新冠疫情的蔓延讓全球經(jīng)濟遭受著嚴(yán)重的打擊，而受教育程度低的人在疫情期間受到的影響遠(yuǎn)大于受教育程度高的人。不難看出，包括薪金、就業(yè)單位、就業(yè)地域、就業(yè)穩(wěn)定性等多個方面在內(nèi)的就業(yè)回報與受教育程度，密不可分。但不得不說，諸多研究顯示，職業(yè)教育能對個人的就業(yè)回報也產(chǎn)生著一定的積極影響。

中學(xué)階段，學(xué)生不會隨意選擇自身接受的教育類型——他們常依自己的能力水平做出決定，例如成績最好的學(xué)生往往更傾向于接受學(xué)術(shù)教育。這就給職業(yè)教育回報的評估帶來了一定挑戰(zhàn)。單純從畢業(yè)生的工資入手進(jìn)行比較是行不通的，因為這樣我們無法看出是學(xué)生個人能力主導(dǎo)了就業(yè)回報，還是學(xué)校教育水平主導(dǎo)了教育回報。這種情況下，研究者通過研究國家政策、學(xué)校錄取規(guī)則、比較不同教育類型學(xué)生接受課程內(nèi)容的不同來評估中學(xué)職業(yè)教育給個人就業(yè)帶來的回報。

以許多歐洲國家的教育政策改革來舉例說明。大多數(shù)歐洲國家會從小學(xué)階段開始，為學(xué)生提供數(shù)年的通識教育，隨后，在某個年齡節(jié)點，學(xué)生會被劃分為不同類型——學(xué)術(shù)型、職業(yè)型和一般型。學(xué)術(shù)型指的是側(cè)重理論教育、學(xué)術(shù)研究的教育類型；職業(yè)型指的是讓受教育者獲得某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育類型；一般型則是以升學(xué)為目標(biāo)，以基礎(chǔ)科學(xué)知識為主要教學(xué)內(nèi)容的教育類型。不同國家對學(xué)生分流的年齡劃分有所不同，就業(yè)回報也各有差異。

在 20世紀(jì) 70年代，芬蘭將劃分學(xué)生類型的年齡節(jié)點從 11 歲提高到 16 歲。芬蘭的教育體系規(guī)定，7 到 16 歲為基礎(chǔ)教育期，所有學(xué)生都要先接受同等質(zhì)量的九年基礎(chǔ)教育，之后再開始被分流。一些研究通過探究「改變學(xué)生接受職業(yè)教育年限的政策影響」發(fā)現(xiàn)，額外增添的一般型教育，例如以升學(xué)為目標(biāo)的基礎(chǔ)科學(xué)知識教育，對學(xué)生日后獲得的就業(yè)回報沒有重要的影響。

反而，通過增加職業(yè)學(xué)校課程中的一般型教育內(nèi)容，使職業(yè)教育更加靈活，減少了學(xué)生從職業(yè)中學(xué)進(jìn)入大學(xué)的障礙，則大大有助于改善學(xué)生的就業(yè)回報。挪威便是其中一個典型例子。一些研究通過梳理挪威的職業(yè)教育改革，發(fā)現(xiàn)職教改革讓男性的收入增加了 5%。然而對于女性，研究者沒有發(fā)現(xiàn)收入上的差異。

法國的教育政策改革在高中階段設(shè)置了職業(yè)技術(shù)教育。學(xué)生可選擇的高中被分成 3 種方向：普通高中(設(shè)有技術(shù)選修課)、技術(shù)高中(設(shè)有技術(shù)專業(yè)課)和職業(yè)高中(培養(yǎng)技術(shù)工人和技術(shù)職員)。而其中，職業(yè)高中是法國進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育的主體。針對法國職業(yè)教育政策，研究機構(gòu) Canaan 通過研究政策與就業(yè)回報之間的影響得出一個結(jié)論，職業(yè)教育可能有助于個人就業(yè)回報的改善。例如，法國 40-45 歲人群受教育程度和工資水平總體提高 6%的背后，是與相關(guān)職業(yè)教育政策緊密相關(guān)。

