有媒體報道，目前臨期食品市場規(guī)模已達百億級。數(shù)據(jù)顯示，我國共有55家專門從事臨期食品的相關企業(yè)。

臨期食品是臨近保質(zhì)期終末期的食品，并非過期食品。臨期食品有助于消化食品市場庫存，減少食品浪費，也能給消費者帶來看得見摸得著的實惠，因而在近年來成了市場上的“香餑餑”。然而，臨期食品也是風險食品，其剩余保質(zhì)期越短，食品安全隱患風險就越大。為保護消費者權益，針對臨期食品的風險屬性，有必要制定更加嚴格的監(jiān)管標準——“臨期標準”，采取更嚴格的監(jiān)管措施。

首先，臨期食品需要專門的法律概念和法律定位。目前，臨期食品還只是一個市場概念，并不是一個標準的法律概念。盡管原國家工商總局曾以規(guī)范性文件的方式對商家銷售即將過期的食品應履行“醒目提示”義務作出要求，北京、浙江等地也曾出臺臨期食品管理辦法或制度，但大多屬于部門規(guī)范性文件或地方政府規(guī)章的性質(zhì)，有些甚至僅為倡議公約，層級效力不高，約束力不強，且存在監(jiān)管標準不統(tǒng)一等問題。法律概念的缺失或模糊不利于對臨期食品進行監(jiān)管，立法部門或監(jiān)管部門有必要借鑒已有經(jīng)驗，通過修法、制定部門規(guī)章或作出法律解釋等方式，給臨期食品畫出“法律標準像”，明確臨期食品的概念、性質(zhì)、范圍、臨界分級標準、銷售及貯存要求、明示告知義務、不得納入臨期食品或必須移出臨期食品的情形、違法銷售臨期食品的法律責任等。

其次，經(jīng)營臨期食品尤其是專門經(jīng)營臨期食品的風險性高于經(jīng)營非臨期食品，因而經(jīng)營者的責任重大。應賦予經(jīng)營者更嚴格的進貨查驗和銷售記錄義務。經(jīng)營者不能止于承擔查驗許可證、合格證等“普通責任”，而應該承擔更嚴格的特殊責任，比照食品經(jīng)營企業(yè)承擔更全面更到位的進貨查驗責任，比照從事食品批發(fā)業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)承擔銷售記錄責任。還應要求經(jīng)營者承擔動態(tài)檢查清理責任，即每日對庫存食品進行檢查，每日更新提示信息，每日清理達到過期臨界點的食品或變質(zhì)食品。

當然，監(jiān)管部門更應增強“臨期監(jiān)管”責任意識，對臨期食品嚴管一層，瞄準風險點，增加抽樣檢查和現(xiàn)場檢查的頻次，督促、倒逼經(jīng)營者履行保質(zhì)期內(nèi)銷售和品質(zhì)把關義務，維護消費者合法權益。(李英鋒)

關鍵詞： 監(jiān)管臨期食品