城東，滬杭甬高速改建工程杭州收費站至德勝互通段主線高架橋開通試運行，跨錢塘江新建彭埠大橋進入交竣工階段;城西，合杭高鐵湖杭段正在逐級提速試驗，杭州西站樞紐建設(shè)全面沖刺;城區(qū)，30余處常發(fā)堵點得到治理，地鐵、公交、慢行“三網(wǎng)融合”持續(xù)推進;鄉(xiāng)村，在“四好農(nóng)村路”建設(shè)基礎(chǔ)上，實施打通“斷頭路”行動，農(nóng)村和邊界地區(qū)的通達深度不斷提升……今年，全省首期交通共富指數(shù)測算中，杭州市位列全省各地市第一位，蕭山區(qū)位列全省各區(qū)縣第一位。

探索共同富裕，交通運輸先行。為讓運輸服務(wù)更有溫度、群眾出行更加美好，杭州交通圍繞“建體系、強聯(lián)通、提品質(zhì)、抓試點、惠民生”，打造一批階段性、標志性成果，努力當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例的“開路先鋒”。

一線觀察：

奔向鄉(xiāng)村振興、共同富裕的“雙向道”

實現(xiàn)共同富裕，鄉(xiāng)村振興是必由之路;促進鄉(xiāng)村振興，交通是重要支撐。

“我外婆當(dāng)年就是穿過這條小路，從余杭嫁過來的，過去就是走的人多了，踩出來的泥路，后來村里花錢澆了柏油，拓寬到四五米，能通車了，但是很堵。”富陽區(qū)銀湖街道坑西村黨委書記趙明燦說的這條路，是位于富陽區(qū)和余杭區(qū)交界處的坑筱線。

去年，根據(jù)杭州交通打通公路“斷頭路”三年行動，坑筱線坑西村段迎來提升改造，將路面拓寬為7.5米的雙向車道，重新鋪設(shè)了瀝青。

嶄新的坑筱線為坑西村帶來了發(fā)展新機遇。前幾年，村里挖出了溫泉水，但一直“養(yǎng)在深閨人未識”，現(xiàn)在已吸引投資16.8億元，開發(fā)建設(shè)西巖溫泉文化旅游度假區(qū)。村里的高山茶葉“下山”的路也走得更暢快了，“路變好了，我們村和隔壁金竺村的5000多畝茶園，銷路更暢通了。”趙明燦說，過去茶園周邊的道路又陡又窄，通而不暢，“如今，前來收購茶葉的人可以開著小車進茶園，便捷與實惠是實實在在看得見的!”

要想富，先修路。這樣興村富民的例子，這兩年在杭州遍地開花：上港隧道開通了，連通桐廬縣梅蓉村與富陽區(qū)淥渚鎮(zhèn)山亞村，惠及周邊數(shù)千村民;春永線從過去的兩車道變成了寬敞平坦的六車道，蕭山義橋鎮(zhèn)老百姓到城區(qū)，比以前至少要快十多分鐘;富陽巧下線打通，?大唐村下唐自然村50畝櫻桃園也盤活了，游客前來采摘，再也不會“晴天一身灰，雨天一身泥”……

自2018年起，杭州市“四好農(nóng)村路”累計完成新改建農(nóng)村公路4100公里、美麗經(jīng)濟交通走廊3200公里，提前超額完成“兩個3000公里”目標。在此基礎(chǔ)上，2021年開始，杭州實施打通公路“斷頭路”三年(2021—2023)行動計劃，旨在提升農(nóng)村和邊界地區(qū)的通達深度，全面打通奔向鄉(xiāng)村振興、共同富裕的“雙向道”，繪就村莊美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的新畫卷。

杭州探索：

努力打造城鄉(xiāng)共富的“杭州樣板”

當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例的“開路先鋒”，杭州交通責(zé)無旁貸。

秉綱而目自張，要當(dāng)好“開路先鋒”，必須先搭建好服務(wù)共同富裕的“四梁八柱”。為此，市交通運輸局編制并實施了《杭州交通服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)專項行動》，聚焦21項控制性指標和16項重點任務(wù)，明確了到2025年的發(fā)展目標。同時，建立了“一指數(shù)一例會一考評一項目庫”的建設(shè)體系，初步構(gòu)建共富建設(shè)的目標體系、工作體系、政策體系、評價體系。