學(xué)校的錄取規(guī)則，也會影響到學(xué)生所接受的教育類型，進(jìn)而影響到學(xué)生日后的就業(yè)回報。在美國，一些學(xué)校采取抽簽形式來決定學(xué)生接受的教育類型。一項研究根據(jù)此制度進(jìn)行了一項隨機對照試驗，實驗中的學(xué)生被隨機分配到職業(yè)學(xué)院或只具有一般課程的中學(xué)。研究發(fā)現(xiàn)，被分配到職業(yè)學(xué)院的學(xué)生在高中畢業(yè)幾年后的年收入，相對于一般型中學(xué)的學(xué)生增加了 11%，他們的家庭穩(wěn)定性也相對較高。然而，研究者根據(jù)性別對結(jié)果進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，年輕男性的獲益要大得多，而年輕女性的獲益幾乎為零。最近的一項調(diào)查則研究了美國一所信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院的入學(xué)抽簽情況。與未中簽而就讀普通中學(xué)的學(xué)生相比，中簽并就讀職業(yè)學(xué)院的男生的高中畢業(yè)率和大學(xué)入學(xué)率都增加了 8 個百分點。同樣，女性沒有從中得到任何好處。

除了學(xué)校錄取規(guī)則之外，職業(yè)教育課程的基礎(chǔ)與高級之分也會影響學(xué)生日后的就業(yè)回報。在美國，還有一些學(xué)校同時提供職業(yè)型、一般型兩種課程。研究員研究了在提供兩種類型課程的學(xué)校中，職業(yè)課程和個人就業(yè)回報的關(guān)系。最終研究發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)職業(yè)課程不能提高學(xué)生日后的收入，而一年的高級職業(yè)課程能使學(xué)生收入提高 2%。另一項研究通過使用瑞典的詳細(xì)行政數(shù)據(jù)來比較職業(yè)教育和普通高中教育。他們發(fā)現(xiàn)，接受職業(yè)教育的學(xué)生的初始收入高于接受普通教育的學(xué)生，但接受職業(yè)教育的學(xué)生收入的增長速度低于接受普通教育的學(xué)生。中職學(xué)生年齡越小，收入越高，而僅接受一般型教育的學(xué)生，年齡越大收入越高。

盡管很多研究都顯示出中等職業(yè)教育對個人就業(yè)回報有顯著的積極影響，然而談及高等職業(yè)教育，針對不同國家、地區(qū)的研究卻呈現(xiàn)出了不同的結(jié)果。由于各個國家的職業(yè)教育體系的完善程度、國家相關(guān)政策有所差異，職業(yè)教育的效果水平也參差不一。

在美國，高等職業(yè)教育對個人就業(yè)回報有著不可忽視的影響。在研究高等職業(yè)教育對個人就業(yè)回報的影響這個問題上，美國的社區(qū)大學(xué)提供了大部分的案例與數(shù)據(jù)。例如，一項研究表明，對于取得美國社區(qū)大學(xué)副學(xué)士學(xué)位的學(xué)生而言，男性的回報率在 7.6%和 21.9%之間。女性的回報通常更高，在 10.3% 到 40.4% 不等。另一項研究通過對華盛頓州失業(yè)工人的數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在社區(qū)大學(xué)就讀一年，男性和女性的收入分別增加 9%和 13%。除此之外，研究還發(fā)現(xiàn)，學(xué)生接受高等職業(yè)教育的時間越長，所獲得的回報越高。相比之下，相關(guān)證據(jù)顯示，學(xué)生接受短期高等職業(yè)教育很難獲得較高收入。

然而在歐洲，高等職業(yè)教育對于個人就業(yè)回報的影響沒有美國那么明顯。一項研究發(fā)現(xiàn)，高等職業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育對于個人就業(yè)回報的影響是相似的。在瑞士，研究員通過對比接受學(xué)術(shù)教育的人和職業(yè)大學(xué)畢業(yè)生之間的就業(yè)和收入差異。他們發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)入職場的最初五年，職業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的收入會高于學(xué)術(shù)型大學(xué)畢業(yè)生，而五年后，職業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的薪金優(yōu)勢會消失。但與此同時，職業(yè)大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)率比學(xué)術(shù)大學(xué)低。另據(jù)一些研究發(fā)現(xiàn)，接受學(xué)術(shù)教育的學(xué)生在高端工作領(lǐng)域有較高的回報，而接受職業(yè)教育的學(xué)生則在低端工作領(lǐng)域有較高的回報。

在加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家，高等職業(yè)教育相比美國和歐洲國家，對個人就業(yè)回報影響并不明顯。在加拿大，一些研究報告通過分析受教育程度不同人群的收入差異，得出了兩個一致的發(fā)現(xiàn)：

第一，與高中學(xué)歷相比，完成高等教育能帶來 10-15%的收入增長。然而，這個收入增長率，不及一個學(xué)士學(xué)位證書能帶來的收入增長率的一半。

