“現(xiàn)在區(qū)里的政策太好了,買農(nóng)機、種糧都有補助。今年我種的近700畝小麥補貼了24萬多元。”眼下正值小麥收獲季,在余杭洪桐村,種糧大戶王雪美一邊忙收割,一邊向記者分享著喜悅。
喜悅源于余杭最近出臺了強村興業(yè)富農(nóng)三十條(以下簡稱“三十條”)。“三十條”緊緊圍繞“發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、全面培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”三方面工作,針對當(dāng)前鄉(xiāng)村振興發(fā)展道路上的“困境”,著力破解“三農(nóng)”領(lǐng)域要素制約、創(chuàng)新乏力等難題,從壯大村級經(jīng)濟、加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域扶持、加大資金補助支持、鼓勵科技創(chuàng)新、加強人才培育、創(chuàng)新金融服務(wù)、健全機制體制等方面入手,針對性強,含金量高。
比如在融資難方面,余杭成立并有效運行規(guī)模5000萬元的“三農(nóng)信貸風(fēng)險池”,緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資壓力。強化金融支農(nóng)力度,對區(qū)內(nèi)規(guī)模經(jīng)營主體用于農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的一定規(guī)模涉農(nóng)貸款,按年日均貸款余額2%給予貼息補助。健全完善金融支持村集體經(jīng)濟發(fā)展機制,推出“強村貸”“流轉(zhuǎn)貸”等融資成本低、手續(xù)簡便的金融產(chǎn)品。
在產(chǎn)業(yè)升級難方面,推進農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展,每年安排不少于2000萬元資金,用于農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展,專項制定農(nóng)文旅發(fā)展政策。實施數(shù)字農(nóng)業(yè)項目,對新增設(shè)施及智能化裝備等總投入100萬元以上的項目給予50%補助,最高補助300萬元。每年評選不超過10個優(yōu)秀數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景,每個獎勵30萬元。
在留人難方面,專項制定“三農(nóng)”人才政策,每年安排不少于1500萬元資金,用于實施鄉(xiāng)村人才培育工程,推進“兩進兩回”“招才引智”等行動,統(tǒng)籌抓好農(nóng)創(chuàng)客人才、農(nóng)業(yè)專業(yè)人才、能工巧匠人才、文化傳承人才和鄉(xiāng)村治理人才五支鄉(xiāng)村實用人才隊伍,促進“三農(nóng)”人才向基層流動、在一線扎根。
“三十條”還明確,每年安排不少于4500萬元用于推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);每年安排1000萬元用于“兩品一標”認定獎勵,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管;每年安排不少于1000萬元,專項制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器政策;每年安排500萬元用于“禹上田園”區(qū)域公用品牌運營推廣……
這三十條“真金白銀”的強村興業(yè)富農(nóng)政策,既包括糧食直補等普惠性政策,又有農(nóng)機購置補貼等引導(dǎo)性政策,還有針對發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等獎勵性政策,且每一政策項目都從政策背景、政策依據(jù)、主要內(nèi)容、資金規(guī)模、補貼標準,以及項目的申報主體和申報條件予以權(quán)威解讀,是企業(yè)了解惠農(nóng)政策的“知識寶典”,是農(nóng)民掌握惠農(nóng)政策的“明白卡”。
“三十條措施,簡明扼要,都是實實在在的干貨。”余杭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人表示,念好新時代“三農(nóng)經(jīng)”,加快推進余杭農(nóng)業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展,著力破解農(nóng)村區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、不充分問題,是余杭區(qū)建設(shè)共同富裕示范區(qū)的應(yīng)有之義。
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