根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)一部署,2022年底前,全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場100%實現(xiàn)“先打后補”;到2025年,逐步全面取消政府招標(biāo)采購重大動物疫病強制免疫疫苗。圍繞這一改革目標(biāo),為化解強免補助政策落實過程中存在的問題和風(fēng)險,今年我市進(jìn)一步強化了強免疫苗和畜禽標(biāo)識管理工作,繼3月份完成疫苗標(biāo)識專項調(diào)研督導(dǎo)、4月份啟動實施管理提升年行動后,市動物疫病預(yù)防控制中心日前制定印發(fā)《泰州市重大動物疫病強制免疫疫苗和畜禽標(biāo)識管理制度》,以強有力的制度保障促政策改革的穩(wěn)步推進(jìn)。
《制度》立足全市“先打后補”工作現(xiàn)狀,按照“全程留痕、閉環(huán)管理、著眼長遠(yuǎn)”的原則,建立了重大動物疫病強制免疫疫苗和畜禽標(biāo)識的管理責(zé)任落實、采購比選、計劃申報、驗收與進(jìn)出庫、運輸與保存、發(fā)放管理、疫苗標(biāo)識使用、效果評價與副反應(yīng)處置、疫苗標(biāo)識回收處理、監(jiān)督管理、廉政風(fēng)險評估與防范等十一項制度;設(shè)計了強免疫苗和畜禽標(biāo)識采購比選、計劃申報、入庫簽收、日常盤庫、出庫管理、回收處理、物資儲備等十一類記錄表式,貫穿強制免疫疫苗和畜禽標(biāo)識管理的各環(huán)節(jié)、全過程。
通知要求,各地要抓好制度執(zhí)行這個關(guān)鍵,促使強免疫苗和畜禽標(biāo)識的訂購、保管、發(fā)放、使用等各環(huán)節(jié)崗位職責(zé)明晰、追溯到人、形成閉環(huán)。一是科學(xué)比選訂購。合理確定比選方案,對疫苗用量少、疫苗供應(yīng)商不便發(fā)貨的地區(qū),可采取集中比選、聯(lián)合比選等方式確定供應(yīng)商。日常訂購結(jié)合畜禽養(yǎng)殖實際存欄量變化及庫存儲備情況,按需訂購。對“先打后補”養(yǎng)殖場(戶),要結(jié)合公布的強制免疫生物制品生產(chǎn)經(jīng)營單位情況,指導(dǎo)其選購到符合強免病種的疫苗,確保免疫質(zhì)量。二是強化使用管理。堅持問題導(dǎo)向,落實專人負(fù)責(zé)日常管理工作,定期開展轄區(qū)內(nèi)疫苗標(biāo)識使用管理情況檢查,做好疫苗冷鏈儲藏設(shè)施設(shè)備維護(hù)。對回收的疫苗空瓶按照醫(yī)療廢物處置的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理,不得隨意丟棄。三是規(guī)范資金結(jié)算。制定資金使用實施方案,落實配套資金。定期統(tǒng)計匯總并核實本地疫苗標(biāo)識采購情況,及時做好年度疫苗標(biāo)識等資金使用的統(tǒng)計、核實、結(jié)算,定期開展績效評價。
通知強調(diào),做好強制免疫疫苗和畜禽標(biāo)識管理工作是推動動物疫病強免補助政策改革實施的基本保障。各地要因時因勢加強制度建設(shè),不斷提升強制免疫疫苗和畜禽標(biāo)識規(guī)范化管理水平,構(gòu)建制度完善、責(zé)任清晰、管理閉環(huán)、追溯有痕、保障有力的疫苗標(biāo)識管理秩序,推動動物疫病強免補助政策改革走深走實。
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