4月9日，滴滴外賣正式在無錫上線，由此引發(fā)包括美團(tuán)外賣、餓了么等三家外賣平臺(tái)的補(bǔ)貼大戰(zhàn)。在搶占市場份額的過程中，有商戶因上線滴滴外賣而被美團(tuán)外賣和餓了么外賣強(qiáng)制下線；此外還出現(xiàn)了商家拒絕接單、訂單被迫取消等現(xiàn)象。昨天，無錫市工商局對(duì)三大外賣平臺(tái)緊急約談，要求企業(yè)停止相關(guān)違法行為，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。對(duì)此，三大外賣平臺(tái)分別表態(tài)，將按照要求立即整改。

昨天，無錫市工商局對(duì)美團(tuán)、滴滴、餓了么三家外賣服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行緊急行政約談，具體來說有兩大原因，一是商戶因上線滴滴外賣而被美團(tuán)外賣和餓了么外賣強(qiáng)制下線，涉及壟斷經(jīng)營；二是三大平臺(tái)發(fā)放大量補(bǔ)貼或優(yōu)惠券，進(jìn)行無序市場競爭。

無錫工商局：相關(guān)平臺(tái)涉嫌壟斷

無錫市工商局發(fā)布的消息顯示，近期，無錫市工商局陸續(xù)接到部分入駐外賣服務(wù)平臺(tái)的無錫商戶遞交的舉報(bào)材料，內(nèi)容主要集中在商戶因上線滴滴外賣而被美團(tuán)外賣和餓了么外賣強(qiáng)制下線。接到舉報(bào)以后，無錫市工商局高度重視，迅速部署，展開調(diào)查。初步調(diào)查情況顯示，相關(guān)外賣服務(wù)平臺(tái)的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為和壟斷經(jīng)營行為。在調(diào)查期間，相關(guān)外賣服務(wù)平臺(tái)存在邊糾錯(cuò)邊推出新的極端營銷措施的情況，如采取發(fā)放大量補(bǔ)貼或優(yōu)惠券等無序的市場競爭手段，爭奪市場份額。

無錫市工商局昨天責(zé)令相關(guān)平臺(tái)經(jīng)營者立即采取措施消除不良后果：第一、立即停止實(shí)施涉嫌不正當(dāng)競爭和壟斷的違法行為，防止損害后果的持續(xù)擴(kuò)大；第二、積極主動(dòng)協(xié)助、配合執(zhí)法部門開展相關(guān)執(zhí)法調(diào)查，如實(shí)提供相關(guān)資料或者情況；第三、迅速對(duì)經(jīng)營行為開展自查自糾，主動(dòng)糾正其他可能影響市場經(jīng)營秩序、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營行為，如虛假宣傳、消費(fèi)欺詐等。

無錫市工商局表示，下一步將對(duì)三家外賣服務(wù)平臺(tái)深入開展執(zhí)法調(diào)查，涉嫌不正當(dāng)競爭、限制排除競爭行為一經(jīng)查實(shí)，將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。經(jīng)營者受到行政處罰的情況將被記入信用記錄并依法向社會(huì)公眾公示。

無錫市工商局表示，無論是傳統(tǒng)市場領(lǐng)域還是新興互聯(lián)網(wǎng)市場，競爭都應(yīng)該是自由、平等、充分的。任何迫使商戶在外賣服務(wù)平臺(tái)之間做排他性選擇的行為都嚴(yán)重侵害了商戶的自主經(jīng)營權(quán)。外賣服務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過創(chuàng)新經(jīng)營模式、降低服務(wù)價(jià)格、提高服務(wù)質(zhì)量、改善消費(fèi)體驗(yàn)等方式取得消費(fèi)者的認(rèn)同，贏得更多的市場交易機(jī)會(huì)和競爭優(yōu)勢。