第二，自 1980年以來，高等職業(yè)教育的收益僅增長了大約 30%。

在澳大利亞，一項對成年學(xué)生的研究發(fā)現(xiàn)，除了提高工作滿意度外，參加高等職業(yè)教育并沒有對他們的個人就業(yè)回報產(chǎn)生其他益處。而在新西蘭，詳細(xì)的行政數(shù)據(jù)和復(fù)雜的分析報告顯示，高等職業(yè)教育對個人就業(yè)回報的影響并不樂觀，一項研究表明，獲得職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位文憑也不會帶來更高的就業(yè)回報。

海外針對職業(yè)教育種種不同的研究，都顯示了職業(yè)教育會對學(xué)生就業(yè)回報產(chǎn)生不同的影響。總體來看，積極影響面更多。受國家職業(yè)教育政策、學(xué)校的錄取規(guī)則、職業(yè)教育年限的長短、國家職業(yè)教育體系的完善程度等種種因素影響，不同國家的職業(yè)教育發(fā)展水平，會對學(xué)生個人就業(yè)回報產(chǎn)生潛移默化的影響。海外職業(yè)教育的種種案例，對我國職業(yè)教育發(fā)展也有不可忽視的啟發(fā)作用。

近年來，隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，人才需求愈發(fā)多元化，職業(yè)教育在整個中國的教育體系的重要性不斷提升，規(guī)模也在不斷擴大。據(jù)教育部 2020 年 12 月公布「十三五」期間職業(yè)教育改革發(fā)展情況數(shù)據(jù)顯示，全國共有職業(yè)學(xué)校 1.15 萬所，在校生 2857.18 萬人；中職招生 600.37 萬，占高中階段教育的 41.70%；高職（專科）招生 483.61 萬，占普通本專科的52.90%。累計培養(yǎng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育本專科畢業(yè)生 5452 萬人，開展社區(qū)教育培訓(xùn)約 3.2 億人次。

2019 年 1 月，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確了職業(yè)教育的地位：職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要的地位。我國普職兩種教育體系早已存在，只不過從當(dāng)下社會對職業(yè)教育的認(rèn)可度來看，家長對職業(yè)教育存在部分偏見，認(rèn)為中高考失利的學(xué)生前途堪憂，分流職業(yè)學(xué)校無疑就是被社會「淘汰」。加上中職、高職院校畢業(yè)生就業(yè)薪資待遇偏低，使得中職學(xué)?；蚋呗氃盒！刚猩y」問題難以解決。

除了受社會偏見影響外，國內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展還存在諸多問題。一是師資力量薄弱，職業(yè)院校教學(xué)師資基本上都是按照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)招聘錄用，缺乏教學(xué)崗位實際工作經(jīng)驗；二是教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)崗位需求脫節(jié)，絕大多數(shù)公辦職業(yè)院校仍然按照傳統(tǒng)學(xué)歷教育的「專業(yè)教學(xué)」模式教學(xué)，而非按照實際崗位技能要求培養(yǎng)學(xué)生的實用技能；三是職業(yè)實踐教學(xué)流于形式，尤其實訓(xùn)室流于形式，企業(yè)很難給學(xué)生提供真正實踐教學(xué)的經(jīng)驗。

此前社會對職業(yè)教育的重視程度不夠，主要在于職業(yè)教育的層次設(shè)定在專科，如中專、大專，無本科乃至研究生層次的高等學(xué)歷教育，因而職業(yè)教育在社會、企業(yè)中的認(rèn)可度比較一般。近日，國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室發(fā)布《關(guān)于做好本科層次職業(yè)學(xué)校學(xué)士學(xué)位授權(quán)與授予工作意見》，將職業(yè)本科教育納入現(xiàn)有學(xué)士學(xué)位體系，并強調(diào)在學(xué)士學(xué)位授權(quán)、學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)等方面強化職業(yè)教育育人特點，突出職業(yè)能力和素養(yǎng)。這一舉措意味著職業(yè)本科與普通本科學(xué)位證書具有同樣效力，并將大大促進(jìn)職業(yè)本科的高質(zhì)量發(fā)展。

如果借鑒海外職業(yè)教育體系，讓學(xué)生在完善的制度下接受適合自己的教育類型，不斷完善相關(guān)政策措施，我國職業(yè)技術(shù)人才能否得到更高標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)回報呢？國內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展，依然任重而道遠(yuǎn)。

本文來自微信公眾號 “多鯨”（ID：DJEDUINNO），作者：Christopher，36氪經(jīng)授權(quán)發(fā)布。

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