(fā)展好。(記者任嬌)

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