現(xiàn)象：商戶被強(qiáng)制下線 用戶紅包拿到手軟

據(jù)無錫電視臺(tái)報(bào)道，一家外賣小吃店老板敬師傅表示，在滴滴外賣上線首日，他作為商家在美團(tuán)和餓了么的商鋪被無故下架，無法登錄了。敬師傅說，“我們主要做外賣，有平臺(tái)就做。結(jié)果在上線滴滴后發(fā)現(xiàn)，商家被另外的平臺(tái)全部下線拉黑。”他出示的平臺(tái)通知顯示，“因您的餐廳出現(xiàn)異常情況，暫時(shí)調(diào)整為‘休息中’，還請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系市場經(jīng)理進(jìn)行上線事宜溝通?！碑?dāng)?shù)亓硪簧虘舻睦习逡脖硎?，餓了么的經(jīng)理對(duì)她說：“如果你要上滴滴，就把美團(tuán)和餓了么都關(guān)掉。”在采訪中，當(dāng)?shù)孛缊F(tuán)、餓了么的騎手表示，滴滴外賣上線后，自己的單量減少了一半。

與此同時(shí)，無錫市民卻認(rèn)為最近“很幸?！?。近期，三大外賣平臺(tái)正在無錫展開優(yōu)惠大戰(zhàn)，“點(diǎn)外賣像不要錢”。北青報(bào)記者了解到，滴滴推出首單立減20元并可與商家優(yōu)惠同時(shí)使用的活動(dòng)；在用戶下單后，還可以再分享獲得5至8元的紅包。美團(tuán)外賣推出“0元送”活動(dòng)，還狂撒1億元紅包。餓了么也推出優(yōu)惠活動(dòng)。有消費(fèi)者表示，“滴滴外賣搞了下午茶20元減18元的活動(dòng)，美團(tuán)隨即放出20元減15元。18元錢的水果茶，優(yōu)惠券直接沖抵，只需要花2.5元配送費(fèi)，等于喝了杯白送的啊！”

不過，爆單也導(dǎo)致訂單被延遲甚至被取消等問題，有消費(fèi)者表示，騎手已經(jīng)不夠用，自己下的單因?yàn)闊o人接單而被取消，最終午餐沒吃著，影響了用戶體驗(yàn)。

對(duì)此，無錫市工商局表示，對(duì)無錫廣大消費(fèi)者來說，三家外賣服務(wù)平臺(tái)為開展市場競爭而廣泛發(fā)放的補(bǔ)貼和優(yōu)惠券，不能簡單理解為普惠消費(fèi)者的競爭紅利。應(yīng)該注意到，在優(yōu)惠券的刺激下，外賣訂單激增，超出了線下商戶的接單能力和外賣服務(wù)平臺(tái)的配送上限，出現(xiàn)了商家拒絕接單、訂單被迫取消等現(xiàn)象，影響了商戶的正常經(jīng)營和消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)，威脅了消費(fèi)安全。長此以往，必然不可避免地帶來服務(wù)質(zhì)量下降、安全保障缺失等問題。

回應(yīng)：三大外賣平臺(tái)積極整改

對(duì)此，三大外賣平臺(tái)分別在第一時(shí)間給出回應(yīng)，都表態(tài)將按照要求立即整改。滴滴方面回應(yīng)表示：“我們堅(jiān)決支持政府維護(hù)商家合法權(quán)益，抵制二選一不正當(dāng)競爭行為?！?/p>

美團(tuán)方面回應(yīng)表示積極響應(yīng)監(jiān)管部門要求。同時(shí)表示：“近期無錫當(dāng)?shù)胤抢硇韵M(fèi)訂單大量增加，導(dǎo)致部分商家難以及時(shí)出餐、騎手相對(duì)短缺。為了確保平臺(tái)的用戶體驗(yàn)，結(jié)合投訴率、出餐速度、評(píng)價(jià)好壞等綜合指標(biāo)，我們暫停了部分商家的服務(wù)，同時(shí)也新增了一批能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的商家?！?/p>

餓了么回應(yīng)稱：“政府對(duì)規(guī)范市場競爭的要求我們?nèi)闹С??！蓖瑫r(shí)其表示，目前在無錫的商戶、騎手運(yùn)營正常，我們的出發(fā)點(diǎn)始終在于提升消費(fèi)體驗(yàn)、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。這也是餓了么融入阿里新零售體系后圍繞“吃”這一核心需求，為消費(fèi)者提供的服務(wù)之一，并不是所謂的“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”。

文并攝/本報(bào)記者 溫婧

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