著眼“打通大動脈、暢通微循環(huán)”，重點聚焦4個“1小時交通圈”，杭州全力推進交通重點項目建設(shè)，構(gòu)建高效聯(lián)通交通網(wǎng)絡(luò)，為探索共同富裕提供基礎(chǔ)支撐。

站在錢塘江邊遠眺，合龍的滬杭甬高速公路改建工程彭埠大橋巋然屹立，一根根粗壯的吊索像一個個美妙的音符，彈奏出新時代的節(jié)拍。橋面上，工人們正加班加點澆筑瀝青。滬杭甬高速杭州市區(qū)段改建工程，串聯(lián)了蕭山機場、錢江新城、錢江世紀城、火車東站等核心區(qū)塊，支撐杭州構(gòu)建特大城市空間格局，降低市民出行成本。

截至5月13日，運河二通道新開挖航道段累計完成總體形象進度94.3%，八堡船閘段完成總體形象進度99%，按計劃，將于今年年底前具備通航條件。京杭運河三級航道整治工程建成后，將完善長三角地區(qū)高等級航道網(wǎng)，改善京杭運河浙江段航道條件，減少貨物運輸對杭州市區(qū)的影響，實現(xiàn)與杭甬運河和錢塘江中上游航道的對接，為共同富裕開辟通達南北的高品質(zhì)運河航線。

此外，機場軌道快線實現(xiàn)“洞通”，地鐵三期516公里軌道交通實現(xiàn)全線網(wǎng)貫通，蕭山國際機場三期、杭州西站樞紐、臨建高速等重大項目也將于今年建成。

城鄉(xiāng)共富的“雙向通道”，越來越暢通了。

面對城市交通擁堵的“老問題”，杭州打出了“組合拳”，全力以赴治理學(xué)校、醫(yī)院等常發(fā)堵點，開通通勤、上學(xué)、就醫(yī)等公交專線，在農(nóng)貿(mào)市場等周邊新設(shè)綠色限時停車位、老舊小區(qū)周邊試點新增夜間限時免費停車位。推動“三網(wǎng)融合”，打造公共交通“一張網(wǎng)”，優(yōu)化公交線路，特別是地鐵接駁線路。提高全市公路路況質(zhì)量，試點為臨安、桐廬、建德、淳安四地8753公里的農(nóng)村公路統(tǒng)一實施災(zāi)毀保險。

根據(jù)部署，杭州交通還承擔(dān)了兩項促進共同富裕試點工作，努力打造“杭州樣板”。

加快實施國道聯(lián)網(wǎng)強網(wǎng)工程，圍繞“三年全面開工，五年建成通車”的總體目標，已建成運溪路高架22.4公里，開工建設(shè)320國道杭州至富陽公路余杭良渚至老余杭段、104國道杭州至紹興公路余杭良渚至崇賢段，積極推進其他各段項目的前期工作;構(gòu)建“市域融合、城鄉(xiāng)一體”公交體系，深化外圍城區(qū)與主城區(qū)公交一體化，完善桐廬、建德、淳安三縣(市)與市區(qū)的公交一體化，打造“10+3”市域公交、城鄉(xiāng)公交一體化新格局。目前，全市1817個建制村中，已有1622實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化運營，占比近90%。

行動計劃：

走在加速奔向共同富裕的道路上

《杭州爭當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例的行動計劃(2021—2025年)》表明，杭州將加快建設(shè)都市可達、全市快聯(lián)、多心加密、組團互通的綜合交通網(wǎng)，持續(xù)推進“5433”綜合交通大會戰(zhàn)，推動杭州蕭山國際機場擴容提升，完成城市軌道交通三期項目建設(shè)，啟動四期項目實施，推進杭州西站樞紐、運河二通道、杭淳開高速等重點項目建設(shè)，推動航空港、鐵路港、公路港、內(nèi)河港、信息港“五港聯(lián)動”，增強對周邊區(qū)域的輻射帶動功能。杭州還將暢通城鄉(xiāng)交通微循環(huán)，加強“四好農(nóng)村路”建設(shè)和管養(yǎng)，開展城鄉(xiāng)客運提質(zhì)增效工作，實現(xiàn)市域較大自然村客運通達率100%，打通鄉(xiāng)村居民出行“最后一公里”。

通向共同富裕的路，還在腳下綿延，繼續(xù)向前。

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